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趨勢快訊
趨勢快訊
2020/02/24
據彭博新聞社報導,美國農業部長珀杜(Sonny Perdue)成為最新一位面對歐盟抱怨的美國官員,歐盟主要指出美國對全球貿易規則構成威脅,以及對歐盟農產品課徵報復性關稅等問題。   歐盟農業部長們於今(2020)年1月27日在布魯塞爾與珀杜部長舉行午餐工作會議,會中歐盟強調維持世界貿易組織(World Trade Organization, WTO)解決國際商業爭端功能之重要性,而目前該功能卻已受到美國總統川普(Donald Trump)政府的阻礙。   歐盟農業部長們也對美國因歐洲飛機製造大廠空中巴士(Airbus)接受非法補貼的爭端,而就歐盟葡萄酒和乳酪課徵報復性關稅以乙事表達不滿。   在午餐工作會議後的記者會上,歐盟農業執委沃伊切霍夫斯基(Janusz Wojciechowski)說:「農民不應因國際貿易衝突而受苦。」歐盟正尋求其與美國於2018年7月所達成為期一年貿易休戰(trade truce)之延續,以避免因針鋒相對的貿易報復所引發的加徵關稅問題,其係始於川普總統以國家安全為由,而對歐盟的鋼鐵和鋁加徵進口關稅。   儘管川普總統目前已暫緩對歐盟汽車與零組件加徵報復性關稅之威脅,但因美歐貿易政策上的基本分歧,雙方在最近幾個月中,不僅重起舊的爭端,甚至引發新的爭端。   歐盟農業部長們在記者會上表示,歐盟不同意以放寬歐盟食品安全標準來作為換取美歐貿易休戰要求之一。歐盟一向對食品採取「安全至上」的高標準,也因此歐盟對於仍有安全風險的含荷爾蒙牛肉及經化學洗劑沖洗雞肉(chemically-washed chicken)仍採取禁止措施,並對基因轉殖食品採取冗長且嚴謹的審核程序。 農科院農業政策研究中心 陳逸潔、林厚和編譯 備註:原文資料來源為Washington Trade Daily(2020/01/28)付費報導,故暫不提供連結,敬請見諒。
2020/02/21
柑橘黃龍病為柑橘樹種的細菌病害,對美國柑橘產區造成嚴重經濟損害,雖以殺蟲劑試圖抑制此病害擴張,但效果不彰;而美國農業局訓練一批檢測犬,以嗅覺找尋被感染柑橘黃龍病的樹種與病源位置,其準確率高達99%以上。
2020/02/20
土耳其Farminova植物工廠投入AI設施進行農事管理,生產無添加化學物質的健康農產品、藥妝品原物料,未來將挹注250萬歐元進行研究與開發,試圖打造歐洲規模最大之植物工廠。
2020/02/20
世界貿易組織(World Trade Organization, WTO)農產品出口國澳洲、巴西等凱恩斯集團(Cairns group)籲請WTO會員應繼續就農業境內支持議題進行談判。   凱恩斯集團於今(2020)年1月23日在瑞士達沃斯(Davos)召開部長會議,本次會議主要有阿根廷、澳洲、巴西、加拿大、哥倫比亞、瓜地馬拉、紐西蘭和烏拉圭等8個成員國部長與會,會後發表部長宣言,指出根據烏拉圭回合農業協定(Uraguay Round Agreement on Agriculture, URAA)第20條「改革的持續性」,「我們已承諾透過具體、漸進地削減農業支持和保護以達根本改革,以為國際農產品貿易創造一個公平的競爭環境。」基此,「我們應致力於在市場進入、出口競爭、境內支持和特定產品如棉花等議題上取得改革進展。否則,永續發展目標(Sustainable Development Goals)的實現可能會受到農產品市場扭曲的影響,並阻礙農民生計及其在這些市場發展與競爭的能力。」   在境內支持方面,凱恩斯部長宣言指出,應以該集團提案作為農業貿易改革的第一步,「為此,我們應尋求WTO會員承諾以同意進行農業談判,並致力於2030年前,將目前全球農業具貿易與生產扭曲效果的境內支持措施總金額削減至少一半以上。