日本十大農業技術新聞係由嚴選2021年度這一年來民間企業、大學、公立試驗研究機關與國立研究開發法人所發表的農林水產相關研發成果，透過加盟會員(農業相關刊物等29個單位)以內容卓越度與社會關注度評選出十大農業技術新聞。

日本農業長期面臨人口結構的改變，超高齡化與勞動力的短缺，讓農事作業的人手不足的窘境迫在眉梢。此時，先端科技的能量注入，猶如一帖良藥，正促使農業與跨域結合，從過去的單打獨鬥、仰賴環境，逐步整合轉型，展現出農業新世代的智慧化模式。

距離世界貿易組織（World Trade Organization, WTO）第十二屆部長會議（the 12th Ministerial Conference, MC12）還有42天，會員們於今（2021）年9月30日召開的貿易談判委員會（Trade Negotiations Committee, TNC）和代表團團長會議中就WTO因應疫情蔓延、漁業津貼、農業以及90國集團（Group of Ninety, G-90）所尋求的特殊與差別待遇（special and differential treatment, S&DT） 等議題之談判立場仍存在嚴重分歧。 　　WTO秘書長伊衞拉（Ngozi Okonjo-Iweala）在會中指控部分會員不希望MC12能有成果。 　　伊衞拉秘書長表示，漁業補貼談判已進行20年，但仍未達成共識。她並建議，若MC12不能獲致任何成果，會員可選擇其他貿易自由化的途徑。 　　伊衞拉秘書長首次明確表示，智慧財產權（Intellectual Property, IP）必須成為WTO因應疫情的其中一個議題。 　　伊衞拉秘書長在會議引言時就漁業津貼、農業、WTO因應疫情蔓延以及S&DT改善的談判進展，因會員的意見分歧而作出嚴肅的評價，但在會議總結時因會員發表的聲明而信心倍增。 　　據一個新聞通訊社報導，伊衞拉秘書長刻正計畫辭職，係因其有感於談判缺乏進展，而這是她在會議總結時已顯示出跡象。 主席的報告黯淡無光 　　杜哈規則談判小組主席哥倫比亞大使威爾斯（Santiago Wills）就漁業補貼、農業以及S&DT的具體改進等議題所提出的報告顯得暗淡無光。 　　與會人士表示，威爾斯主席談及部分提案可能會使談判停滯多年，而此番陳述引起會員的關注，並對談判的完整性表示關切。 　　一位不願具名的與會人士表示，印度對主席的聲明提出質疑，暗指主席並沒有保持中立，反而認為某些提案對談判不利，並傾向某些集團的立場。 　　40多個會員在會中表達各自的立場，而美國始終保持沉默，並未發表任何聲明。 　　美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）於上週與伊衞拉秘書長會晤時表達美國對於此次會議的期望，尤其是就漁業補貼、WTO因應疫情蔓延和WTO改革取得有意義的成果。 　　與漁業補貼和其他議題相較，在會中發言的多數會員將《與貿易有關之智慧財產權協定》（Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights, TRIPS）豁免提案視為應在MC12要達成的核心議題。 　　模里西斯貿易官員卡納巴迪（Usha Canabady）大使代表非洲集團（African Group, AG）表示，自印度與南非提出IP/C/W/669文件要求豁免某些TRIPS條款（著作權、工業設計、專利以及未被揭露的資訊），以預防、遏止以及因應新型冠狀病毒肺炎（COVID-19）疫情，已經間隔一年之久。 　　她對會員在「正當人們垂死之際仍持續進行討論」表示關切，非洲的COVID-19疫苗接種率僅為5%，並且成為新變種病毒的溫床。 　　AG也警告，「任何曠日持久且不能獲致成果的爭辯只會讓情勢惡化，而無法解決疫苗短缺與分配不均的問題。」 　　