在選擇具有特殊性狀的植物（例如開花時間較晚）以提高作物產量時，農作物育種者已經在不知不覺中選擇具有最合適生理時鐘的植物，而對植物相關基因的認識可使這類型的育種更具專一性並更加有效。研究顯示，植物內部的晝夜節律與外在環境變化的頻率搭配良好時，植物也會生長得更好。在模式生物(阿拉伯芥)上的實驗已經證明了植物對溫度、水、害蟲和除草劑的對應日常節律。利用栽培作物研究的數據顯示，或許可以藉此開發出新的農藝方法，在最有效的時機施用肥料、化學物質、調整光照和溫度等。 　　 利用作物內部的生理時鐘機制，在白天或晚上的最有效時間灌溉、施用除草劑或農藥等，稱之為「時序栽培」(chronoculture)。使用包括無人機和感測器在內的低成本技術可以全天候收集作物生長和健康的相關資訊，根據準確的位置和天氣狀況，農民可以獲得對特定農作物進行最佳處理的最佳時間建議。該方法也可應用在垂直耕作的系統中，以基因工程改變植物的生理時鐘，調配適合的照明及溫度周期，達到更高效的生產。 　　 另一個潛在應用是在收穫後，當植物緩慢變質並遭受蟲害時。有充分的證據顯示可以藉由保持收穫後植物的內部節律來減少有害生物的損害：將一天中植物對蟲害抗性最高的時機對應至害蟲最活躍的時候，只需在冷藏貨櫃中打開或關閉一個燈，以模仿白天/夜晚的循環，就可以利用植物本身的生理時鐘來改善倉儲損失。 　　 將來，晝夜節律相關的基因編輯和轉基因技術等可用於進行農作物的改良，而組織專一性的基因表現策略為一選育優良性狀作物的長期目標。例如，生物時鐘運行緩慢的植物可能更加適應高緯度地區的夏季；以及改變韌皮部伴細胞中的晝夜節律可調整開花時間的性狀，而不影響其他部分的晝夜節律表現。利用split protein 的方法，應可以在一天中的特定時間在所需組織中表現蛋白，以達到抗逆境或生產特定物質的作用，比起持續性的表現有更少的負面影響。相較之下育種及轉基因法所需時程較長，也需受監管機關審查。 　　而晝夜節律的表現因植物種類及生長地區有所不同，因此還需要更多相關的基礎研究和在農業上的應用，以釐清晝夜節律生物學在農業中的基本作用機制和應用方式。時序栽培研究的主要目標將是在田間主要作物中測量受晝夜節律影響的產量相關性狀表現，並將農事作業於一天當中的時間施行的效果加以量化。【延伸閱讀】荷蘭瓦格寧罕大學發現「植物的眼睛」對光線的感測協調性，能促進植物快速成長

Precision AI視覺辨識機器公司將致力於精準農業控制平台上，於該平台上將部屬成群之人工智慧無人機，以降低除草劑於農業施作上之使用。Precision AI透過無人機上之視覺辨識，精確地將除草劑應用於作物種植區中的雜草上，藉以維持產量並降低化學成本。該公司的最終願景為運用人工智慧無人機來保護種植期間之農作物並且優化農田。 　　 Precision AI執行長Daniel McCann表示:”未來，農場必須能永續發展，並且產出更健康之食品。”運用人工智慧來標記每一株雜草比起無差別式地噴灑除草劑來的有效率及效果”。 　　 噴灑除草劑為效率最低的農業行為之一，因為超過80%的除草劑將灑落於裸地，而另外的15%則灑落於農作物上。儘管同業之競爭者專注於價值高且低種植面積之農作物上， 但Precision AI的無人機比傳統大型機械於大面積之農作物耕種區上的成本應用更少。Precision AI的無人機有望將農藥用量減少多達95%並且維持農作物產量。在農作物種植期間可替農民每英畝節省52美元。”節省的成本非常可觀””且即使是小型農場也負擔的起無人機之使用。”  　　 At One Ventures 合夥人兼董事 Laurie Menoud 表示對於 Precision AI能結合無人機技術與化學品的精準應用感到震驚。該技術不僅僅可降低河川汙染、保護水道和下游生態，還能以零化學殘留的形式減少營運成本並增加收入。 　　 BDC Capital 基金會執行合夥人Joe Regan表示很高興能與強大的投資夥伴集團一起支持一個雄心勃勃的企業家。PrecisionAI透過於田間應用人工智慧技術減少農作物進口之依賴度，並替農業帶來更廣泛地食物供應鏈及收益。希冀Precision AI能夠改變產業並成為Agtech解決方案之一。 　　 Fulcrum的合夥人Kevin Lockett表示:”精準且自動化地噴灑為現代農業之未來趨勢。而具有先進技術及專業管理知識為及處之Precision AI將加速該行業的發展。” “我們很高興與Precision AI和其他共同投資者合作，將減少傳統化學品於食品上使用的相關技術商業化，並同時增加永續性和農民的獲利能力。” 　　 加拿大永續發展技術中心Leah Lawrence表示:很自豪能夠投資Precision AI，使其之技術改變農業產業，尤其是在精準噴灑方面的創新應用不僅可以防止除草劑之過度使用，還能降低農民的經營成本並提供更永續的作物保護措施。【延伸閱讀】Ceres Imaging結合無人機及感測器於精準農業之應用

