本會承辦農委會-委託協助建立農業科技決策支援體系計畫，提出「協助建立農業科技前瞻決策支援體系」之構想，由本學會於2013年4月15日舉行設施蔬菜(芫荽)立體設施關鍵技術之研發計畫-理性決策思維(個案輔導) 本專案輔導之目的：   (1)建構一套計畫檢視模式，協助研究人員熟悉計畫「問題分析-目標設定-執行」之思維。 (2)研究人員透過自我檢視計畫「投入-產出」，促進人員互動與知識交流。 (3)協助整合型計畫呈現執行效益，扣合計畫總目標。 圖   計畫檢視模式   本專案輔導特別感謝下列各領域先進的參與與支持： 行政院農業委員會科技處：陳怡良技正、蔡偉皇技正 行政院農委會台中區農業改良場：戴振洋副研究員、張致盛場長、白桂芳課長、田雲生副研究員、蕭政弘副研究員、陳葦玲助理研究員、賴文龍副研究員、蔡正宏助理研究員、郭雅紋助理研究員 行政院農委會桃園區農業改良場台北分場：李阿嬌分場長、顏勝雄助理研究員 行政院農委會台南區農業改良場：劉依昌助理研究員 行政院農委會台東區農業改良場：薛銘童助理研究員 行政院農委會高雄區農業改良場旗南分場：黃祥益助理研究員   檔案下載： 102芫荽專案輔導 芫荽--科技關聯圖 活動照片(點圖下載)

評析結果 台灣農業產業在經營結構已面臨規模效益與人力資源投入的重大挑戰，如何有效整合資源與調整農業生產結構，為活化農村勞動力政策設計與輔導策略之重要戰略思維。近年來金融風暴全球蔓延，經濟景氣低迷，面臨經濟低成長與高失業率的總體環境之下，歐洲地區的農業學者開始反思過去歐盟的共同農業政策（Common Agricultural Policy，CAP）；藉由檢驗是否CAP能夠有效地實現其政策目標，探討未來進一步的政策修正方向，以因應農村地區經濟增長和就業的挑戰。本文主要根據歐盟(European Commission，2011)農業政策展望簡報(Agricultural Policy Perspectives Briefs) 回顧歐盟CAP歷次的改革方向與進展，並整理文獻上有關CAP對農村就業影響的實證發現，希冀藉由國外經驗提供台灣農業政策參考借鏡。　 作者： 李俊杉  副研究員彙整 關鍵字： 歐洲聯盟  EU  共同農業政策  Common Agricultural Policy  農業就業  Agricultural employment 報告檔案： 農業政策與農民輔導領域需求研發議題─農業政策與就業趨勢

摘要 近年來東南亞各國稻作受到蝗蟲侵襲的面積不斷擴大，主因為殺蟲劑、農藥的大量使用，導致蝗蟲天敵消失之故；繼2005年越南蝗蟲大發生之後，泰國自2008年以來的兩年間，亦持續受到嚴重損害，損失金額已超過2億8000萬美元；菲律賓在去年9月則有220公頃的災區，今年一月印尼的東爪哇省(Jawa Timur)更有75%的水田飽受蝗災。 國際稻米研究所(International Rice Research Institute, IRRI)穀物‧環境科學部的學者表示，由於農藥業者未向農民說明農藥的效果和用法就高價販售農藥，農民隨意施用的後果，導致田間生態系遭到破壞。像日本、歐洲所建制的農藥安全使用準則和農藥業者登錄義務，除了馬來西亞以外，東南亞國協(ASEAN)的其它成員國並沒有類似的機制，任何人都可以販賣農藥。因此IRRI從2008年開始，從亞洲開發銀行(ABD)與聯合國農糧組織(FAO)取得100萬美元的資金，設立農藥對策團隊，在亞洲各地向農家召開說明會，宣導禁止農藥濫用。 深受蝗災所苦的泰國，今年六月公告禁止使用兩項對害蟲天敵有害的農藥，然而其它受害較輕的周邊國家，卻仍未有管制動作；今年12月IRRI將在越南河內召開農藥規範之國際部長級會議，希望能將農藥販售者加以列管、導入資格取得制度。 關鍵字：農藥 天敵 蝗蟲 IRRI     資料出處： IRRI新「緑の革命」－農薬の乱用禁止促す, 日本農業新聞