該談判應涵蓋URAA第6條「境內支持」條文中具貿易與生產扭曲效果的所有形式之支持措施。」   然而,因URAA第6條包含給予開發中國家會員的特殊與差別待遇(special and differential treatment, S&DT),因此包括南非、印尼與巴基斯坦等凱恩斯集團成員對上述凱恩斯集團提案仍有疑慮,擔心以第6條「境內支持」為改革範圍恐會減損開發中國家使用URAA第6條第2款的權益。根據URAA第6條第2款,開發中國家基於農業和鄉村發展所實施之農業投資補貼、農業生產因素補貼等可不計入農業境內總支持(Aggregate Measurement of Support, AMS)的補貼金額上限中。   惟澳洲與巴西等凱恩斯集團主要成員在境內支持議題上一向與美國同一陣線,並以削減開發中國家在境內支持的彈性為其談判優先項目,尤其是削減URAA第6條第4款給予開發中國家特定與非特定產品的微量措施(de minimis)比例為主要目標。   凱恩斯集團亦指出,目前包含WTO會員最終約束的AMS補貼上限金額及微量措施金額等在內的最具貿易扭曲效果之「全球琥珀色措施」(global amber box)總金額已由2001年的3,410億美元大幅增加到2016年的7,720億美元,其中大多數補貼集中在少數會員國中。倘若不進行農業境內支持措施改革,預估在2030年,「全球琥珀色措施」總金額可能達到2萬億美元。也因此,凱恩斯集團部長宣言籲請WTO會員應支持於今年6月在哈薩克舉行的第12屆WTO部長會議(The 12th WTO Ministerial Conference, MC12)中,應就境內支持議題達成實質改革承諾。 農科院農業政策研究中心 陳逸潔、林厚和編譯 備註:原文資料來源為Washington Trade Daily(2020/01/27)付費報導,故暫不提供連結,敬請見諒。
2020/02/19
荷蘭Fooditive公司推出一款不含過敏原、零卡路里的天然甜味劑,係從發酵工程自蘋果與梨子中萃取果糖再轉化,此產品符合歐盟有機標準並獲得Skal認證,也可助於人們攝取甜食又不影響血糖,未來也可應用於牙科產品與製藥領域之中。
2020/02/18
美國疾病管制與預防中心統計,美國每年發生7,600萬例食源性疾病,其經濟損失數字龐大。美國賓州農業科學大學研發用PE製成、添加精氨酸月桂酸酯的複合式抗菌膜,其效用可有效抑制肉製品的食源性病源,極具商業潛力。
2020/02/17
2020消費電子展(CES 2020)於美國舉辦,其中韓國n.thing公司在展覽中展出樂高積木概念設計的垂直農場Plant Cube,可依照客戶訂單規格進行組裝拼接,其運用彈性極大,後續可依需求進行農場擴增,內有水耕系統、LED設施、感測器等設備,其自動化程度可達到精準控制。
2020/02/17
世界貿易組織(World Trade Organization, WTO)非正式小型部長會議於今(2020)年1月24日在瑞士達沃斯(Davos)舉行,共有35個以上會員國貿易部長和官員與會,部長們在會後發表聲明,重申其將在第12屆部長會議(The 12th WTO Ministerial Conference, MC12)完成漁業補貼協議的承諾。惟有不具名的與會部長表示,會員們對於禁止有助於非法、未報告及未受規範漁業(Illegal, Unreported and Unregulated fishing, IUU)及過漁(overfishing)等的補貼之企圖心仍持續存在分歧。   這次非正式小型部長會議係由瑞士主持,主要有來自澳洲、巴西、加拿大、智利、哥倫比亞、哥斯大黎加、埃及、歐盟、香港、印度、印尼、日本、哈薩克、韓國、馬來西亞、摩洛哥、墨西哥、紐西蘭、挪威、巴基斯坦、菲律賓、俄羅斯、沙烏地阿拉伯、新加坡、南非、瑞士、泰國、土耳其和作為低度開發國家的代表-查德等貿易部長以及中國、美國、奈及利亞和阿根廷等國的貿易代表與會,會議時間長達三小時。   