在即將於11月底在瑞士日內瓦舉行的世界貿易組織（World Trade Organization, WTO）第12屆部長會議（12th ministerial conference, MC12），會員們對未完成的農業貿易談判具貿易扭曲效果之境內支持亟需解決的問題，出現嚴重的分歧和相互矛盾的說法。 　　不願具名的與會人士表示，有鑑於會員在若干議題明顯存在歧見，例如烏拉圭回合農業協定（Uraguay Round Agreement on Agriculture, URAA）第6.2條允許開發中國家免除對低所得和資源貧乏農民的農業生產相關支持、針對中國試圖減少微量措施（de minimis）補貼以及未能解決URAA的結構性不平等（structural inequities），MC12任何可行成果的前景似乎有些黯淡。 　　一位不願具名的農業貿易談判代表表示，美國和歐盟顯然刻正努力在MC12達成透明化相關的成果（transparency-related outcome）。 　　數個不願具名的與會人士表示，在WTO農業談判特別會議（Special Sessions of the Agriculture Committee, COASS）視訊會議期間，提出了若干提案但皆對日後的談判進展沒有明確的方向，包括凱恩斯集團（Cairns Group）和非洲集團（Africa Group）關於解决境內支持的聯合呼籲、哥斯大黎加提案基於比例原則削減境內支持、加拿大關於「境內支持通知之透明化議題」的提案，以及市場進入談判架構。 凱恩斯集團與非洲集團的聯合提案 　　凱恩斯集團和非洲集團的聯合提案旨在解決「農業貿易和農業生產的境內支持」問題，並強調「部長決定必須具有足夠的企圖心和具體性，以對貿易、生產和生產境內支持進行有意義的改革」，以促進公平貿易。 　　澳洲貿易官員米納（George Mina）表示，這項聯合提案表明在新型冠狀病毒肺炎（COVID-19）疫情蔓延的背景下進行「有企圖心、具體和公平」的農業改革的共同决心。 　　然而，一位非洲談判代表表示，有鑑於許多非洲國家反對任何減損第 6.2 條發展措施的談判以及微量措施補貼，當這項聯合提案涉及實質性內容時則會員們意見可能會陷入分歧，這暗指兩個集團只能朝著一個較低企圖心的成果來努力。 　　儘管凱恩斯集團和非洲集團的聯合提案受到大量炒作，但要達成一份令人滿意的大綱的前景仍是一個遙遠的夢想。 　　與此形成鮮明對比的是，由印尼代表的三十三國集團（G33 group, G33）表示，會員們應只聚焦於諸如以糧食安全為目的之公共儲糧（public stockholding for food security purposes, PSH）和特別防衛機制（special safeguard mechanism, SSM）等談判授權議題。G-33要求其對應方勿浪費時間做無用功之事（reinvent the wheel）或將注意力轉移至非授權議題上。 　　令人驚訝的是，數個不願具名的與會人士表示，會員對URAA第6.2條（發展措施）和微量措施補貼提出許多的關切，過去扭曲農產貿易的國家似乎已不再取消/削減最具貿易扭曲效果之琥珀色措施（Amber box）。 　　美國發表簡要聲明，強調需要更多的分析和研究論文。熟悉談判進展的與會人士表示，美國大約在7年前率先針對URAA第6.2條和美國前貿易官員龐克（Michael Punke）提出的微量措施補貼，歡迎所有新提交的提案，認為這是掌握全球貿易新趨勢的好方法。 　　美國代表說，「會員必須考量所有影響市場和生產者決定的政策措施，才能取得有意義和有效的成果。」 　　中國指出，凱恩斯集團成員國提交的新提案存在若干缺陷，例如（a）無視農業境內總支持（Aggregate Measure of Support, AMS）涵蓋最具貿易扭曲效果之補貼權利此一事實（b）未能瞭解開發中國家所提供補貼的性質（c）無視已開發國家提供的人均補貼。 　　歐盟，約提供700億美元最高的琥珀色措施補貼或最多具貿易扭曲效果之境內支持，似乎也贊同巴西關於開發中國家訴諸《農業協定》第6.2條的意見。 　　目前刻正協調非洲集團農業相關議題的奈及利亞、作為非洲、加勒比海和太平洋集團（Africa, Caribbean, and Pacific, ACP）協調國的牙買加和南非強調，關於境內支持的成果應消除AMS。 　　印度表示，數個開發中國家先前並未使用過URAA第6.2條補貼，暗指這並不意味著他們永遠不會使用它。URAA第6.2條為開發中國家提供了政策空間。 農科院農業政策研究中心 陳逸潔、王惠正編譯 備註：原文資料來源為Washington Trade Daily（2021/05/27）付費報導，故暫不提供連結，敬請見諒。 更多WTO農業新聞，請見→→臺灣WTO農業研究中心