卡納巴迪大使表示，「若WTO想向世界證明其刻正有效因應疫情蔓延作出貢獻，儘早達成TRIPS豁免提案成果將至關重要，亦即TRIPS「豁免」提案將是MC12可得成果之一。」 　　印度、南非等共同提案國明確表示，TRIPS豁免決議是MC12的必要條件。 　　中國貿易官員李成鋼（LI Chenggang）表示，「中國支持WTO因應疫情蔓延而作出的政治承諾，並在某些領域作出具體決議，包括COVID-19疫苗的TRIPS「豁免」提案。」 　　歐盟、加拿大等10個國家代表渥太華集團（Ottawa Group）呼籲WTO因應疫情蔓延以解決出口限制、貿易便捷化和市場進入提案應取得成果。 　　而總理事會（General Council, GC）任命的WTO因應疫情蔓延的協調人沃克（David Walker）大使將於下週提交因應疫情蔓延的相關報告。 會員對漁業補貼的談判立場分歧 　　會員對漁業補貼若干議題存在明顯且無法彌合的歧見，尤其是第5.1.1條對大型補貼國家持續進行工業化規模漁業享有反向S&DT待遇案和嚴重減少的S&DT。 　　不願具名的與會人士表示，非洲、加勒比和太平洋國家集團（African, Caribbean and Pacific Group of States, ACP）、AG與印度所提交強而有力的提案，正朝著平衡的方向發生翻天覆地的變化，以矯正修訂版主席版漁業補貼彙編草案文件（該草案文件）的不平衡和不對稱的問題。 　　南非貿易官員彼德（Xolelwa Mlumbi-Peter）對該草案文件的不平衡表示關切，特別是針對大規模工業化漁業對於海洋永續性所導致的莫大威脅。 　　雖然許多工業化國家和若干南美國家對該草案文件仍滿意，但中國表示，「其支持最終漁業補貼規範應達成公平和平衡的成果。」 會員對農業談判相關議題仍有歧見 　　在農業議題上，許多開發中國家，尤其是印度則呼籲，應針對糧食安全目的之公共儲糧（Public Stockholding Programs for Food Security Purposes, PSH）提出永久解決方案，並表示，PSH是MC12的首要優先事項，以及支持三十三國集團（G33 group, G33）與AG集團有關永久解決方案之提案。  　　南非表示，應改革具貿易扭曲效果之境內支持；棉花（Cotton）議題長期存在的不公平現象也是其關切的焦點；PSH永久解決方案也是必要的，而特別防衛機制（Special Safeguard Mechanism, SSM）的討論取得進展亦是一大關鍵。 　　相較之下，澳洲代表凱恩斯集團農業出口會員則呼籲，在2030年前就應削減50%具貿易扭曲效果之境內支持。若干南非國家也要求應進行市場進入（Market Access, MA）談判。 農科院農業政策研究中心 陳逸潔、王惠正、李沅融編譯 備註：原文資料來源為Washington Trade Daily（2021/10/01）付費報導，故暫不提供連結，敬請見諒。 更多WTO農業新聞，請見→→臺灣WTO農業研究中心

儘管會員們在各項議題仍缺乏共識，世界貿易組織（World Trade Organization, WTO）秘書長伊衞拉（Ngozi Okonjo-Iweala）將訪問美國華盛頓和紐約，並努力遊說其重要官員，以期能於今（2021）年11月30日至12月3日在瑞士日內瓦召開的第12屆WTO部長會議（12th ministerial conference, MC12）取得實際成果。 　　熟悉會議的與會人士表示，伊衞拉秘書長偕同WTO秘書處員工於今年9月17日召開的市政廳會議中，提及她即將訪問美國華盛頓與紐約的行程，但並未說明細節。 　　她還談及「麥肯錫報告」（McKinsey Report）有關WTO改革的建言，其中包括執行面的建議。 　　