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2022/07/13
新的經濟機會和綠色工作
23.新的經濟機會和綠色工作的建議指標
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23.1 自然解決方案(NBS)的評估 23.1.1 使用GI-Val計算的NBS值 計畫名稱：城市綠色行動計畫（URBAN GREENUP）（補助協議編號：730426）
(新的經濟機會和綠色工作) GI-Val是默西森林的綠色基礎設施評估工具箱。目前的原型是免費且開放原始碼的，可以在創作共享許可證下下載：https://www.merseyforest.org.uk/services/gi-val/。 該工具包採用試算表計算器和用戶手冊的形式。在對於通過使用廣泛技術的自然環境所提供的效益進行評估方面，已經有大量的研究。其中許多都是學術性質的，而專案管理者是無法取得，他們需要能夠仰賴容易獲得的可靠資料來提供可靠的評估值，以便他們能夠向贊助者和/或開發商說明。 為了能夠進行這樣的評估，默西森林組織開發了GI-Val。GI-Val工具箱為綠色基礎設施提供社會、經濟和環境效益以計算出貨幣價值。 GI-Val工具包中目前有提供以下可完全應用的工具，結合起來可以產生已實現的自然解決方案的總體價值。 • 工具1.4.降低夏季峰值溫度 • 工具1.6.減少建築物的碳排放--冷卻 • 工具2.1.減少進入聯合下水道的水量所節省的能源和二氧化碳排放量 • 工具2.2.為家庭和商業用水的客戶節省的汙水處理費用 • 工具4.2.降低因增加步行和騎自行車所帶來的死亡率 • 工具4.6.避免因空氣污染控制措施產生的成本 • 工具5.1.住宅土地和財產的升值 • 工具8.1.與旅遊相關的支出的數量和價值 • 工具9.1.娛樂價值 • 工具10.1.為保護或提高生物多樣性付費的意願 • 工具11.1.土地管理所產生的基於就業基礎的附加價值總額(GVA) 生態系統知識網路對GI Val的獨立評估可以從這個連結中獲得，同時還有其他工具的連結：https://ecosystemsknowledge.net/green-infrastructure- valuation-toolkit-gi-val |
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23.1.2 城市自然指數的經濟價值 計畫名稱：自然的城市創新計畫（Naturvation）（補助協議編號：730243）
(新的經濟機會和綠色工作) 自然的經濟價值得分，反映了其相對於其他類型的城市自然類型，對城市居民的價值。因此，它提供了城市環境中另一種城市自然型態的相對價值。這意味著，在以貨幣為單位、相互城市間的自然經濟價值可能會有所不同，但相對值於可用於比較不同的自然解決方案(NBS)之間的差異，即使是城市之間的經濟水準不同。 |
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23.2 靠近綠地的平均土地和/或財產價值 計畫名稱：城市自然實驗室計畫（UNaLab）（補助協議編號：730052）
(新的經濟機會和綠色工作) 由於公共綠地或其他NBS的存在，一個地區的吸引力變化可以由個人對位於NBS附近的土地或財產的支付意願決定，進而決定其銷售價格或價值（Goreet al., 2013）。 當自然解決方案(NBS)鼓勵開發新的住宅區時，也可能會出現類似的效果。一項對歐洲各地房地產開發商和顧問的調查顯示，95%的受訪者認為，開放空間很容易為商業增加價值。平均而言，房地產開發商願意為靠近公共開放空間的機會多支付≥3%的費用，而有些開發商的溢價更高達15-20%（Gensler, the Urban Land Institute [ULI], & the Urban Investment Network [UIN], 2011; Roebeling et al., 2017）。 |
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23.2.1 平均房價/租賃市場的變化 計畫名稱：城市綠色行動計畫（URBAN GREENUP）（補助協議編號：730426）
(新的經濟機會和綠色工作) 住宅、零售和商業空間的租金和市場價格可以被看作是經濟景氣的晴雨表。大量的資料說明了高品質的綠色空間和NBS與增加的房地產價值之間的關聯。研究表明，住宅或零售空間俯瞰或靠近高品質的綠色和開放空間，其價格可以增加20%。也有報導表示，企業在選址時，大多會考量在審美品質方面得到改善的物理環境。因此，在NBS的干預下，是有可能改善每個示範點的經濟發展活動。這樣的資料也可以讓市政府更具有戰略性地思考經濟發展目標與他們對未來如何、在何處實施以及如何實施NBS的理解性保持一致。 |