SmartFarm項目負責人Swee Ching TAN教授表示:「大氣中的水氣是未充分開發的豐富淡水資源，我們試圖同時緩解糧食和水源的短缺。我們開發了一種吸水性極佳的銅基水凝膠，用它來吸收空氣中的水分。然後將這整合到一個全自動的太陽能驅動灌溉模組中，該模組每天利用銅基水凝膠釋放的水自動進行植物灌溉。」 　　SmartFarm模組的關鍵技術是銅基水凝膠，它是藉由經濟且省時的工藝生產。這種材料吸水性極好，可吸收高達自身重量三倍的水分。吸收水分後，水凝膠會從咖啡色變為深綠色，吸飽水時變為淺綠色。在陽光下每1克銅基水凝膠每小時可釋放2.24克水，研究員測試了銅基水凝膠釋放後收集的水，發現其符合WHO的飲用水標準。因此，由銅基水凝膠收集的水可適用於飲用和農業用途。 　　晚上時，SmartFarm太陽能全自動灌溉模組頂蓋打開讓模組內銅基水凝膠吸收大氣中的水分，白天到設定的時間頂蓋關閉，銅基水凝膠中的水開始蒸散釋放，在模組內部表面-特別是頂蓋處凝結成液體，當儲存在銅基水凝膠中的水分完全釋放時，頂蓋會自動打開，隨著蓋子開啟，壓克力刮水器會將頂蓋冷凝水集中，使其沿著內壁滲入土壤進行灌溉。研究團隊使用此模組已成功種植了空心菜。Tan教授表示：「 SmartFarm模組大量減少對淡水的需求，適用於大規模屋頂農業等都市農業技術，可以減少水資源需求並緩解食物短缺問題。」 　　HI-SEAS是位於夏威夷莫納羅阿火山火山熔岩區上的一個偏遠實驗單位，主要在模擬月球和火星任務。SmartFarm研究團隊和HI-SEAS團隊進行合作，在模擬外星環境的小型實驗溫室中使用銅基水凝膠控制濕度以生長可食用的微綠植物。經實驗證明這些微綠植物仍然充滿了營養、維生素和礦物質，可作為太空探索新鮮補給品。HI-SEAS實驗室表示，由NUS開發的銅基水凝膠提供了低成本、低重量和低耗能的解決方案可用於自給自足的農場。 　　NUS團隊在SmartFarm模組投入商業化生產之前，希望完善模組附加功能。例如，可以設計多層結構以最大程度地利用屋頂空間來增加糧食產量；如果植物易受溫度影響，則可以在模組中添加冷凝器。此外，為防止長時間陰天，可以將加熱系統嵌入銅基水凝膠的容器中，以提供足夠的熱能來使水凝膠釋放水氣。 SmartFarm模組亦可合併無線網路功能，使用戶能夠使用智慧手機進行遠端監控。【延伸閱讀】都市農業在星國推廣之現況與成效

聯合國今天公布一份草擬報告指出，日益暖化的地球對人類健康帶來重大影響，飢餓、乾旱與疾病將在數十年內讓數以千萬計人飽受折磨。 　　過去一年多的疫情徹底翻轉世界後，「政府間氣候變遷問題小組」（Intergovernmental Panel onClimate Change, IPCC）即將公布的報告提供了更慘澹的預測：未來數十年恐出現營養不良、水資源匱乏和瘟疫。 　　報告說，目前諸如推廣植物性飲食等政策抉擇，可限制這些健康惡果，但短期內許多事仍無法避免。 　　報告指出，今天出生的嬰兒在30歲前可能會遭遇多種氣候相關的健康威脅，取決於人類如何妥善處理碳排放及氣溫上升。 　　這份預計明年公布的報告草稿長達4000頁，堪稱是至今針對氣候變遷影響地球及物種最完整的報告。 　　報告預估，2050年前曝露在飢餓風險中的人口，較今日多出達8000萬人。 　　報告預估，水循環受干擾會讓撒哈拉沙漠以南的非洲地區靠雨水生長的主食作物收成下降。印度多達4成的產米區恐不利耕作。　　 　　報告說，氣溫上升不只影響農作物收成，也讓營養價值下滑，例如稻米、小麥、大麥及馬鈴薯的蛋白質含量預料將減少6%至14%，這使得面臨缺乏蛋白質風險的人口較現今增加近1億5000萬人。 　　氣候變遷造成農作物收成減少，生質燃料作物及吸收二氧化碳的森林需求增加之際，2050年食物價格預料會上漲達1/3，使得瀕臨長期飢餓的低收入戶增加1.83億人。 　　亞洲及非洲各地，本世紀中之前營養不足和發育遲緩的兒童會增加1000萬人，產生一個社經發展較佳、卻終身苦於健康問題的新世代。 　　報告指出，和大部分氣候變遷衝擊相同，人類健康受到的影響各地不一，有飢餓風險的人口將有8成住在非洲及東南亞。 　　報告說，針對淡水供給、農業及海平面上升的研究顯示，2050年前，在非洲、東南亞及拉丁美洲會有約3000萬至1.4億人流離失所。【延伸閱讀】100年後農業與因應氣候變遷作物

在上週舉行的漁業補貼談判會議上，數個開發中國家向世界貿易組織（World Trade Organization, WTO）杜哈回合規則談判小組主席威爾斯（Santiago Wills）大使表示高度關切，這暗指威爾斯主席於今（2021）年5月11日提出的第三版主席版漁業補貼規範彙編草案文件（簡稱該草案文件）被指稱是不平衡（imbalances）和不對稱（asymmetries）且難以成為進一步談判的基礎。 　　熟悉談判進展的與會人士表示，在WTO秘書長伊衛拉（Ngozi Okonjo-Iweala）於今（2021）年7月15日召開的貿易部長高峰會議前，開發中國家似乎感到震驚的是，該草案文件維持漁業補貼的「現狀」（status quo），對遠洋漁業國家會員給予彈性。 　　一位熟悉諮商情形的與會人士表示，在上週舉行的漁業補貼談判會議上，數個開發中國家向威爾斯主席表示，該草案文件未能充分解決聯合國永續發展目標（Sustainable Development Goals, SDGs）第14.6條 的授權，而WTO第11屆部長會議（11th ministerial conference, MC11）之決議也強調此點。 　　