另一項進展是，伊衞拉秘書長在與三十三國集團（G33 Group, G33）貿易部長們於9月16日召開的G33集團部長會議視訊會議中表示，她不願見到MC12徹底失敗。因此，她要求部長們達成「B計畫」的協定。 　　一位不願具名的G33集團官員表示，由於會員對包括漁業補貼在內的許多議題缺乏共識，使得MC12失敗的可能性與日俱增，伊衞拉秘書長將想方設法在MC12取得成果。 　　伊衞拉秘書長懇求G33集團部長們在MC12達成任何成果時保持彈性，以確保WTO在當前動盪的新型冠狀病毒肺炎（COVID-19）疫情蔓延和貿易環境中能繼續發揮作用。 實體會議的考量 　　不願具名的與會人士表示，因為會員反對以混合會議（實體會議與視訊會議並存）方式召開MC12，且若以視訊會議方式召開，將使得各貿易部長僅會照本宣科、單方面表達想法，不太可能取得任何共識或成果。因此伊衞拉秘書長目前傾向有條件式開放以實體會議方式召開MC12。 　　以實體會議方式召開的現實考量，係因COVID-19疫情使各國人民的健康和經濟危機惡化，且日內瓦當地的衛生條件也令人擔憂，導致許多部長不克參加MC12。 　　但這些不克參加的部長們也能以視訊會議方式參與MC12，暗指即使MC12沒有以混合方式召開，也能以此形式變通參與。 　　當許多貿易部長不克出席會議時，若干會員擔心實體會議會有許多限制。 　　會員們也害怕在如此困難的情況下召開會議，將會導致決議成果「被操縱」。 　　熟悉會議發展的與會人士表示，若COVID-19疫情在瑞士和歐洲持續惡化，將無法如期舉行MC12實體會議。 　　伊衞拉秘書長、哈薩克貿易部長蘇丹諾夫（Bakhyt Sultanov）以及總理事會（General Council, GC）宏都拉斯大使卡斯蒂約（Dacio Castillo）於9月6日寫信給各會員表示，由於MC12召開地點從哈薩克努爾蘇丹移至瑞士日內瓦，為遵守日內瓦的衛生法規，並降低疫情因會議召開而蔓延的風險，故需嚴格限制與會代表團的數量。 　　該信指出，「每個代表團最多只能派出4位代表進入會場，而會議的與會人士僅限於代表團團長加上1~2位代表。」 　　「此外，WTO秘書處將會實施一系列具體的措施，以確保MC12與會人士的安全，例如一旦與會人士要進入會場，必須測量體溫、強制配戴口罩和手部消毒、保持社交距離以及會場周遭皆會進行系統性的消毒。」 　　該信並指出，「有鑒於無法預見COVID-19疫情在MC12舉辦前會如何的演變，因此將被迫採行前揭所述措施，若真的發生，將會立即通知各代表團。」 　　信中表示，「今日，多邊貿易體系面臨前所未有的挑戰，我們刻正面對全球貿易與多邊合作的重要時刻，亟需以政治決心、建設性作為和對話。我們誠摯希望MC12能取得成果，有助於恢復國際共同體對多邊貿易體系的信任。」 　　「我們深信應不遺餘力地確保MC12能獲致具體和有意義的成果。」  GC非正式會議 　　卡斯蒂約主席於9月16日召開GC非正式會議，討論MC12結束後正式發布的成果文件，他並表示，許多會員亟欲一份包括兩部分的成果文件。第一部分聚焦在多邊貿易體系在疫情蔓延下的當前現況，第二部分則涉及部長會議決議。 　　不願具名的與會人士表示，由於時間有限，部分會員建議跳過第一部分的討論，係因其他領域議題已密集召開會議討論，但目前成果文件尚不明確。 　　由GC任命的WTO因應疫情蔓延的協調人紐西蘭大使沃克（David Walker），報告其分別在9月的第一週和9月15日與會員們的諮商情形。 　　沃克大使在9月15日召開的會議中表示，其討論兩項議題，即WTO與其他政府間組織共同合作以應對COVID-19疫情蔓延，以及解決未來疫情蔓延的架構協議，但並未提供任何諮商的相關細節。 　　沃克大使在9月稍早召開的會議中曾討論出口限制議題，會員對此議題之談判立場仍歧異。 農科院農業政策研究中心 陳逸潔、王惠正、李沅融編譯 備註：原文資料來源為Washington Trade Daily（2021/09/20）付費報導，故暫不提供連結，敬請見諒。 更多WTO農業新聞，請見→→臺灣WTO農業研究中心