摘要 由於人類活動所導致的氣候變遷，使得環境問題日益受到重視。目前仍不知道氣候變遷將會在何時及何處影響農業生產及糧食安全。一般認為，氣候變遷對熱帶地區農業的影響，要比對溫帶地區農業的影響更為負面。氣候變異也是目前已開發及開發中國家，造成每年糧食產量波動的主要原因，而且也是造成開發中國家，糧食缺乏的主因。為此，各國紛紛針對此議題作更進一步的研析，以提出未來之相關因應策略。   作者： 陳郁文 副研究員 資料出處： 國際糧農組織(FAO) 相關連結： ftp://ftp.fao.org/docrep/fao/005/y4252e/y4252e13.pdf 關鍵字： 氣候變遷 糧食安全 報告檔案： Norse, D (2003) Climate change and agriculture: physical and human dimensions. In: Bruinsma, J, (ed.) World Agriculture: toward 2015/30 - An FAO Perspective. (357 - 572). FAO Rome and Earthscan: London. 氣候變遷與農業

評析結果 近年來因加入ECFA、FTA相關對外貿易協定大開農產品之間流動機率，除了影響產業經濟結構，有越來越多外來動植物產品輸入，為避免有害生物病菌夾帶進入，造成國內原生性物種受到威脅，保護現今生態平衡需要有更多的監測指標被建立，其檢測方法仍需相對要進一步升級，才能滿足整個環境、社會和政治的要求。除此之外，人畜共通問題日益增多，幾個從動物疾病傳染給人類的疾病，如禽流感、狂犬病、布氏桿菌及牛海綿狀腦病都是目前全球公共健康風險，數據指出有60%的人類的病原體是源自於動物。因此，保護人類最有效也最經濟的方案是控制動物的疾病，以防範人畜共患的病原體。 目前，國內外對外來物種入侵進行多項監測，而世界動物衛生組織(OIE)針對此已建立成為侵入性的非本土動物風險評估準則及相關生物多樣性公約，作為各國監測參考指標。設計複雜監測系統即是為了因應多種生物種在不同生態模式，以綜合性監測指標以警示外來物種對環境威脅程度。同時針對進出口產品的檢測試驗開發，將直接呈現該產品的危險程度，當下即可判斷產品是否具有汙染或是危及整體生態的平衡。未來當以全面性的監控有害外來生物的消長，以維持整個目前環境的平衡。 　 作者： 陳亭安  副研究員彙整 關鍵字： 外來物種  Alien species  監測及控制  Surveillance and Control  報告檔案： 防檢疫領域需求議題－避免有害物種入侵-加強病蟲害監測防治

評析結果 隨著氣候變遷與全球人口增長，傳統的食品加工技術除了要增加食物的保存期限外，有了新的方向。為了永續以及 環保的概念，對環境友善的食品加工技術逐漸受到重視，而其做法之一就是最小的處理技術，減少熱能的消耗，而保存更 多食物的營養成分及天然風味。食品加工技術的趨勢，包括環保、健康、營養豐富、少污染、少加工的食品，及加工過程 中對環境的影響降到最低。環保食品加工技術現階段面臨的最大難題，是一開始的投資，評估新的加工技術的可行性，以 及替代的生產方法是否符合經濟效益。另外奈米技術更廣泛的應用，也是新興食品加工技術開發的趨勢。　 作者： 黃旭平  副研究員彙整 關鍵字： 環保食品加工技術  Eco-Friendly Food Processing  最小處理技術  minimal processing techniques  奈米技術  Nanotechnology 報告檔案： 食品領域產業需求研發議題－21世紀食品加工技術的新趨勢

評析結果 近年來，有機農業的迅速擴張代表了人們對氣候變遷的重視。生態系統提供的服務整體價值較高，且無論是以單位面積或每噸產品之生產量來看，有機農場的能源使用較傳統農場來的低。有許多報告指出，在有機管理下可增加土地之碳儲存量，這些變化增加了土壤的生物性及物理性。另一方面，氣候變遷對作物選擇及輪作制度造成了直接的影響，此部分可大致區分為有機及傳統耕作二系統來探討。然而，在降雨區邊際的有機耕作系統由於耐旱能力的提升，探討部分可能更具有彈性。因此，健康土壤的維持及適應氣候變遷的管理應用策略，將是因應未來氣候變遷的成功關鍵之一。 作者： 陳郁文  副研究員彙整 關鍵字： 有機農業  Organic Farming 報告檔案： 農糧領域產業需求研發議題 ─有機農業

評析結果 鰻魚曾是我國養殖漁業產值最高的魚種，且是亞洲水產養殖的重要魚種之一，但由於商業化之人工繁殖技術尚未建立，因此養殖所需的鰻苗目前皆有賴天然捕獲，這也造成了鰻魚養殖產業的重要瓶頸。近年來受到全球氣候變遷及自然資源損耗之影響，每年捕獲的鰻苗數量急遽減少，造成養殖戶無苗可放，導致鰻魚產業面臨萎縮之壓力，漁民和相關產業的收益減少新台幣百億元以上。目前鰻魚主要的養殖國家為日本、中國、韓國及台灣，每年鰻苗的需求大約100公噸左右(台灣約15-20公噸)，而除了氣候變遷的因素之外，中國大陸鰻魚養殖規模也不斷擴大，導致本省鰻苗的捕撈資源日益下降，此問題可預見將來會更加嚴重。為了有效管理與復育鰻魚資源，針對鰻魚人工繁殖技術及鰻苗培育技術宜有關鍵性的研發與突破，以維護鰻魚產業的永續發展。 作者： 丁川翊  副研究員彙整 關鍵字： 鰻魚  人工繁殖  Eel  Artificial propagation 報告檔案： 漁業領域產業需求研發議題─鰻魚養殖