該草案文件未能禁止三大議題中的某些形式的漁業補貼，非法、未報告及未受規範漁業（illegal, unreported and unregulated fishing, IUU）；過漁與產能過剩（overfishing and overcapacity, OFOC），同時允許工業化規模漁業國家會員進一步破壞永續性目標，從而使現狀合法化。 　　另一位不願具名的與會人士表示，據稱堅持採取不透明的自白會議和小團體會議的威爾斯主席，被會員要求應採取公開、透明、包容且由下而上的談判程序，俾利會員達成共識。 開發中國家對該草案文件三大議題表示關切 　　開發中國家對該草案文件三大議題表示若干關切。就OFOC議題，包括該草案文件第5.1.1條使大規模補貼國能在公海持續使用其工業規模漁業的船隊，這有效維持漁業補貼的「現狀」。 　　此外，大規模補貼國可以仰賴其他會員、區域漁業管理組織（regional fisheries management organization, RFMO）所頒佈的措施，以及在某一「相關」魚類（例如獵捕海豚）之外有害的措施。 　　開發中國家還對威爾斯主席反對依據聯合國永續發展目標（Sustainable Development Goals, SDGs）第14.6條給予「適當且有效」（an appropriate and effective）的特殊和差別待遇（special and differential treatment, S&DT）表示高度關切。反之，威爾斯主席選擇在三大議題嚴格限縮S&DT的範圍和適用。 　　威爾斯主席似乎單方面決定對IUU漁業和過漁魚群資源給予S&DT的期限為2年，對OFOC給予S&DT的期限為7年，但並未解釋如何訂定給予S&DT的期限。 　　依據數個開發中國家表示，該草案文件包括極為繁重的通知義務，強加提供與補貼沒有直接相關的資訊負擔，並將WTO變成一個漁業管理組織。 　　該草案文件還包含數個先前從未討論/談判過的具爭議的提案，包括第3.5條有關港口國會員以及第8條有關通知和透明化。 　　相較之下，該草案文件並未包括開發中國家的幾項提案，特別是關於S&DT的提案。 　　儘管貿易談判委員會（Trade Negotiations Committee, TNC）已於今年2月4日決議「主席應反映會員共識，或在不可能的情況下，對各議題反映會員不同的立場」，但該草案文件似乎已單方面決定用詞（Language）。 非洲、加勒比和太平洋國家集團／非洲集團的提案 　　同時，威爾斯主席於5月25日分發非洲、加勒比和太平洋國家集團（The African, Caribbean and Pacific group of members, ACP）和非洲集團（African Group, AG）的聯合提案，稱這些國家是「非主要補貼會員或從事大規模工業化漁業會員。」 　　根據ACP / AG的聯合提案，其漁業部門「與其經濟發展、減貧和糧食安全息息相關，根據聯合國環境規劃署（United Nations Environment Programme, UNEP）（2005），在富裕/已開發國家，魚類僅占蛋白質總攝取量的7.7%，而在小島嶼開發中國家，魚類占動物蛋白質總攝取量的50%以上。」 　　ACP / AG認為，「大幅限縮這些會員漁業永續發展的政策選項，實際上會限制其國家發展，並消除其經濟希望和生計安全的主要來源。」 　　ACP / AG認為這項提案「要求這些會員在承諾方面有更大的彈性，以期對開發中國家的OFOC、減貧、生計和糧食安全保護承擔相應的責任。」 ACP/AG提案表示，若符合以下條件則不適用第5.1條： （1）所有漁業相關活動的低度開發國家（the least-developed countries, LDCs）會員；或 （2）根據聯合國糧食及農業組織（Food and Agriculture Organization, FAO）最新公佈資料[或該會員向[委員會]通報的資料]，其占全球海洋捕撈漁業年捕撈量低於[2.5%]；或 （3）在其專屬經濟區（Exclusive Economic Zone, EEZ）內從事漁業或漁業相關活動的開發中國家會員。 　　任何開發中國家或LDCs均可選擇放棄此項豁免。 農科院農業政策研究中心 陳逸潔、王惠正編譯 備註：原文資料來源為Washington Trade Daily（2021/05/26）付費報導，故暫不提供連結，敬請見諒。 更多WTO農業新聞，請見→→臺灣WTO農業研究中心

