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2021/03/18
世界貿易組織(World Trade Organization,WTO)會員們已承諾持續漁業補貼談判的動能,許多會員指出,應儘快達成漁業補貼協議。在今(2021)年1月舉行的一系列會議期間,談判重點聚焦在第二份主席版漁業補貼規範彙編草案文件,議題包括魚群資源評估、家計型漁業(Artisanal Fishing)以及漁業補貼規範是否允許非違反協定控訴(Non-Violation Complaints, NVCs)。   WTO第11屆部長會議(11th Ministerial Conference, MC11)和永續發展目標目標(Sustainable Development Goals, SDGs)14.6條賦予談判人員的一項任務,即確保在2020年達成一項漁業補貼協議,禁止對非法、未報告及未受規範漁業(Illegal, Unreported and Unregulated fishing, IUU)的補貼,並禁止某些會導致產能過剩和過漁的補貼。   去(2020)年3月,新型冠狀病毒肺炎(COVID-19)疫情危機導致實體會議暫停,會員們則透過視訊會議和書面交流持續談判。儘管WTO會員已作出努力,並在去年11月下旬「幾乎每日」召開會議,但仍未能在12月14日貿易談判委員會非正式會議前完成漁業補貼談判。WTO會員們承諾在2020年取得進展,並在2021年達成一項決議。   今年1月,會員們透過一系列會議進行深入的討論,包括全體會員會議、雙邊會議以及WTO杜哈回合規則談判小組主席哥倫比亞大使威爾斯(Santiago Wills)與20多個會員的諮商。威爾斯主席將此一系列的會議描述為「建設性的開始」,並歡迎會員們共同完成談判。   關於魚群資源評估,會員們除了討論最大永續產量(Maximum Sustainable Yield, MSY)之外,應利用哪些參考值,來確定某一特定魚群資源是否維持在生物永續水準(Biologically Sustainable Levels),並應豁免禁止產能提升的補貼。   第二份主席版漁業補貼規範彙編草案文件第5.2條註腳13列出MSY和其他參考值可用於評估魚群資源。部分會員建議簡化該條款,以包括所有依賴數據的可能方法,而非明確列出不同的數據值。其他會員表示,其將反對依賴於漁業管理和魚群資源評估的「例外淹沒」(watered down by exceptions)的一項漁業補貼協定。部分會員警告,應避免在漁業補貼協議中製造漏洞,從而允許使用不可靠的魚群評估方法。   關於家計型漁業,會員們討論厄瓜多所提出的一項提案,該提案定義「家計型漁業」的資格,因此將可豁免禁止過漁魚群資源、產能過剩和過漁的補貼。   部分會員表示,其更喜歡第二份主席版漁業補貼規範彙編草案文件中的方法,即開發中國家和低度開發國家(Least Developed Countries, LDCs)的管轄海域,定義為離海岸12海哩,將依據IUU漁業、過漁魚群資源以及過漁和產能過剩章節的特定規範,「從補貼禁令中劃分出來」(carved out of subsidy prohibitions)。贊成使用海哩方法的會員們認為,管轄海域是大多數小規模漁民作業的地方,因此是實施豁免更務實的方式。其他會員支持定義家計型漁業,目前提議的方法也將適用於已開發國家的家計型漁民。   會員們討論漁業補貼協議是否允許NVCs。在貨品和服務貿易方面,即使沒有違反協議,各國政府可根據現行WTO規則向爭端解決機構提交NVCs,如果該國政府可證明其預期利益係因另一國政府的措施而被剝奪。大多數會員認為,漁業補貼協議爭端解決一章,應將NVCs排除,因其認為NVCs在市場進入議題比永續性議題更重要。然而,部分會員表示,現在討論NVCs尚為時過早,因為尚未定義核心的補貼禁令。他們並警告,放棄NVCs的可能性也將會限縮透過解決爭端執行協議的範圍。   關於對開發中國家和LDCs的特殊和差別待遇(Special and differential treatment, S&DT),瑞士貿易官員錢柏威(Didier Chambovey)大使於去年被任命為「主席之友」(Friend of the Chair),以促進該議題之討論。在今年1月一系列會議的最後一天,錢柏威大使表示,要制定雙方同意的解決方案「仍有許多工作要完成」。   威爾斯主席打算在今年2月15日至19日召開第二次一系列的會議。此外,會員們將在閉會期間持續開會。 農科院農業政策研究中心 陳逸潔、王惠正、彭郁舜編譯 更多WTO農業新聞,請見→→臺灣WTO農業研究中心