評析結果 台灣切花產業的發展先天上，即具有地理位置與氣候條件的優勢，符合國際切花產業物流呈現由南向北的趨勢，近幾年來國內生產規模已趨於穩定，2011年底種植規模達3,748公頃，占所有花卉作物比重的30%，其生產總值約為新台幣70億元，占全部花卉作物產值45%，為台灣花卉作物產值的最大來源。 台灣切花主要種植品種為蘭花、菊花、百合、玫瑰、火鶴與其他切葉類，種植區域則以台中、南投、彰化、嘉義、台南等中南部區域為主。目前台灣對國外鮮切花產品進口課徵20%的進口關稅；再加上國際運輸費用，進口鮮切花產品在國內消費市場價格不具競爭力，因此除少部分切花種類，如玫瑰、康乃馨、菊花與鬱金香有部分進口外，國內市場消費幾乎以國產花卉為主。國外出口市場則以蘭花、菊花、火鶴與海芋等切花為大宗，全球主要的切花消費國家除亞洲的日本外，其餘皆為歐美的高所得已開發國家，其銷售通路以傳統花店為主且每人年平均約消費超過新台幣1000元。 我國目前切花出口以文心蘭市場規模最大，2011年出口值達4億2千萬新台幣，其次是火鶴與洋桔梗，分別有1億7千萬與1億4千萬台幣的出口規模。主要出口國家均以對日本為主，占我切花產品出口90%以上。先天合適的地形與氣候條件、交通位置、生產技術與政策推動的花卉生產專區為台灣切花產業主要的競爭優勢。然而以小農為主的生產型態，缺乏規模經濟、較高的生產成本與國內專業人才的不足，不利產業競爭，再加上國內市場飽和與出口產品集中於特定品項且過度集中於對日本出口，未來發展受限。面對開發中國家的低價競爭與技術先進國家的自動化生產技術威脅，我國應積極利用貿易自由化與區域經濟整合的發展趨勢，以及和緩的兩岸關係當可進一步提供切花產業未來發展的機會。   作者： 國家實驗研究院科技政策研究與資訊中心 李俊杉博士 報告檔案： 切花產業分析

摘要 全球氣候變遷使得海洋環境產生變化，漁業資源日益珍貴，因此漁業永續發展便成為未來漁業發展新方向之一。2012年世界漁業概況(The State of World Fisheries and Aquaculture, SOFIA)指出，2010年全球漁產量1億4千9百萬噸（含捕撈漁業8千9百萬噸、養殖業6千萬噸）。人類食用水產品達1億3千萬噸，每人年均食用魚類19公斤達歷史新高，並提供43億人15%動物性蛋白質來源。由上述現況來看，2030年全球漁業食品需求將達1億5千4百萬噸，其缺口有賴養殖漁業填補。因此，養殖漁業的發展便成為各國之首要推動項目。 2009年全球魚產品總供應量達1.45億公噸，FAO特別讚揚東南亞地區國家的水產養殖發展政策，特別是政府有效介入進行產業輔導，在提供產業相對優勢和經濟動機方面表現出色，以致能夠增加優質水產蛋白質的供應量。 關鍵字： 養殖漁業 永續利用 全球氣候變遷     資料出處： 1. 陳君如、蔡天享。2012。聯合國糧農組織漁業委員會2012年會議紀要。台灣水產雙月刊。第7卷第2期第676號 http://www.twfish.org.tw/webs/list.aspx?main=0&mag=249 2. 江福松、呂麗蓉。2012。美國國家養殖政策、研究重點與其未來產業發展。台灣水產雙月刊。第7卷第2期第673號 http://www.twfish.org.tw/webs/list.aspx?main=0&mag=222 3. Climate change and disaster risk management at center of regional fisheries talks. 2012. Food and Agriculture Organization of the United Nations(FAO), Fisheries and Aquaculture Department http://www.fao.org/fishery/nems/40277/en

