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趨勢快訊
趨勢快訊
2021/07/12
世界貿易組織(World Trade Organization, WTO)會員在今(2021)年稍晚召開的第12屆WTO部長會議(12th ministerial conference, MC12)上,推進杜哈農業談判可取得成果(deliverables)的進展甚微,將連帶沖淡在7月達成漁業補貼談判的樂觀預期。   一位不願具名與會人士表示,在上週召開的COASS全體會員非正式會議中,會員各自堅持不同的優先事項,然而這些優先事項似乎陷入備受爭議的泥沼之中。   WTO杜哈農業談判新任主席佩拉爾塔(Gloria Abraham Peralta)大使要求會員達成農業協定的關鍵議題,以便在MC12取得成果。為此,佩拉爾塔主席正在推動一系列有關透明化的成果,美國、歐盟及凱恩斯集團(Cairns group)也刻正積極遊說以取得會員支持,以及MC12的總體架構。   然而此次會議並不順利,幾乎每項議題皆出現嚴重的意見分歧,對授權議題也毫無共識。 透明化   一方面,美國和歐盟盼解決WTO農業談判三大議題(境內支持、市場進入和出口限制)中與透明化相關的子議題,而非授權議題如公共儲糧計畫永久解決方案(public stockholding programs)或特別防衛機制(special safeguard mechanism, SSM)。   歐盟則表示,無法接受永久解決方案的獨立成果,堅持烏拉圭回合農業協定(Uruguay Round Agreement on Agriculture, URAA)中現有的不對稱規範應以新的協定取代,給予所有會員公平的市場進入機會。   澳洲、紐西蘭、馬來西亞、泰國、菲律賓、印尼、巴西、阿根廷和烏拉圭等國代表農業出口國家的凱恩斯集團則要求達成一項有關境內支持的架構協定,包含承諾「在2030年前,將目前全球農業具貿易與生產扭曲效果的境內支持措施總金額削減至少一半以上」。   加拿大則贊同凱恩斯集團所提的優先事項,包括1.境內貿易架構協議;2.全面透明化;3.關於世界糧食計畫(World Food Programme)豁免的獨立決議案。 開發中國家   與前述呈現鮮明對比的是,包括中國、印度和南非等國在內的大多數開發中國家,以及非洲集團和非洲、加勒比海及太平洋國家集團(Africa, Caribbean and Pacific group, ACP)的代表皆要求刪減農業境內總支持(Aggregate Measurement of Support, AMS),因為此舉已為美國、歐盟、日本等農業保護國提供競爭優勢。   和凱恩斯集團所提出的境內支持架構相反,開發中國家還呼籲在境內支持談判中取得進展,以解決URAA中所遺留的不公平問題。   中國、印度和南非談及,美國和歐盟提供的人均補貼與開發中國家相比存在巨大差異。   布吉納法索代表棉花四國(查德、馬利、貝南、布吉納法索)表示,其已大幅降低在MC12的企圖心,僅希望在棉花議題取得與透明度相關的成果。   很明顯,在達成可得成果的共同議程方面未取得任何進展,很大程度上取決於會員能否在7月前在漁業補貼談判取得進展。   一位不願具名的與會人士表示,如果漁業補貼談判未取得進展,可以肯定的是,農業談判也可能會被擱置一旁(fall aside)。   本次會議仍無具體成果,4月28日將繼續就有關開發中國家以糧食安全為目的之公共儲糧的永久解決方案(permanent solution on stockholding for food security purposes)和SSM議題進行討論。 農科院農業政策研究中心 陳逸潔、王惠正編譯 備註:原文資料來源為Washington Trade Daily(2021/04/27)付費報導,故暫不提供連結,敬請見諒。 更多WTO農業新聞,請見→→臺灣WTO農業研究中心
2021/07/09
一般消費者泡茶完畢需處理茶葉/茶包廢棄物,而速溶茶粉的營養價值相較全葉茶流失較多,洛杉磯新創公司Tea Drops的創辦人兼執行長Sashee Chandran開發出專利商品─茶固體混合物,具有茶粉顆粒細緻、不含茶濾袋、外型小巧趣味、熱水沖泡後便可立即飲用之特色,製程為先將茶葉研磨至顆粒約0.1~0.2mm,並混入水與甜味劑、黏著劑、香料等,經加熱、定型、冷卻後製得。產品開發目標旨在為消費者提供方便快速、沉澱物少、保有風味及營養的沖泡茶飲品。
