世界貿易組織（World Trade Organization, WTO）杜哈回合規則談判小組主席威爾斯（Santiago Wills）大使刻正進行的漁業補貼談判似乎陷入了困境，係因其在今（2021）年5月11日提出的第三版主席版漁業補貼規範彙編草案文件（簡稱該草案文件）關於非法、未報告與未受規範漁業（illegal, unreported and unregulated fishing, IUU）議題為開發中國家和低度開發國家集團（the least-developed countries, LDCs）提供特殊和差別待遇（Special and differential treatment, S&DT）彈性，由於許多會員仍對該草案文件之各項議題持強烈反對意見。 　　熟悉談判進展的談判人員表示，在看似由威爾斯主席主持的談判過程中，不是讓會員透過會員驅動的組織進行最終漁業補貼規範談判，威爾斯主席在上週舉行的小團體諮商會議中似乎陷入困境。  　　威爾斯主席在今年5月21日寄給各代表團團長（Head of Delegation, HoD）的電子郵件中表示，其在5月13日、5月14日已與會員進行諮商，並指出，「許多會員認為，該草案文件已反映迄今為止的談判工作，並可作為最終草案文件的基礎。」 　　熟悉談判進展的談判人員表示，威爾斯主席並未說明諮商的國家數、諮商的形式，以及這些「許多會員」具體是那些國家，因為大多數開發中國家和LDCs斷然反對威爾斯主席關於IUU議題的提案。 　　威爾斯主席在電子郵件中表示，「沒有多少會員對此議題表示高度關切，而大多數會員所關切的是針對一些有限的特定議題。」 　　另一位不願具名的談判人員表示，這是一份模糊不清的聲明，掩蓋會員對該草案文件的反對程度。 　　威爾斯主席表示，他將於5月27日與代表團團長召開非正式全體會員會議（open-ended meeting），「討論第3.8條IUU漁業議題的S&DT。」 　　威爾斯主席表示，「第3.8條皆放在括號中，該草案文件建議IUU漁業議題S&DT應有2年的豁免期限。」 　　威爾斯主席在電子郵件中承認，「就此議題發表意見的大多數會員對該草案文件發表評論，其中部分觀點是持反對的立場。」 　　威爾斯主席表示，「部分會員（主要是工業化國家的主要補貼者）反對將S&DT納入IUU漁業議題，而其他會員（大多數開發中國家和LDCs）則傾向於沒有限制的無條件豁免（unconditional exemption）。」 　　換言之，威爾斯主席表示，「這兩個集團的會員皆反對目前的草案文件，但卻基於不同的理由，該草案文件要麼太狹窄（narrow）不然就是太廣泛（broad）。」 找到折衷點 　　威爾斯主席承認，「很明顯，這兩個集團的對立觀點不會讓我們走得更遠，這就是為什麼目前的草案文件能在這些對立觀點間找到折衷點的原因。」 　　威爾斯主席表示，「在不影響的基礎上，特別是在可能的豁免期限內，下次會議的重點將聚焦於該草案文件第3.8條。如果你認為該草案文件過於廣泛，是否有可使貴國代表團更容易接受的豁免期限？」 　　威爾斯主席問會員們是否認為「該草案文件過於狹窄，WTO是否有可使貴國代表團更容易接受的豁免期限？當然，我歡迎就該草案文件第3.8條的其他條件持相同意見。」 　　威爾斯主席希望於5月29日可聚焦於第3條IUU漁業議題。 　　威爾斯主席表示，其在上週與會員的諮商中，「除了對S&DT的關切之外，只有少數代表團就IUU漁業議題提出幾點不同的具體子議題，包括將「經營者（operator）」納入規範，以及是否應根據IUU漁業判定自動實施禁止性補貼。本次會議的目的是提供一個機會，就這些子議題進行討論並交換意見。」 時間有限 　　威爾斯主席強調，「時間非常有限，除了本週即將舉行的諮商外，將會以不同形式與會員進行諮商。」 　　威爾斯主席進一步澄清說，在本週的諮商中，「很明顯，對許多會員（即使不是大多數或全部）來說，S&DT是最重要的議題。」 　　「特別是對S&DT目的之看法大相徑庭，部分會員將S&DT視為實現總體永續性授權的一種手段，而另一部分會員則將漁業部門的發展作為S&DT的主要目標。」 威爾斯主席表示，「這些討論使我清楚地知道，對S&DT目的的不同看法刻正影響會員們對該草案文件之各項議題的立場。」包括以下4項議題: (1)第3.8、4.4和5.5條的S&DT； (2)核心規範； (3)基於永續性彈性，或對從事過漁與產能過剩（overfishing and overcapacity, OFOC）議題並希望在基於永續性彈性下保持相同彈性之主要補貼國的反向（reverse） S&DT。 (4)該草案文件的整體平衡 　　最後，威爾斯主席表示，其將「舉辦HoDs的全體會員會議，全面討論所有議題之S&DT，以便縮小議題的範圍。」 農科院農業政策研究中心 陳逸潔、王惠正編譯 備註：原文資料來源為Washington Trade Daily（2021/05/24）付費報導，故暫不提供連結，敬請見諒。 更多WTO農業新聞，請見→→臺灣WTO農業研究中心