2021/03/17
農業光伏相較於一般太陽能發電設置,更能有效利用空間,同時經營農業與太陽能發電。Chad Higgins認為農業光伏若能大面積應用,每年可減少降低33萬噸碳排放量,提供美國高達20%供應電力,並且可為當地創造超過10萬的就業機會,活絡當地經濟,為氣候變遷與經濟發展找尋一平衡點。
2021/03/16
微軟的免費APP—Lobe,可從Windows或Mac電腦上下載,並使用開放原始碼機器學習架構,輕鬆將學習模型輸出,在用戶的機器上訓練自定義機器學習模型,且訓練為自動進行,用戶只要導入希望Lobe辨別的事物之圖像便能開始運作。Lobe建立APP可幫助蜂農即時測知天敵,以及應用於群眾外包數據庫,完善海洋測繪的缺漏以制定更理想的政策等。
2021/03/15
德國公司Respeggt GmbH開發的Seleggt Circulus採樣系統,以全自動運行的非侵入性採樣和卵內性別測定方法,改善之前Seleggt Acus系統的缺失,由於不再需要清潔任何採樣針,總採樣時間減少到每個雞蛋只要一秒鐘,大量提升其產能。法國NECTRA公司開發的集蛋輸送系統-Nectra SAS可將雞蛋自動化從托盤轉到運輸機上的雞蛋移動杯中,經自動化分類後再轉移到孵化盤上,使孵化盤的填充過程自動化。減輕大量的工作量,並提高了雛雞孵化場的孵化率。
2021/03/15
儘管會員們在杜哈發展議程(Doha Development Agenda)貿易談判已完成大量工作且迄今尚未正式終止,20個國家根據烏拉圭回合農業協定(Uraguay Round Agreement on Agriculture, URAA)第20條「改革的持續性」,提出世界貿易組織(World Trade Organization,WTO)農業談判境內支持議題的談判架構。   一位不願具名的貿易官員表示,雖然漁業補貼談判是根據杜哈規則授權而進行的,但在總理事會或部長會議上未經會員批准而試圖取消杜哈農業談判導致許多開發中國家感到沮喪。   儘管如此,阿根廷、澳大利亞、巴西、加拿大、智利、哥倫比亞、哥斯大黎加、薩爾瓦多、瓜地馬拉、印尼、馬來西亞、紐西蘭、巴基斯坦、巴拉圭、秘魯、菲律賓、泰國、烏克蘭、烏拉圭和越南等20個國家已就境內支持談判提出四個基準的典範,如下所述: (1)會員們應承諾並致力於2030年前,將目前全球農業具貿易與生產扭曲效果的境內支持措施總金額削減至少一半以上。 (2)為此,會員們應談判達成一項協議,以限制和削減具貿易與生產扭曲效果的境內支持。該談判應涵蓋URAA第6條「境內支持」條文中具貿易與生產扭曲效果的所有形式之支持措施。」 (3)考量各會員的發展需求,會員削減境內支持的貢獻應與其目前應享的權益大小及其對全球市場的潛在影響成比例,以確保在2030年前實現全球目標。 (4)根據URAA第18條規定應履行現行WTO通知義務,從而強化現行境內支持承諾的透明度,並應盡最大努力提供所有應通報而未通報之境內支持通知。一位要求不願具名的談判人員表示,更早時,中國和印度曾提議應取消美國、歐盟、日本、挪威、臺灣、韓國和瑞士等之大型境內補貼國家之農業境內總支持(Aggregate Measurement of Support, AMS)。 農科院農業政策研究中心 陳逸潔、王惠正、彭郁舜編譯 備註:原文資料來源為Washington Trade Daily(2021/02/03)付費報導,故暫不提供連結,敬請見諒。 更多WTO農業新聞,請見→→臺灣WTO農業研究中心