2021/07/08
隨著全球積極提倡永續發展,歐美業者正鎖定具環保意識的寵物飼主,推出以昆蟲蛋白質、而非動物蛋白質製作的寵物飼料,搶攻對環境友善的寵物飼料商機。
2021/07/08
世界貿易組織(World Trade Organization, WTO)杜哈回合規則談判小組主席威爾斯(Santiago Wills)於今(2021)年5月27日召開非正式代表團團長會議,美國於會中明確表示,刻正進行的漁業補貼談判之非法、未報告及未受規範漁業(Illegal, Unreported and Unregulated fishing, IUU)不能享有任何特殊和差別待遇(Special and differential treatment, S&DT),這對即將於7月15日舉辦的漁業補貼部長會議取得具體成果的前景似乎黯淡。   數個不願具名的與會人士表示,會員們在會中對威爾斯主席於5月11日發布的第三版主席版漁業補貼規範彙編草案文件(簡稱該草案文件)各項議題立場的差異和歧見仍持續擴大。   威爾斯主席於會中討論第3.8條IUU漁業議題的S&DT,並表示,由於第3.8條皆放「在括號中(brackets),該草案文件建議IUU漁業議題的S&DT應給予2年的豁免期限(緩衝期)作為對話的開始。」   威爾斯大使表示,上週的會議中就此議題發表意見的大多數會員對該草案文件發表評論,其中部分觀點是持反對的立場,部分會員反對IUU漁業享有任何形式的S&DT,而另一部分會員則傾向無條件豁免(unconditional exemption)。換言之,雙方會員皆反對目前的草案文件,但理由截然不同,一方認為太過限縮(narrow),而另一方則認為太廣泛(broad)。」   威爾斯主席在5月21日寄給會員們的電子郵件中表示,「很明顯,雙方會員對立的觀點不會讓我們走得更遠,這就是為什麼目前的草案文件能在這些對立觀點間找到折衷點(平衡點)的原因。」 美國回應   不願具名的與會人士表示,美國於會中就主席建議的「平衡點」或妥協表示,IUU漁業議題不存在任何S&DT的可能性。而冰島、俄羅斯、澳洲等一些國家和以哥倫比亞為代表的小集團國家則對該草案文件表示歡迎,這暗指他們對沒有任何S&DT持開放態度。   而大多數開發中國家和低度開發國家集團(the least-developed countries, LDCs)強烈譴責該草案文件關於S&DT,稱其未能確實反映其立場。非洲集團(African Group)和非洲、加勒比和太平洋國家集團(The African, Caribbean and Pacific group of members, ACP)已告知主席,其反對該草案文件關於S&DT,係因其違反了任務授權。   不願具名的與會人士表示,他們呼籲應對小規模、資源貧乏以及家計型漁業(Artisanal Fishing)納入豁免範圍,並強調S&DT對漁民的重要性。   中國表示,雖然願意考量該草案文件並且不會規避任何規範,但呼籲應制定S&DT條款。印度表示,12海里內的 S&DT 必須是永久性的,並給予專屬經濟區(Exclusive Economic Zone, EEZ)過渡期。   孟加拉表示,S&DT應是漁業補貼協議的組成部分,這暗指難以參與S&DT討論,尤其是第3.8條IUU漁業議題,「除非能解決其他議題待決子議題,例如小規模家計型漁業。此外,孟加拉認為12海里並非衡量會員是否享有S&DT以及發展需求的標準。」   「若第3.8條並未將小規模家計型漁業納入豁免範圍,將會限制低所得資源貧乏漁民的生計,以及依據聯合國永續發展目標(Sustainable Development Goals, SDGs)第14.B條取得海洋漁業的權利。而這些低所得資源貧乏的人民不應承擔大規模工業化船隊及其相應補貼國所造成的損害。」 農科院農業政策研究中心 陳逸潔、王惠正、李沅融編譯 備註:原文資料來源為Washington Trade Daily(2021/05/28)付費報導,故暫不提供連結,敬請見諒。 更多WTO農業新聞,請見→→臺灣WTO農業研究中心