摘要   美國國家情報委員會去年底發布研究報告，預計到2030年，全球人口將從目前的70億增加到83億，特別在發展中國家，會有更多人晉升為中產階級，保守估計其人口會增加1倍到20億以上。屆時全球超過六成人口居住市區，貧窮人口首次不再是全球「主流」，中產成為最重要的社經階層。 　 雖然世界發展會令貧困率下降，民眾教育程度提高，加上科技普及及醫療進步，令普通人的個人權益得到擴展，但報告警告說，人口增長及中產增加會令全球能源需求增加五成，全球一半人口可能面對乾淨水源短缺問題；同時，增加食物及食水消耗令部分國家進口更多食物，推高國際食品價格，令低收入國家捱貴食物。糧食及水源短缺將以中東及非洲為重災區，印度亦受衝擊，嚴重可能拖垮全球經濟。至於已發展國家則面對經濟放緩和人口老化，導致生活水平下降。 英國古典經濟學派著名學者馬爾薩斯（Thomas Robert Malthus）對人類發展前途抱持悲觀看法。他在《人口論》（An Essay on the Principle of Population）中認為，世界人口正急速增加，而糧食生產卻趕不上增幅，難免造成糧食供不應求，令人類長期陷於飢荒和戰爭等災難，即所謂馬爾薩斯陷阱（Malthusian Trap）。儘管幾十年來科學技術大幅提高糧食產量，但全球人口也快速增加，對全球糧食及農產品的需求大增，不少專家對將來的供應能否追上需求的增長存疑。其次，接踵而來的經濟危機及農夫負擔不起現代務農科技等都深化糧食供應不足問題。特別近年全球氣候變化極大，各地出現極端天氣，對糧食生產添加不小壓力。聯合國氣候科學家指出，由於全球暖化（Global Warming）、水災（Flooding）和旱災（Drought）發生的周期不斷縮短，將導致更大的糧食危機。同時，隨著人口的急速上升，城市化（Urbanization）導致農地減少亦限制糧食產量的增長。(基礎級) 　 總言之，全球人口增加會引發以下眾多難題： 1.發展國供應「長緊」：確保糧食供應，對各國經濟發展和社會穩定至關重要，特別是對發展中國家，保障糧食安全的意義更重大。發展中國家普遍人口眾多，農業發展水平低下，糧食生產不高，糧食供應總處於緊張狀態，而且價格昂貴，因此與普遍奉行市場經濟的已發展國家相比，發展中國家更需確保政府在糧食安全中扮演關鍵角色。 2.淡水短缺 用量飆升： 1. 世界絕大部分的水是鹹的，至於剩下的淡水有三分二長期處於冰凍狀態；因此，我們沒有多少淡水可用；2. 上世紀，人類用水速度比人口增長速度快1倍以上。據估計，到2050年，已發展國家和發展中國家的用水量將分別增加18%和50%。都市地區及工業發展的用水需求量將上升3倍。如何提供清潔用水、滿足用水需求，將是未來一個重要難題。 3.貧富懸殊 分配不均：國際貧富懸殊問題一直無法解決，因為貧窮國家的人口不斷上升，每人獲分配到的資源越來越少；而富裕國家的人用金錢換得大量資源，但其人口卻不斷下降，導致全球「貧者越貧、富者越富」的人口分配不均問題。人口增長提速將加大貧富國家之間的差距，引發更多更複雜的政經問題。 4.人口老化 醫療擔重：雖然全球人口持續增加，但許多已發展國家，人口老化問題卻日益嚴重。香港政府統計處最新公布人口推算數字，到2041年，香港65歲以上長者比例將由現時13%上升至30%，增長逾1倍，全港長者數目將從目前約91.9萬人急升至254.1萬人。長者的醫療、退休及安養問題必須及早規劃。 5.盡取資源 破壞生態：為滿足增加人口的生活需要，更多生態資源和環境會被破壞，如樹木會被砍伐、更多河流會被污染。這一來會導致氣候變化，造成氣溫上升、水災和旱災等問題，也可能轉而加劇糧水短缺問題，甚至引發更多更複雜的政經問題。   部分轉載引用來源: http://paper.wenweipo.com/2013/02/05/ED1302050028.htm

摘要 日本農林水產省「農林水產技術會議事務局」為促進農業科技的產業化發展，2011年宣佈「日本十大農業研究成果」。由29個農業相關報章、雜誌社進行投票，從被受社會關注的農業研發課題中，選出最具代表性的重點成果： 宮崎大學針對已知的七種口蹄疫中在亞洲廣泛感染的其中四種，解析其共通的基因，以LAMP法迅速增幅目標基因，成功開發口蹄疫感染之基因檢查法。由於口蹄疫的早期症狀與其他疾病難以分別，期待將此成果應用於口蹄疫持續發生的地區，作為早期發現的重要技術。LAMP法為簡易且低成本的檢查法，不需要高價的儀器就可以以目視判定基因增幅的結果，未來為驗證其可用性，期望實際以病毒來進行實證實驗，並推廣至口蹄疫持續擴大發生之發展中國家。 關鍵字：口蹄疫LAMP法           發布日期： 2011/12/22 資料出處： 日本農林水產省 http://www.s.affrc.go.jp/docs/10topics.htm