在會議上,WTO秘書長阿茲維多(Roberto Azevêdo)的發言中提及WTO上訴機構(Appellate Body, AB)目前面臨的僵局,強調WTO需確保能維持兩階段的爭端解決機制。他歡迎歐盟提出針對第25條仲裁程序的新倡議,但他也補充歐盟建議的作法仍無法取代兩階段爭端解決機構(Dispute Settlement Body, DSB)。阿茲維多秘書長也指出,有關農業談判,以及電子商務(e-commerce)、投資便捷化(investment facilitation)與服務業國內規章(domestic regulation of services)等非正式複邊聯合聲明倡議(joint statement initiatives, JSI)之路徑圖(roadmap)皆需取得進展。   一位不具名的與會者表示,阿茲維多秘書長在會中警告,只有當會員國願意採取務實的方法而非神學的(theological)立場,則WTO改革才有可能在MC12上取得成果。另一位不具名的與會部長說:「阿茲維多秘書長似乎建議開發中國家必須要同意進行改革,即使這個改革方向可能違反WTO現行規則和部長授權。」   在此次會議中,歐盟表示希望能在禁止對非法、未報告與未受規範漁業(illegal, unreported and unregulated fishing, IUU)補貼議題上能取得完整的成果,其並建議在此議題上應逐案給予特殊和差別待遇(Special and differential treatment, S&DT)。   紐西蘭作為魚之友(Friends of Fish)集團的協調國,要求應就漁業補貼達成強有力的協議,其並重申取消燃油補貼的必要性,以及要求應改革農業的境內支持補貼。   印度呼籲應提出以糧食安全為目的之公共儲糧的永久解決方案(permanent solution public stockholding for food security purposes, PSH),以及應大幅削減已開發國家的農業境內支持補貼。南非雖表示同意大幅削減農業境內支持補貼,惟給予開發中國家的S&DT不應納入談判。   澳洲在會中報告關於電子商務聯合聲明倡議的進展,並籲請應處理主要補貼國的扭曲貿易境內支持補貼問題。 WTO需要路線圖   即將在努爾蘇丹舉辦MC12的哈薩克建議,會員應考慮在MC12上通過WTO改革的路線圖及設定主要的目標,包括為爭端解決機制制度提供長期解決方案。哈薩克也表示希望會員能提出提升WTO談判效率的方法,以使WTO的談判功能更具效力,並補充加強監督(monitoring)會是另一個關鍵的優先項目。   美國在會中也提及要增進WTO的談判功能,便需要較先進的開發中國家主動放棄在目前及未來貿易談判中享有特殊和差別待遇(Special and Differential Treatment, S&DT)。美國貿易代表署副代表兼駐WTO大使習達難(Dennis Shea)相當歡迎巴西、韓國和其他幾個國家已放棄S&DT的決定。美國也敦促其他開發中國家放棄S&DT。此外,美國也強調通知與遵守規定的重要性,其並指出大約十個出席達沃斯小型部長會議的會員國至今仍未提交其漁業補貼通知文件。   歐盟貿易執委霍根(Phil Hogan)也同樣認為增進WTO談判功能應是努爾蘇丹會議的關鍵優先事項。   中國在會議上只作了簡短的發言,表示投資便捷化JSI將可在MC12上通過,且隨著菲律賓的加入,此倡議的會員數已增加到99個會員國。   巴西認為MC12的成果必須包含農業,且建議納入境內支持議題至關重要,應在MC12取得境內支持的全面性成果,其中應包括處理烏拉圭回合農業協定(Uraguay Round Agreement on Agriculture, URAA)第6條第2款所規定開發中國家享有的權利。   