2021/07/07
日本農林水產省於2019年啟動「智慧農業試驗計畫」後,日前依據該計畫所發表期中成果報告內容,針對最具規模旱作(小麥、大麥)、陸地蔬菜(高麗菜、菠菜、甘藷、西瓜)、園藝設施(青椒)、果樹(溫州柑橘)、地方作物(茶葉)等五大領域,說明施行成果。
2021/07/06
日夜光照的變化導致了生物體內晝夜節律時鐘(生理時鐘)的演變,從而調節了大多數植物的生理表現,如光合作用、新陳代謝、開花、水分利用及逆境反應等過程。晝夜節律系統對作物的普遍影響顯示,未來的糧食生產可藉由改變植物的晝夜節律,設計特定基因表達的適當時機以及在一天中最有效的時間進行農業處理而更有效的利用資源。這項研究於4月30日發表在《科學》雜誌。
2021/07/05
At One Ventures、BDC Capital 、 Fulcrum Global Capital 、 Golden Opportunities Fund及加拿大永續發展技術中心將與Precision AI視覺辨識機器公司共同合作並運用人工智慧無人機為不同規模之農場及農業機械製造商提供精準且自動化地噴灑設備,希冀藉該設備來達到保護種植期間之農作物並且優化農田。
2021/07/05
在即將於11月底在瑞士日內瓦舉行的世界貿易組織(World Trade Organization, WTO)第12屆部長會議(12th ministerial conference, MC12),會員們對未完成的農業貿易談判具貿易扭曲效果之境內支持亟需解決的問題,出現嚴重的分歧和相互矛盾的說法。   不願具名的與會人士表示,有鑑於會員在若干議題明顯存在歧見,例如烏拉圭回合農業協定(Uraguay Round Agreement on Agriculture, URAA)第6.2條允許開發中國家免除對低所得和資源貧乏農民的農業生產相關支持、針對中國試圖減少微量措施(de minimis)補貼以及未能解決URAA的結構性不平等(structural inequities),MC12任何可行成果的前景似乎有些黯淡。   一位不願具名的農業貿易談判代表表示,美國和歐盟顯然刻正努力在MC12達成透明化相關的成果(transparency-related outcome)。   數個不願具名的與會人士表示,在WTO農業談判特別會議(Special Sessions of the Agriculture Committee, COASS)視訊會議期間,提出了若干提案但皆對日後的談判進展沒有明確的方向,包括凱恩斯集團(Cairns Group)和非洲集團(Africa Group)關於解决境內支持的聯合呼籲、哥斯大黎加提案基於比例原則削減境內支持、加拿大關於「境內支持通知之透明化議題」的提案,以及市場進入談判架構。 凱恩斯集團與非洲集團的聯合提案   凱恩斯集團和非洲集團的聯合提案旨在解決「農業貿易和農業生產的境內支持」問題,並強調「部長決定必須具有足夠的企圖心和具體性,以對貿易、生產和生產境內支持進行有意義的改革」,以促進公平貿易。   澳洲貿易官員米納(George Mina)表示,這項聯合提案表明在新型冠狀病毒肺炎(COVID-19)疫情蔓延的背景下進行「有企圖心、具體和公平」的農業改革的共同决心。   然而,一位非洲談判代表表示,有鑑於許多非洲國家反對任何減損第 6.2 條發展措施的談判以及微量措施補貼,當這項聯合提案涉及實質性內容時則會員們意見可能會陷入分歧,這暗指兩個集團只能朝著一個較低企圖心的成果來努力。   儘管凱恩斯集團和非洲集團的聯合提案受到大量炒作,但要達成一份令人滿意的大綱的前景仍是一個遙遠的夢想。   與此形成鮮明對比的是,由印尼代表的三十三國集團(G33 group, G33)表示,會員們應只聚焦於諸如以糧食安全為目的之公共儲糧(public stockholding for food security purposes, PSH)和特別防衛機制(special safeguard mechanism, SSM)等談判授權議題。G-33要求其對應方勿浪費時間做無用功之事(reinvent the wheel)或將注意力轉移至非授權議題上。   