2021/03/12
因沙漠飛蝗所造成的糧食短缺是現今非常棘手的課題,造成許多人三餐不濟,由於沙漠飛蝗一天內可移動超過150公里,在傳統防治上極為困難且效果不彰。來自萊斯特大學 ( University of Leicester ) 研究團隊,藉由解序沙漠飛蝗的基因,試圖找出可針對其神經系統的基因做為新殺蟲劑的目標,或找尋其轉變型態的關鍵基因,期許可為蝗災貢獻一分心力。
2021/03/11
美國消費性電子展(CES)受到新型肺炎疫情影響,2021年改採數位化形式,1,900家廠商轉戰線上,這是國際展會的重大里程碑,也揭示後疫時代的防疫、智慧與自動新需求。疫情為全球供應鏈與經濟帶來挑戰,產業需要更靈活彈性的機器人投入,加速產業轉型智動化生產,機器人躍升為產業重要布局,本次CES展上也看到機器人應用遍地開花。
2021/03/11
WTO於今(2021)年1月18至22日召開為期一週的漁業補貼談判會議仍是一項「熱身」練習,儘管會員們對家計型漁業(artisanal fishing)是否應被水平劃分(horizontal carve-out)或定義 仍存在嚴重分歧,並試圖引入非違反協定控訴(non-violation complaints, NVCs)。   一位不願具名的談判人員表示,會員們將重點放在主席版漁業補貼規範彙編草案第二修正版文件上,並堅決認為應制定一項基於明確方法論的系統性工作計畫,而非像「瘋狂的雞」(crazy chickens)隨意地變更討論的議題。   鑒於新型冠狀病毒肺炎(COVID-19)疫情蔓延日益擴大,第12屆WTO部長會議(WTO's 12th Ministerial Conference, MC12)將於今年年底舉行,因此會員們希望世界貿易組織(World Trade Organization, WTO)杜哈回合規則談判小組主席威爾斯(Santiago Wills)大使提供一項明確的工作計畫,俾利為主席版漁業補貼規範彙編草案第二修正版文件中所有議題作好充分準備。   一位不願具名的談判人員表示,威爾斯主席在會中稱此次討論為啟動主席版漁業補貼規範彙編草案第二修正版文件談判前的「熱身」練習。   由於美國政府剛完成政權交替,因此並未規劃干預此次會議討論的任何議題。談判人員表示,美國明確表示不會干預家計型漁業與NVCs等議題,這暗示美國在漁業補貼談判部分議題的立場是眾所周知的。 討論重點   威爾斯主席希望會員們就以下三項議題進行討論:(1)漁業補貼協議的爭端解決,尤其是新協議中的NVCs議題,以及專家小組將如何處理這些控訴;(2)有關家計型漁業涉及資源貧乏及低所得賴以捕魚為生之漁民的規範;以及(3)特殊和差別待遇(special and differential treatment, S&DT)等。   另一名不願具名的談判人員表示,在NVCs議題上,多數開發中國家與已開發國家間存在嚴重的分歧。   臺灣提出NVCs是否應納入最終的漁業補貼協議,以及是否可由會員們向爭端解決小組(dispute settlements panels)提出。談判人員表示,臺灣與許多其他開發中國家都明確反對適用NVCs,這是與貿易有關之智慧財產權(Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights,TRIPS)議題一樣,主要係永續性議題相關,而非市場議題。   模里西斯(Mauritius)代表非洲集團(African Group)表示,其將「不會支持將NVCs納入漁業補貼規範。」南非表示,「由於漁業補貼談判不涉及市場進入(market access),而是與永續性有關,因此難以認定漁業補貼與NVCs有關。」一位不願具名的人士表示,印度亦反對將NVCs納入漁業補貼協議。   談判人員表示,會員們在以船旗國(flag state)作為非法、未報告及未受規範漁業(Illegal, Unreported and Unregulated fishing, IUU)的實體(entity)、魚群資源是否能維持在「生物永續水準」(biologically sustainable level)以及是否有必要豁免禁止產能提升(capacity-building)補貼等議題上仍意見歧異。   