葡萄栽培中最具挑戰性的作業之一是準確估計葡萄產量。在收穫之前，可使用產量估算值來提前分配相關資源的投入，例如勞動力、貯存空間和包裝、以及預測收入等。而不管是透過降低成本或提高準確度等方式，產量估算方法的改善都會對葡萄種植業的經濟發展產生重大影響。 　　傳統估算葡萄園產量的方法通常由農莊工人以人工計數，先計算一小部分的葡萄果穗(cluster)的數量，再按比例放大至整個葡萄園，並乘上單穗果重的歷史平均重量。這樣的計算方式會耗費大量人力、且誤差率極高，錯誤率可高達產量的24%。而計數用的機器人價格高達12000美元，一般中小型農民難以負擔。 　　由康乃爾大學開發的新預測方法，是藉由電腦視覺(Computer Vision)技術對葡萄枝條上的果穗影像進行分析，利用機器學習及光學跟蹤的技術為主要架構，以架設於曳引機上或手持的智慧型手機拍攝葡萄果穗影片，並將影片資訊上傳至伺服器處理，預估葡萄產量。這項技術可以將預測錯誤率降低將近一半。另與一般預估計數只能在葡萄接近成熟時計算不同，新方法可在開花前預測葡萄的產量。這項研究開發的手機應用程式預計於今年夏天實際於田間測試。 【延伸閱讀】日本農民企圖心：運用數據改革農業！AI完美預測奇異果的產量與採收時間

以改善水產養殖和動物保健疫苗接種為宗旨之以色列生物科技公司TransAlgae將與法國公司Virbac簽署了獨家協議，共同開發以微藻為基礎之口服疫苗技術，藉以減少不必要勞動力支出及動物損失，同時可減少注射疫苗所花費之相關成本及時間。 　　Virbac於五十多年前成立，是全球第六大之動物保健公司，擁有33家分公司且業務遍及全球100多個國家。Virbac不斷創新且提供實用的產品與服務於診斷、預防和治療疾病上，並同時改善動物的生活品質。兩家公司已經簽署了一項獨家合作協議，將建立長期的業務關係並共同研發以微藻為基礎之口服疫苗技術。 水產養殖疫苗開發 　　現今，有效且高效率的動物健康口服投藥一直是獸醫界面臨的最大挑戰之一。TransAlgae技術主要是通過微藻做為生產序列並傳輸表現分子的載體。在製造微藻時將不使用任何抗生素，且在受控環境下之發酵槽中進行製造，從而可以在全球任何地方進行快速，低成本的生產。該合作協議有望透過有效、工業化的疫苗接種方法，為疫苗接種領域帶來革命性的變化。 以微藻為基礎之口服疫苗技術 　　TransAlgae成立於2008年，聲稱已研發出一項突破性技術，它使用基因工程藻類作為載體，以口服形式遞送疫苗和殺蟲劑等治療性藥物，於人類、動物健康及農作物保護上。 在動物健康方面，TransAlgae的口服給藥技術大幅地減少注射疫苗所花費之相關成本及時間。且該技術已經在魚類、甲殼類動物、家禽和小鼠(作為哺乳動物模型)上得到證明。 以微藻為基礎之口服疫苗的測試已經成功，據該公司表示，將微藻疫苗與動物飼料混合，並以口服疫苗之方式予，將大幅提升該動物之免疫力及存活率。同時，也將該技術應用在農作物保護上，降低化學噴灑所致之農作物傷害。 【延伸閱讀】利用海洋微藻開發魚飼料，使養殖漁業生產更具永續性

為因應地球環境劇變，維持糧食穩定生產，全球紛紛已將永續農業生產與糧食供應系統納入重要執行項目。對此，歐盟推了「新農場到餐桌」戰略，目標設定30年內將減半化學農藥以及擴大25%有機農業耕作面積。各歐盟國家也須加入此項戰略目標的計畫管理與執行。除歐盟國以外，美國拜登政府宣示達成農業溫室零排放。對於氣候變遷等議題，國際間已擬定相關因應戰略。 　　而日本方面，針對國際積極因應此項議題之時，農林水產省已於2020年創立「綠色糧食戰略本部」，並在今年三月進行先導計畫期中彙整，內容明定揭示2050年《綠色糧食戰略目標》四大戰略目標：一、農藥減半使用；二、降低化學農藥與肥料3成使用量；三、擴大有機農業面積25%耕作面積(100萬公頃)；四、園藝設施化石燃料零使用。 　　其該報告彙整前，決策團隊特別召集各相關生產者、企業團體加入討論交流，藉此蒐集各不同領域建議，以供5月擬定出長期戰略之參考。透過跨領域交流下，除有利於在擬定戰略能更加全面性，也能促進整體系統更加具體組織化。除了2050年須達成的長期目標外，包括短期目標、檢核計畫執行流程圖與時間軸一同加入擬定。  【延伸閱讀】糧食和農業的未來—趨勢與挑戰

世界貿易組織（World Trade Organization, WTO）杜哈回合規則談判小組主席威爾斯（Santiago Wills）大使刻正進行的漁業補貼談判似乎陷入了困境，係因其在今（2021）年5月11日提出的第三版主席版漁業補貼規範彙編草案文件（簡稱該草案文件）關於非法、未報告與未受規範漁業（illegal, unreported and unregulated fishing, IUU）議題為開發中國家和低度開發國家集團（the least-developed countries, LDCs）提供特殊和差別待遇（Special and differential treatment, S&DT）彈性，由於許多會員仍對該草案文件之各項議題持強烈反對意見。 　　熟悉談判進展的談判人員表示，在看似由威爾斯主席主持的談判過程中，不是讓會員透過會員驅動的組織進行最終漁業補貼規範談判，威爾斯主席在上週舉行的小團體諮商會議中似乎陷入困境。  　　威爾斯主席在今年5月21日寄給各代表團團長（Head of Delegation, HoD）的電子郵件中表示，其在5月13日、5月14日已與會員進行諮商，並指出，「許多會員認為，該草案文件已反映迄今為止的談判工作，並可作為最終草案文件的基礎。」 　　