摘要 長期以來，政治人物關注的焦點多在製造業及服務業，鮮少涉及農業，只在選舉時朝野競相加碼老農津貼，但對於農業始終沒有一套長期的發展策略，以致台灣加入WTO以來，農地逐年流失、農業人口急速老化、農業貿易赤字高逾百億美元。 從總體經濟來看，與GDP占七成的服務業相比,占GDP 1.9％的農業顯得無足輕重，但其實癥結在於總體指標的加總及平均下，使農業跨及其他製造加工和服務業的產值被忽略模糊。實際上，台灣農業並非沒有競爭力，農業非等同於工業和服務業，不能只用經濟利益來評判其產業價值，還得從生態保育和糧食安全之視野來衡量。力主自由化的世貿組織（WTO）也認同農業具有環境保護、維持農村繁榮、消弭貧窮、確保糧食安全等重要社會目標。 在農委會高喊農業加值的口號前提下，讓人擔憂的是小農台灣，置身於國際大賭盤中，是否能找到利基？皆多考量由自由貿易區原物料使用、農民獲利模式以及作物物種單一化生產模式等面項，以緩和自由貿易區未帶來利益之前對台灣農業的相關衝擊。 關鍵字：  自由貿易區   GDP  資料來源: http://news.chinatimes.com/world/11050401/122013102700338.html http://e-info.org.tw/node/84809

評析結果   近年來，全球氣候變遷漸劇及糧食需求逐年上升，使國際間紛紛找尋解決問題之因應之道。因此，為使糧食作物能因應多變的氣候條件及快速增產，基改技術便成為各國積極發展的科研方向之一。在我國，應用於作物的基因改造科技研發方向，目前仍以非食用作物為主，且行政院農委會為基因改造作物之安全管理，依據植物品種及種苗法第五十二條第三項規定授權訂定「基因轉殖植物田間試驗管理辦法」以規範國內基改作物田間試驗相關事務。 雖然，至今我國尚未批准基改作物種植生產，但基改作物與傳統及有機作物間之共存乃未來亟需面臨的問題之一。有鑑於此，本文以國際基改共存制度建置較為完整之歐盟為借鏡，探討我國未來共存制度可取法之處。   作者：  陳郁文 副研究員 關鍵字： 基因改造  共存  策略  報告檔案： 從歐盟看我國基改共存因應策略

摘要   棉籽粕餵雞是否有危害？農委會表示， 目前美國、日本、中國大陸、拉丁美洲與歐盟等許多棉花生產國家或地區，使用其副產物之棉籽粕作為飼料原料，極為普遍，主要用於作為動物蛋白質之替代來源，以降低飼料成本，棉籽粕可能含少量之棉籽酚成分，是以利用棉籽粕於飼料中設定有限量，只要依家畜禽別參考標準添加，不致造成殘留，消費者食用飼以棉籽粕之動物產品，並不致造成危害。   台灣大學動物科學技術系徐濟泰教授表示，棉籽酚毒害作用之一，是會與「離胺酸」結合阻礙其吸收，而離胺酸一旦吸收不足，馬上造成動物的生長或產蛋受阻。因此若超量使用棉籽粕，容易導致動物肝臟與生殖功能異常，進一步會影響動物的生長與產蛋。 農委會強調，為確實就輸入棉仔粕品質安全把關，該會將儘速增訂棉籽粕之輸入查驗規定，自邊境加強源頭管理，以確保棉籽粕及飼料之品質，並請飼料廠強化自主管理，進一步保障動物健康及畜禽產品衛生安全。 關鍵字： 棉籽粕   棉籽酚   資料來源: http://www.coa.gov.tw/show_news.php?cat=show_news&serial=coa_diamond_20131029190439 http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/8263836.shtml