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23.2.2 平均土地生產力和利潤力 計畫名稱：評估與驗證NBS價值計畫（NAIAD）（補助協議編號：730497）
(新的經濟機會和綠色工作) 提供農業的平均經濟價值的指標。 |
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23.2.3 財產的改善和視覺舒適度的提高 計畫名稱：城市綠色行動計畫（URBAN GREENUP）（補助協議編號：730426）
(新的經濟機會和綠色工作) 消費的好處與對社會的好處。當一種商品或服務的消費，對未參與產品生產或消費的協力廠商帶來利益時，就會出現消費的正外部性(positive externality)。 |
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23.3 創造新工作的數量 計畫名稱：城市綠色行動計畫（URBAN GREENUP）（補助協議編號：730426）
(新的經濟機會和綠色工作) 綠色工作應該為環境效益做出貢獻。他們應該努力實現資源的最小化，創造體面的就業機會，建立低碳的可持續社會。國際勞工組織（ILO）有一套估算綠色工作的方法。根據國際勞工組織(ILO)的各種全國性研究顯示，一級綠色活動（即有機農業、可持續林業）、二級活動（即可再生能源、清潔工業、可持續建築）和三級活動（即回收、可持續旅遊和可持續運輸）被定義為綠色工作。 |
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23.4 鄰近綠地的零售和商業活動 計畫名稱：城市自然實驗室計畫（UNaLab）（補助協議編號：730052）
(新的經濟機會和綠色工作、場所再生) 一個街區的氛圍和整體的宜居性受到商業和公共用途的底層空間的影響。便利設施的提供不僅增強了消費者體驗，而且透過支持小企業和零售商也有助於零售和商業成功做出貢獻（阿靈頓經濟發展，2014）。一般來說，住宅和辦公建築通常是最有可能增加底層空間的使用。 |
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23.5 創造的新企業數量和為當地經濟增加的總價值 計畫名稱：城市綠色行動計畫（URBAN GREENUP）（補助協議編號：730426）。
(新的經濟機會和綠色工作) 這個關鍵績效指標(KPI)與經濟方面的措施有關，評估NBS的干預措施如何能增加對企業的吸引力，或如何增加現有企業的價值。這種價值透過對新創造的企業數量和總附加值的百分比進行評估，將反映NBS解決方案的經濟機會和潛力。 |
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23.6 娛樂性的貨幣價值 計畫名稱：城市自然計畫（Nature4Cities） (補助協議編號：730468)
(新的經濟機會和綠色工作) 這是對城市NBS干預措施中娛樂的經濟價值的評估。對於城市地區的許多基於自然的干預措施，娛樂是一個主要功能。因此，在對成本和效益進行貨幣量化時，必須包括娛樂的貨幣價值。它可以作為成本效益分析的一部分，考慮積極和消極的外部因素，而不僅僅只是考量是內部化的效益和成本。 |
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23.7 整體經濟、社會和健康福祉 計畫名稱：連結自然計畫（CONNECTING Nature）--與自然共生促進城市轉型、創新和治理（補助協議編號：730222）
(新的經濟機會和綠色工作) 這一指標提供了關於NBS附近社區中個人的整體福祉變化的資訊。福祉的整體措施將包括經濟部分（收入和或消費）以及社會和健康部分。作為一個 「跨領域」的指標，這將為NBS對人們生活的關鍵方面的影響提供有力的依據，並很容易與整個歐洲和世界各地現有資料收集活動連結起來。 |
24.新經濟機會和綠色工作的附加指標
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24.1 在自然解決方案(NBS)附近建立的新企業 計畫名稱：城市自然實驗室計畫（UNaLab）（補助協議編號：730052）
(新的經濟機會和綠色工作) 城市再生可以使一個經歷過負面變化的地區的經濟、物質和社會條件得到改善（Tallon, 2013）。因此，它可以包括商業發展、住房和社區層面的積極變化（Tyler, Warnock, Provins, & Lanz, 2013）。基於自然的解決方案也為「綠色企業」的蓬勃發展奠定了基礎（經濟合作暨發展組織[OECD]，2013）。 |
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24.2 靠近NBS的企業支付的差餉價值 計畫名稱：城市自然實驗室計畫（UNaLab）（補助協議編號：730052）