繼中國於今（2021）年9月16日遞交申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP）後，臺灣於今年9月22日宣布，正式提交加入CPTPP申請書。 　　臺灣經濟部長王美花（Wang Mei-hua）近日表示，臺灣一直在與CPTPP成員國就加入CPTPP進行非正式談判，並檢討相關法規，已完成9項法律修訂，4項法案（專利法、商標法、著作權法、數位通訊傳播法）持續推動中。 　　美國是原跨太平洋夥伴協定（The Trans-Pacific Partnership, TPP）簽署國，但前總統川普（Donald Trump）卻在其上任後退出TPP。 　　除了中國，英國也已於2月1日正式申請加入CPTPP。 　　美臺商業協會（US-Taiwan Business Council, USTBC）支持臺灣尋求加入CPTPP的決定。USTBC會長韓儒伯（Rupert Hammond-Chambers）表示，CPTPP成員國應根據其自身的經濟利益進行考量，而不應受中國的影響。 　　USTBC刻正要求美國公開支持臺灣加入CPTPP，並呼籲美國政府與臺灣啟動雙邊自由貿易協定（free trade agreement, FTA）談判。 農科院農業政策研究中心 陳逸潔、王惠正、李沅融編譯 備註：原文資料來源為Washington Trade Daily（2021/09/23）付費報導，故暫不提供連結，敬請見諒。 更多WTO農業新聞，請見→→臺灣WTO農業研究中心

隨著技術日新月異發展下，農業跨域結合科學技術涵量，以多元創新模式，促進糧食多樣性生產與環境永續經營。日本農林水產省依據每年所制定《糧食・農業・農村基本計畫》內容，以「智慧農業」、「友善環境」、「生物經濟」等三大主軸，擬定未來研究開發方向，並綜整作為強化產官學與農業生產現場研發環境之應用方向。本戰略，企圖稟全球創新觀點下，以「挑戰型農業新戰略」，全力支持今年(2021.05)《綠色糧食戰略》之推動。

美國國務院發言人普萊斯（Ned Price）於今（2021）年於9月24日表示，美國希望「跨太平洋夥伴全面進步協定」（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP）成員國積極看待臺灣近期申請加入CPTPP。 　　儘管美國在原跨太平洋夥伴協定（The Trans-Pacific Partnership, TPP）談判中扮演重要的角色，但前總統川普（Donald John Trump）卻在其上任後就退出TPP，並表示他更偏好雙邊貿易協議談判。 　　其餘11個國家在美國退出的情況下仍持續推動TPP談判，並於2018年3月8日將TPP更名為CPTPP後簽署以及同年12月30日生效。 　　中國和臺灣先後於今年9月16日和9月22日正式向存放國遞交加入CPTPP申請書。 　　普萊斯發言人向記者表示，「臺灣並非CPTPP締約國，因此，必須向其成員國徵詢對臺灣潛在加入CPTPP之看法。」 　　「而美國也期待，依據臺灣以往在世界貿易組織（World Trade Organization, WTO）負責任作為的紀錄，以及其強烈擁抱民主價值觀等，皆得以作為CPTPP成員國評估臺灣能否加入此協定的相關考量。」 　　而臺灣若能成為CPTPP的一員必然會激怒中國，係因其並不將臺灣視為一個獨立的國家。 農科院農業政策研究中心 陳逸潔、王惠正、李沅融編譯 備註：原文資料來源為Washington Trade Daily（2021/09/27）付費報導，故暫不提供連結，敬請見諒。 更多WTO農業新聞，請見→→臺灣WTO農業研究中心