摘要  美國基改作物申請的主管單位是美國農業部USDA，在審核過程中，與環境風險有關的部分由EPA管理，與食品安全有關的由FDA管理，跨部會間協調主要由農業部掌管，以確保基改作物在上市前各面向的因子都能被考量，最後整體的評估報告由農業部統一後整合提出。2013年在台灣舉辦的｢基因改造食品之研發與管理研討會｣中…   作　　者： 董定融 副研究員 資料出處：   相關連結：  http://www.rothamsted.ac.uk/ 關鍵字： 基因改造作物  風險評估  研發 報告檔案： 基因改造作物之研發、風險評估與管理之國際趨勢

摘要 由農委會、國科會、中研院、經濟部、衛福部、及教育部所共同推動「農業生物技術產業化發展方案」，於10月30日至31日為期2天，在中研院人社館國際會議廳，舉辦「農業生技產業化成功模式論壇」暨「2013年跨部會農業生技豐年慶」實體展示，會中特別頒發12座「登豐獎」，肯定近年來在農業生技產學合作表現優異之標竿學者。其中國立中興大學與台大同列得獎數最多的學校。 農業生物技術產業化推動辦公室，強調上中下游產業化串連與發展推動，研究重點聚焦在畜禽、水產、植物、微生物及跨領域等5大產業，中研院主任李德章指出，創新科技的研究要結合產業是相當不容易的事，產研兩條平行線的交集，需要靠很多的心力來促成，如今產業化的階段性任務完成了，中研院在農業創新支持方面依然會繼續努力，未來幾年還會有更多的成果展現在眾人面前。  關鍵字： 農業生物技術產業化   登豐獎  資料來源: http://www.chinatimes.com/newspapers/%E8%BE%B2%E6%A5%AD%E7%94%9F%E6%8A%80%E7%94%A2%E6%A5%AD%E5%8C%96-%E6%88%90%E6%9E%9C%E8%B1%90%E6%94%B6-20131104000162-260210 http://www.cna.com.tw/postwrite/Detail/136329.aspx#.UndeJ3Cnrh0

摘要 立法院在10月29日通過台紐經濟合作協定（ANZTEC）及配套的貿易法修正案，未來協定將有助台灣與紐西蘭更緊密的經貿合作，據中經院評估，台紐經合協定生效、降稅實施後，預計將使台灣實質GDP增加3.03億美元、就業人數將增加至6255人，受益最多的產業為半導體、光電材料、電子零件、石油化工原料等行業，服務業及水、電、燃氣部門等多數產業產值也皆會呈小幅成長。 製造業的產值預估將可成長新台幣300億元，而農業部分在談判時，已爭取到479項農產或農產加工品，以2至8年時間分階段消除關稅，或採關稅配額，並將11項稻米相關產品列為排除項目，以維護農民權益，但農業產值預計還是會減少約35億元。台灣目前有95.2％產品項目在協定生效後能立即降稅，但如奇異果還必須等3年後才會降至零關稅。 外交部發言人高安表示，台紐經濟合作協定，是台灣與經濟合作暨發展組織（OECD）成員國，在WTO架構下簽署的第一個高品質、高標準的經濟合作協定，他認為這項協定，具有重要指標意義，有助台灣未來爭取加入跨太平洋夥伴協定（TPP）及區域全面經濟夥伴關係（RCEP）等機會。 在另一方面，台灣可望於近期內和新加坡簽署FTA。高安表示，外交部會持續爭取和更多國家洽簽自由貿易協定或經濟合作協定，同時為台灣農業拓展更多市場和商機。  關鍵字： 台紐經濟合作協定   經濟合作暨發展組織  資料來源: http://www.cier.edu.tw/ct.asp?xItem=20756&ctNode=52&mp=1 http://www.ettoday.net/news/20131029/288338.htm