令人驚訝的是,數個不願具名的與會人士表示,會員對URAA第6.2條(發展措施)和微量措施補貼提出許多的關切,過去扭曲農產貿易的國家似乎已不再取消/削減最具貿易扭曲效果之琥珀色措施(Amber box)。   美國發表簡要聲明,強調需要更多的分析和研究論文。熟悉談判進展的與會人士表示,美國大約在7年前率先針對URAA第6.2條和美國前貿易官員龐克(Michael Punke)提出的微量措施補貼,歡迎所有新提交的提案,認為這是掌握全球貿易新趨勢的好方法。   美國代表說,「會員必須考量所有影響市場和生產者決定的政策措施,才能取得有意義和有效的成果。」   中國指出,凱恩斯集團成員國提交的新提案存在若干缺陷,例如(a)無視農業境內總支持(Aggregate Measure of Support, AMS)涵蓋最具貿易扭曲效果之補貼權利此一事實(b)未能瞭解開發中國家所提供補貼的性質(c)無視已開發國家提供的人均補貼。   歐盟,約提供700億美元最高的琥珀色措施補貼或最多具貿易扭曲效果之境內支持,似乎也贊同巴西關於開發中國家訴諸《農業協定》第6.2條的意見。   目前刻正協調非洲集團農業相關議題的奈及利亞、作為非洲、加勒比海和太平洋集團(Africa, Caribbean, and Pacific, ACP)協調國的牙買加和南非強調,關於境內支持的成果應消除AMS。   印度表示,數個開發中國家先前並未使用過URAA第6.2條補貼,暗指這並不意味著他們永遠不會使用它。URAA第6.2條為開發中國家提供了政策空間。 農科院農業政策研究中心 陳逸潔、王惠正編譯 備註:原文資料來源為Washington Trade Daily(2021/05/27)付費報導,故暫不提供連結,敬請見諒。 更多WTO農業新聞,請見→→臺灣WTO農業研究中心
2021/07/02
新加坡國立大學(NUS)研究人員最近開發了一種稱為SmartFarm的太陽能全自動灌溉模組,該模組含有新型銅基水凝膠,可在相對濕度較高的夜晚吸收空氣中的水分儲存於凝膠中,在白天陽光下釋放水分進行灌溉,可解決目前世界上兩個重要問題-水資源短缺和糧食短缺。SmartFarm可以在集水和灌溉過程進行微調,以適應不同類型的植物和當地氣候優化農業種植。先前「夏威夷太空探索類比與模擬」計畫(HI-SEAS)對此新型銅基水凝膠進行了實驗測試,表示其未來有潛力應用於太空農業的濕度控制。
2021/07/01
聯合國今天公布一份草擬報告指出,日益暖化的地球對人類健康帶來重大影響,飢餓、乾旱與疾病將在數十年內讓數以千萬計人飽受折磨。
2021/07/01
在上週舉行的漁業補貼談判會議上,數個開發中國家向世界貿易組織(World Trade Organization, WTO)杜哈回合規則談判小組主席威爾斯(Santiago Wills)大使表示高度關切,這暗指威爾斯主席於今(2021)年5月11日提出的第三版主席版漁業補貼規範彙編草案文件(簡稱該草案文件)被指稱是不平衡(imbalances)和不對稱(asymmetries)且難以成為進一步談判的基礎。   熟悉談判進展的與會人士表示,在WTO秘書長伊衛拉(Ngozi Okonjo-Iweala)於今(2021)年7月15日召開的貿易部長高峰會議前,開發中國家似乎感到震驚的是,該草案文件維持漁業補貼的「現狀」(status quo),對遠洋漁業國家會員給予彈性。   一位熟悉諮商情形的與會人士表示,在上週舉行的漁業補貼談判會議上,數個開發中國家向威爾斯主席表示,該草案文件未能充分解決聯合國永續發展目標(Sustainable Development Goals, SDGs)第14.6條 的授權,而WTO第11屆部長會議(11th ministerial conference, MC11)之決議也強調此點。   該草案文件未能禁止三大議題中的某些形式的漁業補貼,非法、未報告及未受規範漁業(illegal, unreported and unregulated fishing, IUU);過漁與產能過剩(overfishing and overcapacity, OFOC),同時允許工業化規模漁業國家會員進一步破壞永續性目標,從而使現狀合法化。   另一位不願具名的與會人士表示,據稱堅持採取不透明的自白會議和小團體會議的威爾斯主席,被會員要求應採取公開、透明、包容且由下而上的談判程序,俾利會員達成共識。 