熟悉談判進展的談判人員表示，威爾斯主席並未說明諮商的國家數、諮商的形式，以及這些「許多會員」具體是那些國家，因為大多數開發中國家和LDCs斷然反對威爾斯主席關於IUU議題的提案。 　　威爾斯主席在電子郵件中表示，「沒有多少會員對此議題表示高度關切，而大多數會員所關切的是針對一些有限的特定議題。」 　　另一位不願具名的談判人員表示，這是一份模糊不清的聲明，掩蓋會員對該草案文件的反對程度。 　　威爾斯主席表示，他將於5月27日與代表團團長召開非正式全體會員會議（open-ended meeting），「討論第3.8條IUU漁業議題的S&DT。」 　　威爾斯主席表示，「第3.8條皆放在括號中，該草案文件建議IUU漁業議題S&DT應有2年的豁免期限。」 　　威爾斯主席在電子郵件中承認，「就此議題發表意見的大多數會員對該草案文件發表評論，其中部分觀點是持反對的立場。」 　　威爾斯主席表示，「部分會員（主要是工業化國家的主要補貼者）反對將S&DT納入IUU漁業議題，而其他會員（大多數開發中國家和LDCs）則傾向於沒有限制的無條件豁免（unconditional exemption）。」 　　換言之，威爾斯主席表示，「這兩個集團的會員皆反對目前的草案文件，但卻基於不同的理由，該草案文件要麼太狹窄（narrow）不然就是太廣泛（broad）。」 找到折衷點 　　威爾斯主席承認，「很明顯，這兩個集團的對立觀點不會讓我們走得更遠，這就是為什麼目前的草案文件能在這些對立觀點間找到折衷點的原因。」 　　威爾斯主席表示，「在不影響的基礎上，特別是在可能的豁免期限內，下次會議的重點將聚焦於該草案文件第3.8條。如果你認為該草案文件過於廣泛，是否有可使貴國代表團更容易接受的豁免期限？」 　　威爾斯主席問會員們是否認為「該草案文件過於狹窄，WTO是否有可使貴國代表團更容易接受的豁免期限？當然，我歡迎就該草案文件第3.8條的其他條件持相同意見。」 　　威爾斯主席希望於5月29日可聚焦於第3條IUU漁業議題。 　　威爾斯主席表示，其在上週與會員的諮商中，「除了對S&DT的關切之外，只有少數代表團就IUU漁業議題提出幾點不同的具體子議題，包括將「經營者（operator）」納入規範，以及是否應根據IUU漁業判定自動實施禁止性補貼。本次會議的目的是提供一個機會，就這些子議題進行討論並交換意見。」 時間有限 　　威爾斯主席強調，「時間非常有限，除了本週即將舉行的諮商外，將會以不同形式與會員進行諮商。」 　　威爾斯主席進一步澄清說，在本週的諮商中，「很明顯，對許多會員（即使不是大多數或全部）來說，S&DT是最重要的議題。」 　　「特別是對S&DT目的之看法大相徑庭，部分會員將S&DT視為實現總體永續性授權的一種手段，而另一部分會員則將漁業部門的發展作為S&DT的主要目標。」 威爾斯主席表示，「這些討論使我清楚地知道，對S&DT目的的不同看法刻正影響會員們對該草案文件之各項議題的立場。」包括以下4項議題: (1)第3.8、4.4和5.5條的S&DT； (2)核心規範； (3)基於永續性彈性，或對從事過漁與產能過剩（overfishing and overcapacity, OFOC）議題並希望在基於永續性彈性下保持相同彈性之主要補貼國的反向（reverse） S&DT。 (4)該草案文件的整體平衡 　　最後，威爾斯主席表示，其將「舉辦HoDs的全體會員會議，全面討論所有議題之S&DT，以便縮小議題的範圍。」 農科院農業政策研究中心 陳逸潔、王惠正編譯 備註：原文資料來源為Washington Trade Daily（2021/05/24）付費報導，故暫不提供連結，敬請見諒。 更多WTO農業新聞，請見→→臺灣WTO農業研究中心

Demetria是一家運用AI人工智慧來監測咖啡豆之風味及品質的咖啡供應鏈新創公司。該公司運用數位科技來監測咖啡豆之香氣及風味，而香氣及風味正是影響咖啡豆品質之重要變數。這是首次運用科技來控管咖啡豆每一階段之品質及風味，不論是從製造階段至配送過程亦或是從農場至餐桌上之過程皆可透過人工智慧精確監測咖啡豆之品質及風味。為了要提高產品價值鏈的效率、透明度和可持續性，Demetria運用數位雲端來識別及追蹤咖啡豆質量。希冀藉由該技術之輔助可提供生產者和烘焙商提供具有開創性的見解，並對咖啡產業及咖啡農有所影響。 咖啡豆供應鏈挑戰 　　直至目前，咖啡豆的質量是由「杯測」來確定的，「杯測」是由咖啡行業認證的品嚐專家（位於咖啡出口國）親自評鑑，其過程極其昂貴且耗時。 因此，直到交易過程的最後階段，烘焙商和貿易商對他們所購買的咖啡豆的品質的了解程度仍然很小。 而且1250萬的咖啡小農生產世界60％的咖啡豆，但卻無法獲得杯測協助，因此小農們無法確定或管理其作物的質量，讓許多人無法維持可靠的生活。 　　全球咖啡生產受到許多因素的影響，這些因素使農作物品質不穩定，連帶著其市場也不穩定。 由於農民一如往常地無法保證豆的品質，這意味著很多農民只能從他們的農產品中獲得基本商品利潤。 只有在此過程的後期，當豆類通過包含貿易商，加工商和出口商等昂貴且繁瑣的供應鏈過程後，後續品質才被確定。