(新的經濟機會和綠色工作) 主要指標是在已實施的NBS周圍的特定區域內的企業為佔用該特定空間而支付的稅率總值（Gore et al., 2013）。 |
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24.3 為NBS附近的企業提供新客戶 計畫名稱：連結自然計畫（CONNECTING Nature）（補助協議編號：730222）
(新的經濟機會和綠色工作) 本指標提供有關客戶數量變化的資訊。1）靠近NBS的現有企業和/或2）因NBS而直接或間接建立的新企業。[見指標12.1.3.2和12.2.1.2的概況表] 。 |
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24.4 地方經濟國內生產總值(GDP) 計畫名稱：連結自然計畫（CONNECTING Nature）（補助協議編號：730222）
(新的經濟機會和綠色工作) 該指標提供了與NBS相鄰的特定地區的總消費/生產的變化資訊。它是經濟增長方向（增加/穩定/減少）的一般指標，易於在許多層面上進行匯總和比較。 |
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24.5 實施NBS的期初成本 計畫名稱：根據自然計畫（PHUSICOS） (補助協議編號：776681)
(新的經濟機會和綠色工作) 干預措施的次要標準成本效益分析指標將評估專案方案的財務可行性。 |
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24.6 NBS的維護成本 計畫名稱：用於後工業化城市新生的高效綠建築計畫（proGIreg）（補助協議編號：776528）和根據自然計畫（PHUSICOS）（補助協議編號：776681）
(新的經濟機會和綠色工作) NBS干預措施的成本效益分析指標能夠評估特定專案方案的財務可行性。維護成本指標是指永續維護已實施的NBS的總成本。 |
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24.7 NBS的重置成本 計畫名稱：根據自然計畫（PHUSICOS）（補助協議編號：776681）
(新的經濟機會和綠色工作) 干預措施的次要標準成本效益分析指標將評估專案方案的財務可行性。 |
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24.8 因實施NBS的成本避免 計畫名稱：根據自然計畫（PHUSICOS）（補助協議編號：776681）
(新的經濟機會和綠色工作) 干預措施的次要標準成本效益分析指標將評估計畫方案的財務可行性。 |
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24.9 NBS的投資回收期 計畫名稱：根據自然計畫（PHUSICOS）（補助協議編號：776681）
(新的經濟機會和綠色工作) 干預措施的次要標準成本效益分析指標將評估計畫方案的財務可行性。 |
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24.10 減少/避免損害成本 計畫名稱：再生計畫（RECONECT）（第776866號贈款協議）
(新的經濟機會和綠色工作) 直接的損害通常會使用深度損失經驗曲線來確定，表示在特定的水深下每個資產或每個土地使用層級會出現的損害。 |
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24.11 社會投資報酬率（SROI） 計畫名稱：連結自然計畫（CONNECTING Nature）（補助協議編號：730222）
(新的經濟機會和綠色工作) 該指標意旨在獲取基於自然的解決方案所帶來的社會福祉改善的價值（以貨幣形式）。它只能在需要與一個或多個社會福利指標的名義貨幣價值有關的額外資訊的情況下使用，以用於資金申請、投資者要求（見指標12.2.5 私人融資/NBS中的私人投資/生物經濟或比較不同專案的價值，其中這些項目有一系列不同的影響。 |
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24.12 透過應用綠色政策而產生的收入 計畫名稱：用於後工業化城市新生的高效綠建築計畫(ProGIreg)（補助協議編號：776528）
(新的經濟機會和綠色工作) 該指標意旨在量化用於後工業化城市新生的高效綠建築計畫(ProGIreg)的城市在都靈和札格雷布實施的經濟效益。 |