Demetria是一家運用數位科技來識別及追蹤咖啡豆品質的咖啡供應鏈新創公司。該公司建立了一個以AI為基礎之數據智能平台- “e-Palate”，使咖啡豆能準確對應行業標準的咖啡風味輪。從而在整個咖啡供應鏈中進行口味評估和特性分析，及提供快速且準確的品質測量和可追溯性。咖啡農可透過該技術來確定或管理其作物的質量，並藉此提升咖啡農於咖啡供應鏈上所獲得之利潤。此外，該技術也可確保咖啡產業之永續性發展。

離島第一個公設有機集團栽培專區在金門縣農業試驗所上路，預計3年內取得有機認證。縣府初估，後續每月平均可生產4萬公斤蔬果，在地消費者就吃得到在地有機食材。

美國國際貿易委員會（International Trade Commission, ITC）於今（2021）年5月16日裁定，有合理的跡象表明，由於印度進口有機豆粕據稱受到補貼並以低於公平價值的價格銷售至美國市場，致使美國產業造成實質損害。 　　由於ITC的肯定性裁定（affirmative determination），美國商務部（Commerce Department）將持續調查印度進口有機豆粕，將定於今年6月24日作出初步平衡稅（countervailing duties）裁定，並於9月7日作出初步反傾銷稅（antidumping duty）裁定。 農科院農業政策研究中心 陳逸潔、王惠正、李沅融編譯 備註：原文資料來源為Washington Trade Daily（2021/05/17）付費報導，故暫不提供連結，敬請見諒。 更多WTO農業新聞，請見→→臺灣WTO農業研究中心

AgriFuture Australia其下evokeAG計畫將聯合農民、技術開發人員、研究人員及澳大利亞太空中心等資源合作，以太空科技，如衛星影像識別、全球定位系統（GPS）資訊、自動導引及天氣預報系統等之技術來改變農業經營管理系統。透過科技之運用來輔佐農民做出最適當的耕作決策與處理，藉此降低資材之耗費、增加收益及減輕環境衝擊。

全球正面臨地球暖化、自然災害等環境因素變異，造成農業生產力逐漸衰弱、地方活力也隨之沒落，加上當前面臨前所未有新冠性病毒等所帶來浩劫。為解決這長期抗戰，國際間紛紛推動各相關政策議題，對此，日本農林水產省加速推動「綠色糧食戰略」目標戰略的擬定，以力圖穩定未來糧食安全系統，創造農業生產值與農業永續性發展。

據統計畜牧業所產生的溫室氣體排放，比起鐵路、公路、輪船、飛機等運輸產業所產生的排放總合還要多，而乳牛所排放的甲烷更是被指為助長全球暖化的元凶。過去研究指出餵飼蘆筍藻能有效減少乳牛的甲烷排放，這種海藻內含高濃度的溴仿，可以抵消牛隻瘤胃中甲烷的生成，但根據瓦赫寧恩大學暨研究中心的最新研究顯示，蘆筍藻內含的溴仿最終會出現在乳牛的生產的牛奶及尿液中。

美國農業部（United States Department of Agriculture, USDA）部長維爾薩克（Tom Vilsack）於今（2021）年5月11日讚揚墨西哥延長美國出口有機產品取得《有機產品法》（Organic Products Law）認證的期限。 　　墨西哥已將期限延長至今年12月31日，允許USDA認證的有機產品在年底前出口至墨西哥。 　　同時，維爾薩克部長表示，USDA將與其有機出口業者合作，並過渡到新的墨西哥合規法（new Mexican compliance law）。 　　維爾薩克部長表示：「這是對美國農業以及維持美墨雙邊關係正向發展的重要一步。」 農科院農業政策研究中心 陳逸潔、王惠正、李沅融編譯 備註：原文資料來源為Washington Trade Daily（2021/05/12）付費報導，故暫不提供連結，敬請見諒。 更多WTO農業新聞，請見→→臺灣WTO農業研究中心