儘管世界貿易組織（World Trade Organization, WTO）秘書長伊衞拉 （Ngozi Okonjo-Iweala）呼籲三十三國集團（G33 Group, G33）貿易部長們應就農業議題套案成果達成共識，然而印度鐵路、商業和工業部長（Minister of Railways, Commerce and Industry）部長戈雅（Piyush Goyal）於今（2021）年9月16日由印尼召開的G33部長會議視訊會議中明確表示，除非針對糧食安全目的之公共儲糧計畫（Public Stockholding Programs for Food Security Purposes, PSH）提供永久解決方案，否則其他議題將不會作出妥協。 　　印度還表示，除了PSH永久解決方案成果之外，針對「棉花四國」（Cotton-4, C4）的特別防衛機制（Special Safeguard Mechanism, SSM）和棉花也必須有成果，以大幅削減具貿易扭曲效果之境內支持補貼。 　　印尼和坦尚尼亞、奈及利亞等國還呼籲應針對PSH與SSM提出永久解決方案。僅瓜地馬拉支持WTO農業談判特別會議（Special Sessions of the Agriculture Committee, COASS）主席哥斯大黎加大使佩拉爾塔（Gloria Abraham Peralta）於2021年7月29日提出第一版共27頁的農業談判主席文本草案（Draft Chair Text on Agriculture）（以下簡稱「主席文本」）（Job/AG/215）。 　　G33部長聲明指出，該集團成員國對「目前在協商過程中達成若干共識上缺乏進展表示高度關切。儘管面對各種具挑戰性的情勢，我們非常歡迎各會員以建設性的參與方式致力於在MC12取得積極成果。 高度關切COVID-19疫情影響 　　G33對「新型冠狀病毒肺炎（COVID-19）疫情的影響表示高度關切，尤其是對開發中國家和低度開發國家（the least-developed countries, LDCs）在糧食安全與生計安全所導致的影響，並呼籲應解決對G33具重要意義且懸而未決之議題。」 　　G33集團40多位貿易部長表示，「使G33集團成員國凝聚在一起，並在務實的選擇基礎上為農業談判取得進展具政治重要性。」 　　G33集團部長們重申其「將致力推進農業談判所有授權議題，並迅速解決作為關鍵糧食安全工具之一的PSH和SSM永久解決方案，並使開發中國家免受價格突然下跌或進口激增之影響。」 　　G33集團部長們並表示，「未來所有的工作計畫皆必須解決開發中國家和LDCs的發展議題，並享有特殊和差別待遇（Special and differential treatment, S&DT）以作為國際貿易談判的一部份。」 平衡成果 　　G33集團表示，應就「透明化」與「通知」持續討論，並期待能取得考量開發中國家和LDCs發展需求的平衡成果。」 　　G33集團強調，「應建立一個對全球農業貿易至關重要的具普遍性、以規則為基礎、開放、非歧視、公平、以WTO為中心的多邊貿易體系。」 　　G33集團成員國包含安地卡及巴布達、巴貝多、貝里斯、貝南、玻利維亞、波札那、中國大陸、象牙海岸、剛果、古巴、多明尼加、厄瓜多、薩爾瓦多、格瑞那達、瓜地馬拉、蓋亞那、海地、宏都拉斯、印度、印尼、牙買加、肯亞、韓國、馬達加斯加、模里西斯、蒙古、莫三比克、尼加拉瓜、奈及利亞、巴基斯坦、菲律賓、聖克里斯多福及尼維斯、聖露西亞、聖文森及格瑞那丁、塞內加爾、斯里蘭卡、蘇利南、臺灣、坦尚尼亞、千里達及托巴哥、土耳其、烏干達、委內瑞拉、辛巴威、尚比亞。 農科院農業政策研究中心 陳逸潔、王惠正、李沅融編譯 備註：原文資料來源為Washington Trade Daily（2021/09/17）付費報導，故暫不提供連結，敬請見諒。 更多WTO農業新聞，請見→→臺灣WTO農業研究中心