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24.13 適用於私人NBS措施的補貼 計畫名稱：城市自然實驗室計畫（UNaLab）（補助協議編號：730052）和城市綠色行動計畫（URBAN GreenUP）（補助協議編號：730426）
(新的經濟機會和綠色工作) 這個關鍵績效指標(KPI)與經濟方面的措施有關，評估了NBS的干預措施如何影響私營部門。 當市場中存在消費的正外部性時，政府實際上可以通過提供與外部性收益相當的補貼來增加市場為社會創造價值。(這種補貼有時被稱為皮古補貼或導正補貼）。這種補貼使市場達到了社會最優的結果，因為它使市場所賦予社會的利益更加明確地呈現給生產者和消費者，使生產者和消費者有動力將外部性的利益納入他們的決策中。 在本指標中，「用於私營NBS措施的補貼」被狹義地定義為授予個人或組織的直接（現金）補貼或稅收優惠（豁免或抵免），以實施或遵循私有財產的。 |
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24.14 受NBS端吸引的私人金融 計畫名稱：連結自然計畫（CONNECTING Nature）（補助協議編號：730222）
(新的經濟機會和綠色工作) 該指標意旨在獲取基於自然的解決方案和/或 「生物經濟 」中的非公共（「私人」）水準（以貨幣形式）。該指標將提供有關私人投資者（或慈善家）重視基於自然的解決方案或自然企業的資訊，這些解決方案或自然企業對環境有積極影響，或至少是中性影響。它還可提供有關基於自然的解學方案長期永續性的資訊。 |
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24.15 旅遊業的增長 計畫名稱：連結自然計畫（CONNECTING Nature）（補助協議編號：730222）
(新的經濟機會和綠色工作) 許多歐盟國家依賴旅遊業並視為經濟的主要貢獻。NBS的實施所帶來的地區改善，可能會增加對該地區遊客的激勵，從而增加遊客的數量和消費金額。 |
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24.16 旅遊部門的新活動 計畫名稱：根據自然計畫（PHUSICOS）（補助協議編號：776681）
(新的經濟機會和綠色工作) 一些NBS的計畫可以用許多不同的方式促進農村和山區的新旅遊發展：透過創造新的具品質的自然景點(河邊、綠色基礎設施、自然生態環境下中新的實驗運動)，增加和/或連接線有文化遺產/遺址或景觀景點的可親近性。這也是可以促進旅遊活動的一種方式(例如：民宿、餐廳、咖啡館、和導覽活動)。 |
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24.17 生太旅遊的毛利潤 計畫名稱：根據自然計畫（PHUSICOS）（補助協議編號：776681）
(新的經濟機會和綠色工作) 一些NBS的計畫可以用許多不同的方式促進農村和山區的新旅遊發展：透過創造新的具品質的自然景點(河邊、綠色基礎設施、自然生態環境下中新的實驗運動)，增加和/或連接線有文化遺產/遺址或景觀景點的可親近性。這可以增加生態旅遊的毛利潤。 |
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24.18 綠色部門的新工作數量 計畫名稱：根據自然計畫（PHUSICOS）（補助協議編號：776681）和城市自然實驗室計畫（UNaLab）（補助協議編號：730052）
(新的經濟機會和綠色工作) 在與環境直接相關的領域，如資源保護、廢棄物管理、水和綠地管理以及空氣品質，「綠色工作」可以支援經濟增長和發展。一些NBS項目有可能會產生新的就業機會和新的經濟機會（Raymondet al, 2017; Byrdet al, 2017; 歐盟委員會, 2013）。大規模和/或長期的NBS計畫可能會通過發展與享受自然環境相關的活動（如戶外活動教學和導覽、自行車和其他戶外設備租賃和/或維修、生態教育等）而創造出新的就業機會。 聯合國環境規劃署（UNEP）、國際勞工組織（ILO）、國際雇主組織（IOE）和國際工會聯合會（ITUC）（2008，第3頁）將綠色工作定義為 「在農業、製造業、研究與開發（R&D）、行政和服務活動中的工作對保護或恢復環境品質做出重大貢獻的工作。具體來說，這包括有助於保護生態系統和生物多樣性的相關工作；透過高效戰略減少能源、材料和水的消耗；經濟去碳化；以及儘量減少或完全避免產生各種形式的廢棄物和污染」。雇用的公司或組織無論是分屬「綠色」部門(如綠色基礎設施設計)、或是在傳統部門(如工程服務)，都可以在綠色環保經營方面做出真正的實質性地努力。 |
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24.19 在NBS的建設和維護中創造的就業機會 計畫名稱：根據自然計畫（PHUSICOS）（補助協議編號：776681）