瑞士經濟、教育暨科研部部長帕爾莫蘭(Guy Parmelin)在本次會議的總結聲明中指出,所有會員都渴望在MC12上取得成功的成果,這對於WTO的信譽相當重要。帕爾莫蘭部長繼續說明,MC12要達成的首要成果即是完成漁業補貼協議,而按WTO的核心原則恢復上訴機構為所有與會會員認同的當務之急。有些會員強調應遵守WTO規則,而其他會員則強調要有包括電子商務、微中小企業規範、投資便捷化和服務業國內規章等JSI的重要性。   瑞士部長還告知與會者,擔任二十國集團(Group of Twenty, G-20)主席國的沙烏地阿拉伯正在推動WTO改革的利雅得倡議(Riyadh Initiative)。 農科院農業政策研究中心 陳逸潔、林厚和編譯 備註:原文資料來源為Washington Trade Daily(2020/01/27)付費報導,故暫不提供連結,敬請見諒。
2020/02/15
面對今(2020)年6月達成漁業補貼規範的最後期限,世界貿易組織(World Trade Organization, WTO)於今年1月13日至17日召開今年度第一次漁業補貼談判週會議。基於在WTO第12屆部長會議(12th ministerial conference, MC12)前的有限時間內仍有大量工作待完成,規則談判小組主席哥倫比亞大使威爾斯(Santiago Wills)敦促會員應更加投入參與談判。   據瞭解,在MC12召開前,漁業補貼談判預計進行六次談判週會議,以致力於落實聯合國永續發展目標第14.6條之要求,於2020年前,禁止對非法、未報告及未受規範漁業(Illegal, Unreported and Unregulated fishing, IUU)的補貼,並禁止某些會導致產能過剩和過漁的補貼,以及給予開發中國家和低度開發國家適當且有效的特殊和差別待遇(Special and differential treatment, S&DT)。   在1月17日本次談判週會議的最後一天,會員們主要討論加拿大所提出有關禁止補貼導致產能過剩(overcapacity)和過漁(overfishing)的新提案。加拿大表示,在錯失2019年12月完成漁業補貼協議的期限後,會員在許多問題上仍然缺乏共識,其提案在此關鍵時刻提出,期能對談判有所貢獻。加拿大提案主要建議,會員應原則上禁止任何在沿岸國管轄海域內及由相關區域漁業管理組織/協議(regional fisheries management organization/ arrangement, RFMO/A)管理之可能導致過漁和產能過剩的補貼,惟其中有關導致過漁和產能過剩的認定,係建議由沿岸國會員及RFMO/A決定,倘若某些補貼有助於捕撈的魚類資源已超過可維持永續的水準則應禁止,至於其他會員如何瞭解這些永續水準的決定方式,在加拿大提案中的註腳提及需仰賴會員提交相關通知文件來確保透明性。另外,對於沿岸國管轄海域外且沒有RFMO/A管理的海域則應一律禁止對任何漁業及漁業相關活動予以補貼。   在會議中有超過20個會員對加拿大提案表示意見,其中多數會員樂見加拿大提案的簡潔性,但在部分內容上,會員看法並不一致,包括摩洛哥、孟加拉、印度、印尼和歐盟等贊成加拿大所提議會員們可有彈性地決定其捕撈的漁業資源是否超過可維持永續的水準,但其他包括阿根廷、澳洲、哥斯大黎加和美國等會員則對此表示擔憂,認為給予會員自行決定永續水準的彈性,恐降低追求永續目標的企圖心。   另外,阿根廷、澳洲和美國也對於部分會員希望能有綠色措施(green box)來豁免禁止過漁與產能過剩補貼規定的建議表達疑慮,而哥斯大黎加更批評加拿大提案將使其他會員無法去質疑會員自行決定的永續水準之合理性。 農科院農業政策研究中心 陳逸潔、朱安雅編譯 備註:原文資料來源為Washington Trade Daily(2020/01/20)付費報導,故暫不提供連結,敬請見諒。