因此，農民從一杯零售價為2.80美元的咖啡中平均只能得到2.5％（0.07美元）。 可攜式之紅外線感測器 　　通過使用最先進的可攜式之紅外線感測器來分析生咖啡豆並對其進行生物標記，Demetria建立了一個以AI為基礎之數據智能平台- “e-Palate”，使咖啡豆能準確對應行業標準的咖啡風味輪。Demetria正在推出一套基於SaaS的解決方案，以取代用「杯測」方式來確定豆品質，從而在整個供應鏈中進行口味評估和特性分析，及提供快速且準確的品質測量和可追溯性。 　　“檢測生咖啡豆的品質之能力改變了整個行業的遊戲規則，整個行業依賴原始的供應鏈和「杯測」長達300年。 很難相信，世界上最大的烘焙商實際上在購買咖啡豆時對其品質的了解非常有限，而且大多數咖啡農（供應鏈中最關鍵的參與者）不了解自己的農作物的品質，因此，這是不公平的報酬，且威脅到這個4500億美元產業的可持續性。” 　Demetria的聯合創始人兼首席執行官Felipe Ayerbe說。 “我們的技術提供了至關重要的情報，以確保作物的一致性和品質控制，重新解決了咖啡價值鏈的經濟問題，使每個關鍵參與者受益。” Carcafe試驗性項目 　　Demetria已成功與Carcafe(為世界上最古老及規模最大的農產品貿易商之一Volcafe / ED＆F Man旗下之咖啡部門)一起完成了一項試驗， Carcafe能辨別不同高價值「杯測」輪廓，而Demetria已經建立了一個配對解決方案，以確定哪種生咖啡豆適合。 　　Carcafe總經理Sebastian Pinzón解釋說：“ Carcafe與Demetria合作開發了一個試驗應用程序，該應用程序使任何地方的任何人都可以使用可攜式感測器來檢測生咖啡的獨特且高價值的感官（“口味”）特徵。” “我們正採用和推廣這一突破性技術，以大大提高我們在採購點和現場的勘探過程的效率和效力。 Demetria取代了利用手動流程來確定重要數據之流程，而這些數據以前在行業中是不可獲得的，並且在做出更好的決策方面上被證明是無價的。” 　　Demetria還與哥倫比亞全國咖啡種植者聯合會（Federación Nacional de Cafeteros, FNC）合作，開發了一系列應用程序，可幫助農民及其在供應鏈中的交易點上控制和追蹤咖啡豆品質-並據此進行定價 。 　　FNC總裁Roberto Velez表示：“極其重要的是，哥倫比亞可持續地提供具一致性且品質良好的咖啡豆來鞏固其在特色咖啡市場中的地位，並且滿足日益增長之全球市場需求。” “透過使用可負擔並普及化的感測器、雲端運算和其他技術，咖啡種植者將能夠以簡單、及時和準確的方式管理生產過程的每個階段，更重要的是，可以評估自己作物的品質和反映到所獲得之價格上。 像Demetria這樣的技術使FNC能夠實現其目標，並在咖啡行業的可持續發展中發揮關鍵作用。”  【延伸閱讀】結合小農經驗與人工智慧將有助於提升玉米產量

離島第一個公設有機集團栽培專區在金門縣農業試驗所上路，預計3年內取得有機認證。縣府初估，後續每月平均可生產4萬公斤蔬果，在地消費者就吃得到在地有機食材。 　　金門縣政府表示，金門地區絕大多數農產品都仰賴台灣運送，在運輸過程中不僅成本增加，也影響蔬果新鮮度、增加碳足跡。因此，縣府於2019年規劃金門第一座「有機集團栽培專區」，並爭取農糧署新台幣4000多萬元經費補助，目前已完成園區聯外農路、田間排水、灌溉取蓄水及供水、澆灌管網及自來水、電力管網等基礎環境工程，總面積約6.85公頃。 　　縣府建設處指出，相關經營管理標租案已於5月與地區民眾簽訂契約，縣長楊鎮浯下午率建設處處長陳祥麟、農試所所長楊慧明赴現地視察，並聽取專區後續規劃和營運說明。 　　承租的地區青農在簡報中說明，這次農試所有機專區，預計建置農業溫網室設施200座，目前正由縣府轉呈農委會爭取計畫補助，並規劃在1年內取得有機驗證轉型期，3年內取得有機認證。 　　縣府表示，後續專區將配合時節生產青江菜、菠菜、西瓜、聖女番茄等蔬果，並培育地區農業人才、導入生產科技，後續初估每月平均可生產4萬公斤蔬果，提供地區消費者食用。 　　楊鎮浯表示，金門除了金酒與觀光產業，跨境電商及大健康產業也是目前縣府重點發展的項目，近年來食品安全受到各方重視，有機農業更是潮流所趨，這座農業集團栽培專區不僅是金門第一座，也是離島首個公設有機集團栽培專區。 　　縣府進一步指出，專區設置目的在帶給民眾安全食材來源外，也提供地區青農返鄉就業機會；未來初步規劃將優先提供給地區校園營養午餐，也希望廠商多與地區菜商、菜販合作，一起發展金門有機農業，找出離島農業發展新方向。 【延伸閱讀】日本樂天以靜岡有機蔬菜農場，開拓首都圈銷售通路