(新的經濟機會和綠色工作) 一些NBS計畫可能會產生新的就業機會和新的經濟機會（Raymondet al., 2017; Byrdet al., 2017; 歐盟委員會, 2013）。 文獻報導了許多例子（OPPLA案例研究）。詳細來說，擴展的NBS計畫可能會在這些干預措施的建設和維護方面創造新的就業機會。 |
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24.20 旅遊部門的新就業機會 計畫名稱：根據自然計畫（PHUSICOS）（補助協議編號：776681）
(新的經濟機會和綠色工作) 一些NBS的計畫可以用許多不同的方式促進農村和山區的新旅遊發展：透過創造新的具品質的自然景點(河邊、綠色基礎設施、自然生態環境下中新的實驗運動)，增加和/或連接線有文化遺產/遺址或景觀景點的可親近性。這可以提升旅遊部門新的就業機會(例如：民宿、餐廳、咖啡館、和導覽活動)。 |
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24.21 綠色部門的營業額 計畫名稱：用於後工業化城市新生的高效綠建築計畫（proGIreg）（補助協議編號：776528）
(新的經濟機會和綠色工作) 該指標旨在檢測用於後工業化城市新生的高效綠建築計畫（ProGIreg）實施NBS前後，「綠色部門」的商業活動是如何演變的。衡量經濟活動的變化可以過觀察幾個經濟活動：營業額、就業機會的創造、附加毛利價值、以及其中的關係變化(Tyler et al., 2013)。 指標名稱可以變更為生產效益。 |
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24.22 農業就業 計畫名稱：評估與驗證NBS價值計畫（NAIAD）（補助協議編號：730497）
(新的經濟機會和綠色工作) 顯示了由於NBS而保持/創造的農業就業。 |
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24.23 農村生產力指數 計畫名稱：根據自然計畫（PHUSICOS）（補助協議編號：776681）
(新的經濟機會和綠色工作) NBS的實施可以提高農村地區在農產品品質和數量方面的生產力。這個指標考慮到了農村地區生產力的變化。 |
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24.24 易受風險影響的生產活動的經濟價值 計畫名稱：根據自然計畫（PHUSICOS）（補助協議編號：776681）
(新的經濟機會和綠色工作) 由風險次要標準引起的潛在人口經濟影響指標，將評估由於風險造成的潛在經濟損失。 |
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24.25 創新的影響 計畫名稱：連結自然計畫（CONNECTING Nature）（補助協議編號：730222）
(新的經濟機會和綠色工作) 本指標提供有關NBS對參與開發和/或維護NBS的公司/組織的創新影響的資訊。期望氣候變化和城市發展帶來的挑戰和機遇，以及利益相關者為NBS計畫帶來的不同觀點和知識，使創新可從而產生經濟價值，並在其他地方部署。 |
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24.26 收入/人均可支配收入 計畫名稱：連結自然計畫（CONNECTING Nature）（補助協議編號：730222）
(新的經濟機會和綠色工作) 這個指標提供了關於生活在NBS附近的個人收入變化的資訊。雖然不能提供完整的情況，但這一資訊將為評估NBS附近的人們擺脫貧困和收入不平等的程度提供資訊。 |
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24.26.1 每月可支配收入 計畫名稱：用於後工業化城市新生的高效綠建築計畫（proGIreg）（補助協議編號：776528）
(新的經濟機會和綠色工作) 我們想知道NBS正在實施的干預區域的，每月可支配收入是否有變化以及是如何變化。基本上，我們會想知道隨著歲月的流逝，居住在附近的居民的經濟狀況是否有更好。我們可利用問卷中獲得所需的資訊，其中提出了兩個問題是有助於評估這一指標。 問題44問的是家庭成員中有多少人是有收入的? 問題45詢問受訪者家庭每個成員的淨收入有多少? 淨收入在指導手冊向訪問調查員解釋為扣除勞動稅後的收入。該金額通常會與每月轉入/存入參與者的薪水帳戶相一致。如果參與者是自營職業者，就會建議訪問調查員讓參與者計算一下他們的每月稅後平均收入。將問題45的答案除以家庭成員的總數即可獲得人均金額(Q8的問題)。 |
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24.27 提高技能和相關的收入增加 計畫名稱：連結自然計畫（CONNECTING Nature）（補助協議編號：730222）
