最新日本養殖產業綜合戰略－以市場需求為導向，促進產業發展

　　日本擁有得天獨厚的海域環境，富有多樣性的漁獲資源，自古至今，隨四季更迭都可享受不同季節性海鮮產品。然而，受到全球氣候的變化、生態環境意識的抬頭、水產資源銳減、消費模式等外在條件的改變，促使漁獲捕撈方式備受挑戰，然而，消費者對於海鮮產品需求卻絲毫不受影響。
　　在危機就是轉機之時，日本政府於2018年修訂「農林水產業 地域活力創造計畫」，同時明定「水產改革政策」具體內容，主要利用科學洞見的評價手法與新技術，共同促進水產資源管理與產業化成長，除維持與穩定原有水產資源獲取外，並進一步尋求擴大資源，促進漁業整體產業的發展。
　　其中，針對養殖與沿岸漁業部分，日本水產廳在這波改革期間，召集由生產、加工、銷售到出口、金融相關事業團體與NGO、學識專家所組成的「養殖產業促進會」，共同召開產官學討論會議，聽取各方建議參考，並藉此鏈結相關產業與凝聚共識，於去年(2020)制定「養殖業產業綜合戰略」。該戰略以國內外市場需求為導向，設定主要的魚類養殖戰略項目，以及從生產、加工、銷售到出口，整體價值鏈擬定相關因應戰略，並於今年修訂追加貝類與藻類相關戰略論述，戰略內容概略如下：
水產養殖業發展趨勢要點
1.    日本水產養殖業到頂停滯這20年間(1990年代至今)，全球養殖生產量擴大約4倍，全球養殖業急速成長當中。
2.    由於日本國內人口減少，預計未來國內水產物需求隨之遞減，因此，單依賴國內需求的養殖業者將縮小生產，並朝向國際市場等均衡方向發展。
3.    依據漁業法修正，積極促進有效漁場管理應用，以利於擴大產業規模與新加入者。此外，大規模近海養殖與陸上養殖技術正在持續進展當中。
4.    關於貝類與藻類養殖方面，難以透過魚類飼養的方式，進行生產管理，提升品質，且受到養分濃度與水溫等漁場環境影響較大。
5.    貝類與藻類養殖雖不需特別飼養，牡蠣去殼、紫菜與昆布的乾燥作業需要機器設備成本較高，難以達到省人化。
戰略概述
1.    戰略措施區分國內市場與國外市場兩方向執行，並根據實際需求面從過去以「產品出口」導向，轉換為「市場需求」導向。
2.    鏈結整合生產、加工、流通、銷售、物流等各階段相關業者與產業能量，發揮水產養殖價值鏈中的附加價值，進而實現以市場需求為導向的水產養殖進展。
3.    參照魚類養殖的實際措施案例，揭示養殖經營體的基本五大類型(如下備註所述)。
4.    由於貝類與藻類養殖方面尚未有實際經營體類型可對應，目標區分生產者、產地、生產者型企業合作等三種類型經營體。
5.    預計未來將擴大其需求，除日本國內養殖業強勢五大魚種(鰤魚、鯛魚、黑鮪魚、鮭魚與鱒魚、石斑魚)外，將再增列扇貝與真珠等品項，並設定其相關KPI戰略目標。
備註:五大類型經營體：
1.    生產者合作：與兩者以上較小規模養殖業者合作。
2.    產地業者合作：與養殖業者、漁會、產地飼料供給、加工、流通業者合作。
3.    生產者型企業：繼承養殖業者的業務或新漁場使用，擴大當地企業規模。
4.    一家綜合企業：養殖價值鏈一條龍或大部分由一家企業統包。
5.    流通型企業：取得養殖業者共同策劃，負責從養殖到銷售的流通企業。

資料來源

• 日本水產廳

文章摘譯

• 農業科技決策資訊平台管理團隊