延續自21世紀初台灣推動兩兆雙星產業以來，不僅成功導入2D/3D自動光學檢測設備，提高產品良率。到了邁向工業4.0時代，機器視覺更扮演了傳感器角色，在製程中蒐集資訊，並結合協作機器人、自動導引車自主移動；如今還可望結合人工智慧，擴大於投入PCB、Mini LED等次世代產業應用來提升價值。

由澳洲、美國、歐盟和瑞士帶領凱恩斯集團農業出口會員（Cairns Group of farm exporting countries）代表農業保護國於今（2021）年9月7日召開的農業談判特別會議（special sessions of the Agriculture Committee, COASS）支持世界貿易組織（World Trade Organization, WTO）農業談判主席哥斯大黎加大使佩拉爾塔（Gloria Abraham Peralta）提出的第一版共27頁具爭議的農業談判主席文本草案（Draft Chair Text on Agriculture）（以下簡稱「主席文本」）（Job/AG/215）。 　　熟悉討論內容的與會人士表示，奈及利亞代表非洲集團（African Group, AG）、牙買加代表非洲、加勒比海及太平洋國家集團（Africa, Caribbean and Pacific group, ACP）、印度、南非和印尼等多數開發中國家嚴厲批評「主席文本」，並表示其內容不僅不公平且偏袒某些國家的利益。 　　不願具名的與會人士表示，凱恩斯集團成員國、美國、歐盟和瑞士代表十國集團（Group of ten, G10）農業保護國家與多數開發中國家和低度開發國家（Least developed country, LDCs）在會中對「主席文本」的立場存在嚴重的分歧。 　　佩拉爾塔主席在會中表示，其「主席文本」只是一項刻正進行的工作，目標是開始討論將於今年11月30日至12月3日在瑞士日內瓦召開的第12屆WTO部長會議（12th ministerial conference, MC12）可被會員們接受的「著陸區」（landing zones）。 　　不願具名的與會人士表示，佩拉爾塔主席顯然授意會員們可依據其優先事項來修改「主席文本」。 澳洲爭取支持 　　不願具名的與會人士表示，澳洲代表凱恩斯集團農業出口會員精心策劃爭取美國、歐盟和G10支持「主席文本」，以作為後續啟動談判和拯救進程的基礎。 　　澳洲代表凱恩斯集團的聲明中表示，「其強烈支持佩拉爾塔主席轉向以文本為基礎的談判進程，並努力為MC12農業套案提供「主席文本」以作為後續談判的起點。」 　　凱恩斯集團表示，「「主席文本」應被視為一種工具和一份有生命力的文件，用來共同努力尋求共識，並協助確認在MC12農業套案制定時可能存在的妥協和權衡之處。」然而，在未來幾週和幾個月內還有更多的工作需要完成。 「主席文本」並不完美 　　澳洲表示，「「主席文本」並不完美，暗指其多數議題皆缺乏共識。然而，「主席文本」是會員們在MC12前嘗試達成共識的起點。」「主席文本」是MC12一系列農業成果進行談判的良好基礎。 　　澳洲還將於10月5日在法國巴黎召開的經濟合作暨發展組織（Organization for Economic Cooperation and Development, OECD）年會期間舉辦凱恩斯集團部長會議。 一位不願具名的與會人士表示，美國承認會員們對「主席文本」的意見分歧仍然很大。