(新的經濟機會和綠色工作) 這一指標提供了與NBS直接相關的活動引起的個人技能和相關收入潛力的變化資訊。根據設想，這將產生於人們通過參與由NBS發起人直接舉辦的活動或由在NBS促進者要求下提供培訓的組織而接受新（「綠色工作」）技能培訓的機會。 |
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24.28 人口流動 計畫名稱：用於後工業化城市新生的高效綠建築計畫（proGIreg）（補助協議編號：776528）
(場所再生、新的經濟機會和綠色工作) T4.4的目標之一是利用替代指標研究在實施NBS的城市中如何發生都市縉紳化。都市縉紳化的量化是目前科學研究中非常活躍的課題，超出了用於後工業化城市新生的高效綠建築計畫（proGIreg）計畫範圍。然而，我們可以從NBS實施地區的人口在租房/買房之間的流動性、搬家的頻率和搬家的原因方面察覺一些方向。 |
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24.29 避免的排水處理成本 計畫名稱：城市綠色行動計畫（URBAN GREENUP）（補助協議編號：730426）
(氣候復原力、新的經濟機會和綠色工作) GI-Val是默西森林的綠色基礎設施評估工具箱。目前的原型是免費且開放原始碼的，可以在創作共享許可證下：https://www.merseyforest.org.uk/services/gi-val/。它的形式是試算表計算器和用戶手冊。 將雨水排放市政聯合下水道會導致與雨水運輸和處理有關的相應的能源使用和二氧化碳排放量成比例。GI-Val工具2.1估計了植被對減少進入聯合下水道的雨水量有關的能源節約（以千瓦小時/年為單位），以及相應的碳排放節約（以每公噸二氧化碳當量/每年為單位）。該工具進一步估計了碳和能源節約的經濟價值。 生態系統知識網路對GI Val的獨立評估可以從這個連結中獲得，同時還有其他工具的連結：https://ecosystemsknowledge.net/green- Infrastructure-valuation-toolkit-gi-val |
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24.30 地下水品質的修正成本 計畫名稱：評估與驗證NBS價值計畫（NAIAD）（補助協議編號：730497）
(新的經濟機會和綠色工作) 提供了處理地下水以達到飲用水水質標準的成本指標。 |
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24.31 水萃取的勸阻性成本 計畫名稱：評估與驗證NBS價值計畫（NAIAD）（補助協議編號：730497）
(新的經濟機會和綠色工作) 提供了一個水成本的指標，通過勸阻（dissuasive）的方式，從含水層中提取不可再生的水資源用於灌溉，如此可避免外部因素的作用，且對地下水回收有正面的影響。 |
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24.32 平均水生產力 計畫名稱：評估與驗證NBS價值計畫（NAIAD）（補助協議編號：730497）
(新的經濟機會和綠色工作) 表明在某一部門或活動中使用的每立方公尺所提供的經濟收益。水資源經濟利用效率的替代指標 |
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24.33 為傳統生產用途提供的新領域 計畫名稱：根據自然計畫（PHUSICOS）（補助協議編號：776681）
(新的經濟機會和綠色工作) 這個指標可以評估在減少危險的情況下的計畫，是否可以使過往處於風險領域的傳統生產活動，如農業、漁業、牧場等，仍可以妥善利用這些地區。 |
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24.34 食物生產價值 計畫名稱：用於後工業化城市新生的高效綠建築計畫（proGIreg）（補助協議編號：776528）
(新的經濟機會和綠色工作) 本指標將評估一些NBS從生產食品中可獲得的收益。在某些情況下生產的食品可能被出售，但也可能有其他分配方法（個人消費、捐贈等）。 |
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24.35 可再生能源生產 計畫名稱：用於後工業化城市新生的高效綠建築計畫（proGIreg）（補助協議編號：：776528）
(新的經濟機會和綠色工作) 該指標將評估NBS在新能源生產方面可獲得的效益。 |
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