研究顯示，目前全球一半的農業用地正在退化中，聯合國大會主席勃茲克爾呼籲，各國須加強防止土地退化，這是保障糧食和水資源安全，以及防範未來健康和環境威脅的唯一途徑。他建議，應將更多氣候基金用於獎勵保育土地、鼓勵優先考慮可再生商品等商業模式，來改變世界經濟及保護環境。

為有利於農民妥善使用農業數據，提升農業數位化經營管理之需求，日本農林水產省整合各家農業機械獲取數據與軟體，推動農業數位化開放式API，制定了「農業開放式數據指導方針ver1.0」。

經濟部技術處推動的工輔農策略，在跨部會努力下，與地方政府、農委會、勞動部與原民會等合作，已成功在原鄉創造技術帶動經濟價值擴散的典範，落實聯合國里山倡議政策（環境永續與在地經濟），及循環經濟（淨零碳排）觀念，以科技支持無毒永續、智慧生態、在地生產與跨領域產業生態系，開啟部落農業生產科技化、高值材料化及跨領域產業協同擴大規模經濟力提升的契機。

據悉，世界貿易組織（World Trade Organization, WTO）秘書長伊衞拉女士（Ngozi Okonjo-Iweala）預計於今（2021）年7月下旬召開有關漁業補貼的部長視訊會議，由於各議題皆缺乏實質進展，因此希冀透過此次會議來決定成果。 　　一位熟悉4月20日非正式代表團團長會議的與會人士表示，美國顯然將強迫勞動議題作為漁業補貼談判的一個重要內容，並倡議全球貿易談判應以勞工為本的成果非常重要。 　　該人士建議，美國應將重點放在永續性，而非補貼。但數個其他與會人士建議，美國希望應終止有害的補貼。 　　然而，美國並未在會中發言。 　　中國曾於4月16日反對納入第5.3條有關產能過剩和過漁（overfishing and overcapacity, OFOC）規範，但卻在會中保持沉默。 　　許多開發中國家在會中呼籲對家計型漁業提供水平豁免（horizontal exemption），同時反對第5.2條工業化國家持續向工業化規模漁業提供補貼。非洲、加勒比海及太平洋國家集團（Africa, Caribbean and Pacific group, ACP）以及印度建議，第5.2條應採取混合法。 　　但對於工業化國家，特別是歐盟認為，第5.2條是最終協議以及區域漁業管理計畫的必要條件。 　　南非表示，若會員們「要在這些談判中找到前進方向，我們需確保授權取得成果，漁業補貼規範能有效禁止某些形式的補貼，以改善海洋的現狀。」 　　南非也提及，最終協議不應鞏固「現有的不平衡，而有效的特殊與差別待遇（special and differential treatment, S&DT）應是協議的一部分。」 伊衞拉秘書長的聲明 　　伊衞拉秘書長在4月21日舉行的非正式全體代表團團長會議（the informal open-ended Head of Delegations meeting）中表示，其支持杜哈規則談判小組主席哥倫比亞大使威爾斯（Santiago Wills）呼籲「部長參與」（ministerial engagement）。 　　她並表示「此次會議召開之目的是讓部長們檢討一份最新且有希望達成的最終文件。」 　　儘管漁業補貼協議包括非法、未報告及未受規範漁業（illegal, unreported and unregulated fishing, IUU）、OFOC及過漁魚群資源等三大議題之禁止性補貼三大議題缺乏實質進展，伊衞拉秘書長聲稱「現在只需在政治層面解決最後的障礙。」 　　伊衞拉秘書長吹捧其最近與各國貿易部長召開的漁業補貼談判會議。 　　伊衞拉秘書長敦促會員們勿發表長篇聲明，並重申其長期立場，同時希望會員們交換「具體」想法，以彌合歧見。「這是我們取得成果的唯一途徑。」 　　伊衞拉秘書長並暗指，「若海洋中不再有魚，那麼在《馬拉喀什設立世界貿易組織協定》（Marrakesh Agreement Establishing the World Trade Organization）前言中談及的糧食安全和生計來源，那些仰賴魚類資源的漁民也將會消失。」 農科院農業政策研究中心 陳逸潔、王惠正、李沅融編譯 備註：原文資料來源為Washington Trade Daily（2021/04/22）付費報導，故暫不提供連結，敬請見諒。 更多WTO農業新聞，請見→→臺灣WTO農業研究中心