本會承辦農委會-委託協助建立農業科技決策支援體系計畫，提出「協助建立農業科技前瞻決策支援體系」之構想，由本學會於2013年10月2日舉行油茶產業化計畫-理性決策思維(個案輔導) 本專案輔導之目的： (1)建構一套計畫檢視模式，協助研究人員熟悉計畫「問題分析-目標設定-執行」之思維。 (2)研究人員透過自我檢視計畫「投入-產出」，促進人員互動與知識交流。 (3)協助整合型計畫呈現執行效益，扣合計畫總目標。 圖 計畫檢視模式 本專案輔導特別感謝下列各領域先進的參與與支持： 行政院農業委員會科技處：張孝仁技正 行政院農業委員會農糧署：蘇登照技正、陳采晴專員 行政院農委會林業試驗所：黃裕星所長、吳俊賢主秘、黃國雄組長、許富蘭副研究員、許俊凱副研究員、吳家禎助理研究員、謝靜敏研究助理、陳溢宏研究助理 行政院農委會農業試驗所：李雅琳副研究員 行政院農委會茶業改良場：陳右人場長、邱垂豐課長、羅士凱助理研究員 行政院農委會台南區農業改良場：孫文章分場長 行政院農委會花蓮區農業改良場：施清田課長 財團法人食品工業發展研究所：朱燕華主任、王素梅研究員 金椿茶油工坊：陳有倫總經理、黃捷櫻經理   檔案下載： 理性決策思維個案輔導-油茶產業化計畫 活動照片(點圖下載)

評析結果 近年來世界人口持續成長，已經突破七十億人，各國的經濟發展也持續提升，使得全球面臨更加嚴重的糧食問題，許多國家所需物資需要依賴進口才能滿足，尤其是屬於海島國家的台灣，對於進口的依賴度更是高，在食用油方面，幾乎都是仰賴進口。這個問題在中國大陸也備受重視，雖然大陸的食用油自給率為46%，但他們認為此已危害到國家糧食安全問題，因此近年來政策積極朝向提升食用油自給率，降低進口量，其解決的方法就是種植「油茶」。   作者： 邱智聖 副研究員 資料來源： 行政院農委會林業試驗所，林試所油茶產業發展規劃及調查 中華人民共和國林業局，全國油茶產業發展規劃（2009-2020年） 關鍵字： 油茶  食用油自給率 報告檔案： 海峽兩岸之油茶發展概況

摘要   自由經濟示範區是第一個重大經濟政策將「農業」納進去，過去經濟政策中的農業只有福利政策，例如老農津貼，示範區內利用進口原料加工再出口，建立「MIT品牌」（Made In Taiwan），是台灣走向國際化的重要武器。   農委會主委陳保基表示，自由經濟示範區將以專案方式進口管制大陸農工原料（例如茶葉），加工再出口，並以建立外銷，此一創新營運模式，對農企業走向國際及產值提升，大有潛力。陳保基強調，大陸農工原料來台涉及到修法，因此第一階段將依照現有規定辦法，並不會開放。陳保基說：『大陸的農工原料，我們就按照現有的規定處理，進口以後全數外銷，農科園區本來就是保稅區，關、貿、檢疫都有設站，是完整的控制系統。』 台灣的技術、創意、精準度可以從事很多農業加值。陳保基說，加入跨太平洋戰略夥伴協定（TPP）後，農產品免稅且開放市場，若沒有自經區先框住作為緩衝區，一下子在全區開放，台灣很可能會失去農業。 關鍵字： 自由經濟示範區   MIT品牌   跨太平洋戰略夥伴協定    資料來源: http://tw.news.yahoo.com/%E9%80%B2%E5%8F%A3%E5%8E%9F%E6%96%99%E5%8A%A0%E5%B7%A5-%E6%89%93%E9%80%A0mit%E5%93%81%E7%89%8C-213000228.html http://news.cnyes.com/Content/20130808/KH9MTX6SSR1UU.shtml

評析結果 山坡地佔臺灣土地面積73%，社會經濟環境的改變使得山坡地土地利用由農業漸轉型為休閒遊憩使用型態。因全球氣候變遷，高重現期距降雨發生的機率愈來愈頻繁，衝擊山坡地土壤流失、造成洪水與土石流發生。在此嚴峻的環境應力下，山坡地水土資源保育顯得相形重要。 水土保持局致力於山坡地管理、集水區保育治理、土石流防災等水土保持工作，本研究以現行制度為基礎，水平觀測國際於坡地水土資源保育、監測、治理、防治等措施與決策思維，思考臺灣在極端氣候及社會經濟環境改變下，執行全方位國土規劃、集水區經營與管理等調適策略與作為，期對策略與技術研發方向等能有所裨益，以落實「因應氣候變遷與社經環境改變，在多元利用的前提下，透過國土規劃從事集水區水土資源永續經營與管理」之願景目標。     作者： 陳銘漢 副研究員、陳建翰 副研究員、黃文政 技正 關鍵字： 永續觀點  水土資源保育  極端氣候   報告檔案： 國內坡地水土資源保育之國內外趨勢