2020/02/15
法國最新最新發布的生物經濟戰略對於循環經濟的議題更加關注,其中農業與食品產業的領域將其產業所產生的廢棄物用於建築物的隔熱效果研究,如利用稻米、小麥、蕎麥等副產物開發天然絕緣材料,比起一般的隔熱材料更能促進碳平衡。
2020/02/14
德國知名的馬克斯普朗克研究所的研究人員為找出符合永續性的農耕方法,開發整合演化論的計量模型,以不同季節的土壤品質、產量、農家現金收益等參數進行模型計算,其研究結果闡述長期輪作可穩定收穫與減緩病原進化。
2020/02/13
世界貿易組織(World Trade Organization, WTO)預計於今(2020)年1月24日,在瑞士達沃斯(Davos)召開非正式小型部長會議,預計約有30個國家貿易部長與會,預期會後部長們會發表聲明以呼籲儘速結束爭端解決體系停擺之僵局,以及應確保今年6月在哈薩克努爾蘇丹所舉行的第12屆WTO部長會議(The 12th WTO Ministerial Conference, MC12)上通過漁業補貼新規範。   今年1月15日在瑞士代表團所舉行的午餐會議上,與會貿易官員(包含貿易部長或貿易談判代表等)指出本次小型部長會議應優先討論的事項,主要包括應儘速解決WTO上訴機構停擺的僵局,以恢復爭端解決機制小組與上訴機構組成的二階段審理程序,以及應完成漁業補貼協議,以對禁止非法、未報告及未受規範漁業(Illegal, Unreported and Unregulated fishing, IUU)漁業補貼及禁止導致過漁(over fishing)的補貼。   雖然部分與會貿易官員皆認同進行WTO改革之必要性,惟其對於改善WTO功能的關鍵要素和所需採取措施的看法不盡相同。而某些與會貿易官員也強調,應取得有關電子商務、投資便捷化,以及服務業國內規章之非正式複邊聯合聲明倡議(joint statement initiatives, JSI)之進展。   WTO秘書長阿茲維多(Roberto Azevêdo)亦在會中表示,由部長們通過漁業補貼協議對於多邊貿易體系的合法性和WTO信譽至關重要。   美國貿易代表署副代表兼駐WTO大使習達難(Dennis Shea)呼籲,應就漁業補貼達成強而有力的協議。他說,如果漁業補貼最終僅達成簡略內容的協議,恐將會非常令人失望。同時他也表示,電子商務的聯合聲明倡議也是美國政府的主要優先事項。在WTO改革上,美國希望WTO能加強談判功能,以更具透明度、更有效遵守WTO通知要求,且應區別不同經濟發展程度的開發中國家。其表示,美國政府希望擴大WTO貿易規範的範圍,以處理因非市場經濟而造成的貿易問題。   依據其他與會者的補充,習達難大使在會中指出,美國希望各會員國能回歸WTO設立宗旨,其認為WTO應是由一群以市場機制為改革基礎和推動貿易自由化的國家所組成的機構。另外,習達難大使堅稱,上訴機構不是爭端解決系統的核心,也不是貿易爭端的國際法院。上訴機構不應該進行事實調查。   這些貿易代表亦會於1月24日參加WTO非正式小型部長會議,要求與會者回應MC12的主要優先事項,以及他們打算如何實現永續發展目標第14.6條,和取得WTO漁業補貼協議的關鍵要素。 除了非正式小型部長會議外,電子商務複邊聯合聲明倡議小組亦將於1月24日舉行部長級早餐會議,以討論電子商務談判進展。投資便捷化複邊聯合聲明倡議小組的部長級會議則將於1月23日舉行。另外,澳洲將於1月23日主持由農產品出口國組成之凱恩斯集團(Cairns Group)的部長級會議。 農科院農業政策研究中心 陳逸潔、朱安雅編譯 備註:原文資料來源為Washington Trade Daily(2020/01/20)付費報導,故暫不提供連結,敬請見諒。

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