然而，這對談判來說仍是正向的，係因佩拉爾塔主席強調提案透明化以及在境內支持（Domestic Support, DS）下考量市場進入（Market access, MA）。 　　值得注意的是，歐盟提供超過700億美元的最大琥珀色措施（Amber box policies）且尚未將所有從量稅（specific duty/specific tariff）和不透明關稅（opaque tariffs）換算從價稅等值（ad valorem equivalents, AVEs），但也對「主席文本」保持積極態度，並建議「主席文本」不應造成會員負擔過重。 　　與此形成鮮明對比的是，印度、印尼（凱恩斯集團成員國，同時也是三十三國集團（G-33 Group）協調國）、斯里蘭卡、非洲集團、ACP集團和南非反對「主席文本」，係因其包含DS和其他領域的提案，包括MA直接援引凱恩斯集團提案。 　　印度表示，「主席文本」依賴於執行關稅（applied tariffs），但這並非烏拉圭回合（Uruguay Round）談判之慣例。印度和斯里蘭卡向佩拉爾塔主席提問其是採行何種標準，係因這存在偏見且無法接受。 　　奈及利亞代表非洲集團指責「主席文本」，稱其「集中在少數會員和一個集團（凱恩斯集團）的提案，完全沒有考慮非洲集團和其他志同道合的開發中國家之提案。」 因此，非洲集團認為，佩拉爾塔主席目前採行的方法無法在MC12達成平衡和公平的農業成果。」 「主席文本」的不平衡 　　奈及利亞還明確表示，「儘管佩拉爾塔主席表示「主席文本」只是一種工具，且會隨著未來的投入和談判而不斷修正，但非洲集團認為，在其同意將「主席文本」作為談判基礎前，還有更多的工作要做，並將其他集團和會員提案納入考量。」 　　非洲集團在評論「主席文本」關於DS時表示，佩拉爾塔主席遵循凱恩斯集團提案的方法，即「基於《農業協定》（Agreement on Agriculture, AoA）第6條規定之所有形式具貿易和生產扭曲效果之境內支持措施的錯誤觀念，並至少在2030年前，削減一半的具貿易和生產扭曲效果之境內支持措施總金額。」 會議至今仍在進行。 　　一位熟悉談判進展的與會人士表示，凱恩斯集團召開一次會議，要求所有會員支持「主席文本」。 佩拉爾塔主席對其「主席文本」的辯護 　　與此同時，佩拉爾塔主席於9月2日承認，其「主席文本」「不是一個理想的解決方案，僅是為達成共識和著陸區而列出所有可能的選項。」 　　她並表示，其「主席文本」「反映並建立在迄今為止展開的工作基礎上，包含協調人在各自談判議題的心血，以及會員在不同談判會議所提交的許多意見、評論和反思。」 　　她並未詳細說明其「主席文本」的核心特徵，但她承認，「會員對「主席文本」的意見歧異，並反映所涉議題的複雜性和意義，特別是其涵蓋DS和以糧食安全為目的之公共儲糧（Public stockholding for food security purposes, PSH）的議題。」 　　佩拉爾塔主席表示，其已「充分意識到前揭所述關切議題和敏感性」，且並未低估這些議題，「係因與糧食安全、扶貧或經濟發展等重要挑戰直接相關，現在所面臨的議題至關重要，因此不應維持現狀，必須為此作出改變。」 農科院農業政策研究中心 陳逸潔、王惠正、李沅融編譯 備註：原文資料來源為Washington Trade Daily（2021/09/08）付費報導，故暫不提供連結，敬請見諒。 更多WTO農業新聞，請見→→臺灣WTO農業研究中心