摘要 聯合國開發計畫署副署長格林斯潘在8月20日至21日，塔吉克斯坦舉行的國際水合作高級別會議上指出，國際層面的水合作對於實現可持續發展目標，以及確保全世界數以億計的民眾能夠獲得寶貴的水資源來說至關重要。格林斯潘強調，水和衛生問題應當在2015年後的全球發展議程中佔據重要地位。   據統計，目前全世界約有7.7億人無法獲得安全的飲用水，25億人無法享有基本的衛生條件。為解決與水資源相關的各種問題，並推動各國加強在水資源管理方面的對話與合作，2010年，在塔吉克斯坦的建議下，聯合國大會宣佈將2013年定為”國際水合作年”，而每年的3月22日是世界水日。 在水領域開展合作是非常重要的，不僅因為合作能夠保證對於水這一基礎資源的公平分配，而且有助於在不同人群間並在其內部形成和平友好的關係。就政府層面而言，在水領域的合作可以表現為相關部門間的協作。而在地方層面，水資源的使用者可以通過相關消費者協會進行合作，可以設立一些共同管理機構以對多國共有資源進行管理。在國際層面，聯合國各專門機構共同努力，在全球範圍內推動可持續的水資源管理。 在臺灣，雖然為島國，但因為氣候關係，水資源尚充沛，但由於氣候變遷，極端氣候的產生，可能會造成嚴重缺水問題，使農業、工業與民生用水發生衝突，因此在水資源上可能須共同討論水合作的議題，以因應水資源問題的發生。     關鍵字： 國際水合作   國際水合作年    資料來源: http://np.cpami.gov.tw/chinese/index.php?option=com_content&view=article&id=5998:2013-09-09-06-34-44&catid=33:2009-07-12-14-35-34&Itemid=26 http://www.unesco.org/new/fileadmin/MULTIMEDIA/HQ/SC/pdf/IYWC_presskit_CH.pdf

摘要   現代農業朝向精緻化及企業化發展，不少農企業獲利能力已有上市櫃的實力，經過農委會的輔導，在公開市場籌資，讓經營規模持續擴大。農委會主委陳保基表示，國內農企業過去多為家族企業，體質較弱或者經營規模較小，農委會透過全方面的輔導，來改善農企業的財務、會計、內控、行銷、公司治理，逐漸強化他們的國際競爭力，並且擴大規模。   過去農企業上市櫃比率不高，主要是因為外界將農企業大都定義在狹義的農產品，但廣義的農企業，包括農業生技、檢驗試劑、農業機械，溫室環控系統或設備，都包含在內。台灣農業逐漸轉型為「綠金」產業，尤其農業生技更讓不少創投公司趨之若鶩。高科技業處於微利時代，但農技業卻是獲利多有兩位數以上，未來充滿希望。 陳保基強調，要發展台灣生技產業剛開始一定要是雙向的，彼此有利基才能把生物技術變成產業化，而不是從研發成果到市場行銷全都要自己來做，這就像高科技的專利盤點一樣，取別人的長處來搭配。     關鍵字： 綠金產業   農企業   資料來源: http://tw.news.yahoo.com/%E5%84%AA%E8%B3%AA%E8%BE%B2%E4%BC%81%E4%B8%8A%E5%B8%82%E6%AB%83-%E5%B0%87%E6%8E%80-%E6%B3%A2%E7%86%B1%E6%BD%AE-213000638.html http://news.singtao.ca/toronto/2013-09-22/finance1379827265d4710563.html