開發中國家對該草案文件三大議題表示關切   開發中國家對該草案文件三大議題表示若干關切。就OFOC議題,包括該草案文件第5.1.1條使大規模補貼國能在公海持續使用其工業規模漁業的船隊,這有效維持漁業補貼的「現狀」。   此外,大規模補貼國可以仰賴其他會員、區域漁業管理組織(regional fisheries management organization, RFMO)所頒佈的措施,以及在某一「相關」魚類(例如獵捕海豚)之外有害的措施。   開發中國家還對威爾斯主席反對依據聯合國永續發展目標(Sustainable Development Goals, SDGs)第14.6條給予「適當且有效」(an appropriate and effective)的特殊和差別待遇(special and differential treatment, S&DT)表示高度關切。反之,威爾斯主席選擇在三大議題嚴格限縮S&DT的範圍和適用。   威爾斯主席似乎單方面決定對IUU漁業和過漁魚群資源給予S&DT的期限為2年,對OFOC給予S&DT的期限為7年,但並未解釋如何訂定給予S&DT的期限。   依據數個開發中國家表示,該草案文件包括極為繁重的通知義務,強加提供與補貼沒有直接相關的資訊負擔,並將WTO變成一個漁業管理組織。   該草案文件還包含數個先前從未討論/談判過的具爭議的提案,包括第3.5條有關港口國會員以及第8條有關通知和透明化。   相較之下,該草案文件並未包括開發中國家的幾項提案,特別是關於S&DT的提案。   儘管貿易談判委員會(Trade Negotiations Committee, TNC)已於今年2月4日決議「主席應反映會員共識,或在不可能的情況下,對各議題反映會員不同的立場」,但該草案文件似乎已單方面決定用詞(Language)。 非洲、加勒比和太平洋國家集團/非洲集團的提案   同時,威爾斯主席於5月25日分發非洲、加勒比和太平洋國家集團(The African, Caribbean and Pacific group of members, ACP)和非洲集團(African Group, AG)的聯合提案,稱這些國家是「非主要補貼會員或從事大規模工業化漁業會員。」   根據ACP / AG的聯合提案,其漁業部門「與其經濟發展、減貧和糧食安全息息相關,根據聯合國環境規劃署(United Nations Environment Programme, UNEP)(2005),在富裕/已開發國家,魚類僅占蛋白質總攝取量的7.7%,而在小島嶼開發中國家,魚類占動物蛋白質總攝取量的50%以上。」   ACP / AG認為,「大幅限縮這些會員漁業永續發展的政策選項,實際上會限制其國家發展,並消除其經濟希望和生計安全的主要來源。」   ACP / AG認為這項提案「要求這些會員在承諾方面有更大的彈性,以期對開發中國家的OFOC、減貧、生計和糧食安全保護承擔相應的責任。」 ACP/AG提案表示,若符合以下條件則不適用第5.1條: (1)所有漁業相關活動的低度開發國家(the least-developed countries, LDCs)會員;或 (2)根據聯合國糧食及農業組織(Food and Agriculture Organization, FAO)最新公佈資料[或該會員向[委員會]通報的資料],其占全球海洋捕撈漁業年捕撈量低於[2.5%];或 (3)在其專屬經濟區(Exclusive Economic Zone, EEZ)內從事漁業或漁業相關活動的開發中國家會員。   任何開發中國家或LDCs均可選擇放棄此項豁免。 農科院農業政策研究中心 陳逸潔、王惠正編譯 備註:原文資料來源為Washington Trade Daily(2021/05/26)付費報導,故暫不提供連結,敬請見諒。 更多WTO農業新聞,請見→→臺灣WTO農業研究中心
2021/06/30
康乃爾大學近期發布研究,利用智慧型手機拍攝葡萄並以機器學習技術運算估計可能的產量。該方法將比傳統人工估算的方式更能提早準確預測葡萄產量,除操作簡易外成本亦較傳統方法低廉。

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