美國國際貿易委員會（International Trade Commission, ITC）於今（2021）年5月16日裁定，有合理的跡象表明，由於印度進口有機豆粕據稱受到補貼並以低於公平價值的價格銷售至美國市場，致使美國產業造成實質損害。 　　由於ITC的肯定性裁定（affirmative determination），美國商務部（Commerce Department）將持續調查印度進口有機豆粕，將定於今年6月24日作出初步平衡稅（countervailing duties）裁定，並於9月7日作出初步反傾銷稅（antidumping duty）裁定。 農科院農業政策研究中心 陳逸潔、王惠正、李沅融編譯 備註：原文資料來源為Washington Trade Daily（2021/05/17）付費報導，故暫不提供連結，敬請見諒。 更多WTO農業新聞，請見→→臺灣WTO農業研究中心

根據AgriFuture Australia最新報告指出，將以太空科技為基礎開闢農業領域，在未來五到十年內， 農林漁牧業者有機會使用到價值數十億美元的科技。生產者可藉由AgriFuture Australia最新報告來了解太空科技及其潛在用途。 地理定位和衛星之連結性 　　澳大利亞國立大學研究發現，僅改善地理定位則可讓澳大利亞農業於30年內帶來22億元的收益，而衛星連結的部分則可每年於農林漁牧業中增加156億元的總產值。根據AgriFuture Australia報告顯示，太空科技早已嶄露頭角。這些科技包含衛星影像、低頻感測器、GPS追蹤、自動導引、農場圖和天氣預報。 　　AgriFuture Australia資深經理Jennifer Medway 說:傳統來說，太空為採礦及國防之領域，而我們正處於為農村部門釋放機會的封口浪尖上。太空科技將能融入於未來農民的日常生產系統及決策。例如，農民可透過儀錶板來遠端管理手動流程，且具相互操作性質之數據系統將改變農場早期的決策方式。太空科技使這一切成為可能，且有可能徹底改變農民未來的工作型式。 evokeAG 　　AgriFuture Australia其下evokeAG計畫將聯合農民、技術開發人員、研究人員及澳大利亞太空中心等，以加速農業太空科技之發展，並引入該技術於生產作業上。且SmartSat聯合研究中心將投入245億元於電信、智能衛星系統、地球觀測和遙感分析上。預計到2030年時，澳洲太空中心之之太空產業規模將擴大三倍。 　　AgriFuture Australia資深經理Jennifer Medway 說:農業時代已來臨。為了保持競爭力並繼續提升生產率及永續性，我們需要尋求” 突破框架”的方法。太空科技就是其中之一。 實用且具有成本效益的解決方案是採用的關鍵 　　農業技術中心經理Martin Amidy表示，未來，農民只需要按個按鈕就可即時處理多項事務的場景將成真。因此，實用及具有成本效益的解決方案將是未來採用的關鍵。”AgriFuture Australia報告除了介紹易理解之內容外，還總結了太空科技對農林漁牧業、園藝及乳品業等集約農業化的影響。除了強調太空科技所帶來之機會，亦為生產者提供有關如何運用太空科技及透過使用這些科技後可獲得的投資回報之實用資訊。” 遙感探測之地理定位及連結性 　　該報告以全球角度綜觀目前的發展並彙整了適合應用於澳大利亞環境之技術，亦重點提及若要解決農業產業之挑戰，可運用遙感探測、連結性與地理定位來解決潛在障礙。 　　Jennifer Medway 解釋道:後續，農業產業和科技公司將相互幫忙彼此了解市場之複雜性進而強化運用太空科技之機會。太空科技前景之發展速度極快， 太空科技和技術開發公司正在探索如何應用科技來解決農業挑戰。 【延伸閱讀】農業先進大國荷蘭將邁向新的挑戰—應用宇宙衛星預測作物生產

全球正面臨地球暖化、自然災害等環境因素變異，造成農業生產力逐漸衰弱、地方活力也隨之沒落，加上當前面臨前所未有新冠性病毒等所帶來浩劫。為解決這長期抗戰，國際間紛紛推動各相關政策議題，對此，日本農林水產省加速推動「綠色糧食戰略」目標戰略的擬定，以力圖穩定未來糧食安全系統，創造農業生產值與農業永續性發展。 　　今年三月，農林水產省特別廣邀各領域生產者、相關單位，以及企業團體，召開先導計畫期中會議，針對目標戰略進行相關討論，並將各項交流建議提供決策團隊作為擬訂細項議題之參考。 　　同時也於期中報告中，明確訂定2050年《綠色糧食戰略目標》戰略目標KIP、具體採取措施，以及因應核心技術。 　　藉由上述政策推動，為更進一步取得國民消費者的理解，其中關於有機農業的部分，日本政府訂定化學農藥2050年減半目標，同時期望在未來20年內(2040年)能開發新型農藥，大幅降低對於含有新類菸鹼類（neonicotinoid，又稱類尼古丁）傳統農藥的依賴。 　　此外，擴大有機農業耕作面積，目標從2017年23,500公頃擴大到100萬公頃。另外，在核心技術方面，則致力於應用光波與聲波的高科技防病蟲害技術、開發抗病蟲害品種等新技術，以有助於農民投入有機農業意願。【延伸閱讀】探討有機農法、農藥減量栽種與生物多樣性之關聯性 　　關於該戰略目標，日本農林水產省已於五月公開至2050年中短期目標、戰略目標執行KPI、以及各相關領域核心技術(請參閱下列資料來源)。 　　同時，該目標戰略也預計在今年九月聯合國糧食系統峰會(FSS：Food Systems Summit) 提出，進行國際間交流討論。