南非向威爾斯主席抱怨,「在會員們未達共識的情況下」,就刪除船旗國議題的括號。因此,南非要求威爾斯主席應將船旗國議題重新放入括號中,並且「可能會對沿岸國的權利產生影響表示關切,但刪除船期國議題的括號可能為刪除第3.2條列出的其他確定實體的括號開出先例。」   開發中國家表示,家計型漁業範疇劃分(carve-out)不應與任何S&DT彈性相結合。   模里西斯貿易官員卡納巴迪(Usha Chandnee Dwaraka-Canabady)表示,「由於家計型漁業更具永續性,但受到政府補貼的大型工業化漁業(large industrial fishing)的不公平競爭而處於弱勢,因此應不受漁業補貼規範限制。」非洲、加勒比海和太平洋國家集團(African, Caribbean and Pacific group of members, ACP)表示,「我們希望對家計型和小型漁業範疇進行劃分」,而南非表示,「重要的是應將小型漁業排除,為會員提供必要的彈性。」   南非貿易官員彼得(Xolelwa Mlumbi-Peter)表示,「家計型漁業應被歸類為一般例外(general exception),而非適用於所有會員的S&DT,並且漁業補貼規範的重點應放在大規模漁業以及使船隊耗盡漁業資源的漁業補貼所造成的毀滅性影響。」 農科院農業政策研究中心 陳逸潔、王惠正、李沅融編譯 備註:原文資料來源為Washington Trade Daily(2021/01/25)付費報導,故暫不提供連結,敬請見諒。 更多WTO農業新聞,請見→→臺灣WTO農業研究中心
2021/03/10
日本農研機構農業技術創新工程研究中心,自2018年4月推動『農業機械技術體系計畫』。除了原先「遠距操作的高效除草機」、「蔬菜田間的多年生雜草物理性防除技術」等十項議題之外,為因應生產現場的需求,新增了「茶園專用的除草機」、「玉米穗專用的拆頭採收機」、「智慧稻米調製系統之研發」三大新研究議題。
2021/03/09
隨著環保意識的抬頭,人們意識到大量的塑膠廢棄物對地球環境造成嚴重的汙染,但卻找不到取代塑膠的材料。世界知名的造紙商Arjowiggins發明一種具透明性、可分解,且同樣可阻絕空氣延長食物保存期限的新材質,透過與其他廠商合作,現已發展多品項的包裝材,來取代塑膠的使用,期許降低塑膠對於環境的危害。
2021/03/09
美國種植草莓歷史悠久,在世界上佔有舉足輕重的地位。美國草莓的主要種植地為沿海土地且多為露地栽培。但隨著全球氣候變遷,氣候條件不穩定以及洛杉磯附近西海岸地價飛漲等各種因素,為因應此一環境變化,透過設施農業技術可穩定栽種環境,以降低外在不利因素。   Oishii Berry的創始人Koga Hiroki 將日本的草莓種植技術與美國首家室內垂直草莓種植場技術相結合,從種子到成品透過一系列嚴謹的生長栽培與環境監控,並且制定農民培訓計畫,讓農民清楚了解何時該採收。目的是為了讓草莓具有最佳的尺寸、風味和品質一致性,以創造出最高品質的草莓。一起來看看利用垂直農業技術如何生產出完美的日本草莓。
2021/03/08
為因應全球人口增加,糧食生產方式也必須持續不斷進步,現行的育種方法雖然方便但仍有許多不足之處,英國約翰英納斯中心的研究員開發了一種全新單倍型主導方式來改善小麥育種精準度,該方法使用15個小麥品系的基因組來識別遺傳多樣性,用嚴格的標準來辨別相同組態的單倍型區塊,並將它們從近乎相同的序列(〜99.95%相似性)中區分開來。結果顯示每個品系與其他測序品種共享約59%的基因組,研究員成功地透過此方法從地方品系中發現了新的單倍型區域,並記錄了其於小麥中優化性狀的潛力,而這項研究為定義和運用單倍型技術提高小麥育種效率和精確度提供了一個基礎架構。

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