根據世界貿易組織（World Trade Organization, WTO）於今（2021）年8月18日公布的貨品貿易指標（Goods Trade Barometer），全球貨品貿易刻正從新型冠狀病毒肺炎（COVID-19）疫情蔓延所帶來的經濟衝擊中強勁復甦，該指標更是創下歷史新高。 　　貨品貿易指標是一項綜合性領先指標，為傳統貿易量統計報告公布前，提供有關商品貿易軌跡近期趨勢的即時資訊。而最新的貨品貿易指標指數為110.4，相比過去同期增加20多點，是該指標自2016年7月首次發布以來的最高紀錄。該指標的上升一方面既反映了當前貿易復甦的力度，另一方面也反映了2020年疫情蔓延所引起衝擊深度反彈。值得注意的是，雖然該指數仍遠高於趨勢水準，但其成長速度已逐漸放緩，暗示著貿易正成長趨勢可能已達高峰。 　　在最近的一個月裡，所有成分指數皆高於趨勢水準，意味了貿易復甦涉及的領域相當廣泛，尤其是空運（114.0）、貨櫃運輸（110.8）以及原物料指數持續增加（104.7），表明高於平均貿易成長。儘管部分國家因半導體短缺，進而導致7月的汽車生產和銷售減少，但汽車產品指數仍上升（106.6），半導體短缺也反映在電子零組件指數小幅下降至112.4。 　　而具前瞻性質的新出口訂單指數（109.3）更明確地放緩，表明復甦的步調在短期內將放緩。 　　空運指數上升反映航空運輸的回升，主因是因部分國家（主要是已開發國家）鬆綁與疫情蔓延相關的旅行限制。若COVID-19變種病毒的擴散迫使再度實施旅行限制，則該指數很可能再度下降。 　　最新的貨品貿易指標與WTO於3月31日發布的貿易展望大致一致，該份報告預測世界貨品貿易量於2020年下降5.3%後，於2021年將成長8%。 　　全球貨品貿易量自2020年第二季因疫情蔓延，呈現急遽下降後，一直在穩定成長。2021年第一季全球貨品貿易量較同期成長5.7%，是自2011年第三季的5.8%成長率以來，成長率最高的一季。貨品貿易指標暗指，第二季的實際貿易量資料將較同期呈現更大幅度的成長。 　　全球貿易的前景持續受到下行風險影響，包括地區差異、服務貿易持續疲軟，以及疫苗接種時間表滯後等，尤其是貧窮國家，COVID-19疫情仍持續對貿易前景構成威脅，隨時可能因為新一波變種病毒感壤發生擴大情況，而破壞目前全球經濟復甦之發展趨勢。 農科院農業政策研究中心 陳逸潔、王惠正編譯 更多WTO農業新聞，請見→→臺灣WTO農業研究中心

根據亞太經濟合作（Asia-Pacific economic Cooperation, APEC）政策支援小組（Policy Support Unit, PSU）於今（2021）8月17日發布的最新報告，亞太地區經濟成長自2020年第一季下降2%後，在今年第一季強勁反彈，並實現6.1%的經濟成長，而今年的經濟成長率預估為6.4%。 　　2021年第一季高的經濟成長是許多因素所導致的結果，包括去年經濟大幅衰退時的基期較低，以及疫情蔓延對經濟活動的持續影響導致政府支出增加，而國內消費卻在此期間大幅成長。 　　PSU表示，短期內政府仍將持續採取振興經濟措施，以推動該地區的經濟成長。個人消費支出也將增加，部分原因是現金移轉和政府對家庭的補貼導致消費者預支其存款。 　　PSU主任丘偉賢（Denis Hew）表示，「疫苗接種計畫和推廣仍將促進該地區的經濟成長和復甦期程，我們仍見APEC成員國在取得疫苗覆蓋率存在差異，越及時且持續提供財政支持的經濟體其經濟將越快且越強勁地復甦，而難以獲得疫苗且財政空間有限的經濟體將因這些不確定性而需要更多時間復甦。」 　　該報告指出，在貿易方面，APEC地區在2021年第一季商品進出口值表現良好，分別與去年同期緊縮4.1%和6.1%相較，今年分別以16.2%和16.8%高速成長，而導致貿易表現改善之主要部門除了藥品、辦公和通信設備外，尚有農糧產品、服飾、金屬和礦產等部門。 農科院農業政策研究中心 陳逸潔、王惠正編譯 備註：原文資料來源為Washington Trade Daily（2021/08/18）付費報導，故暫不提供連結，敬請見諒。 更多WTO農業新聞，請見→→臺灣WTO農業研究中心