摘要 相較於過去只著重於單一糧食作物，中美州各國已開始將農業研發重點置於蕃茄、樹薯、馬鈴薯、酪梨等多樣化的作物，以更有效地提升糧食產量、對抗飢餓問題。 美洲國家組織農業合作局(Inter-American Institute for Cooperation on Agriculture, IICA)在歐盟贊助560萬歐元經費下，將推動「中美洲農業價值鏈區域型研發計劃(Regional Programme for Research and Innovation in Agricultural Value Chains in Central America, PRIICA)」，針對小農與貧窮人口需求來發展創新技術，參與國包括哥斯大黎加、薩爾瓦多、瓜地馬拉、宏都拉斯、尼加拉瓜、巴拿馬等等。中美各國過去以玉米作為主要糧食來源支柱，但過度仰賴玉米的結果，卻對數十萬家庭的糧食供應造成毀滅性打擊，特別在發生颶風等異常氣候現象或糧價高漲時。 PRIICA採取的對策，為鼓勵農民種植多樣化的作物，讓糧食更容易取得，且提高小農收入；另一方面，也協助引進能調適氣候變遷的農業技術，如溫室或灌溉系統。此計畫亦著重農產系統價值鏈，強化科技與商業的關聯，讓研發單位、開發機構、科技專家、商業社群及生產者都能共同參與。 薩爾瓦多農林科技組織(CENTA)主席René Rivera表示「薩爾瓦多在應用創新的表現上落後國際，直到數年前，我們都只著眼在基本穀物」。他認為PRIICA將提供機會以研究抗病蟲害的多品系馬鈴薯、改善酪梨的採收後處理(post-havest)減少農損、降低蕃茄病蟲害、使樹薯能更適應薩爾瓦多的土壤。宏都拉斯同樣對PRIICA有殷切期望，宏都拉斯農業科技局Jeovany Pérez認為PRIICA有助讓農民可以將樹薯、馬鈴薯、酪梨、蕃茄納入商業價值鏈中。 但並非所有人都對這項計畫給予正面評價，對於靠「商業價值鏈」解決糧食問題的方案，瓜地馬拉社運工作者Omar Jerónimo提出質疑：「問題的本質在更深層的面向，牽涉到土地分配」。根據聯合國開發計畫署資料顯示，瓜地馬拉全國80%較肥沃的土地只歸5%的人口所擁有。 「農民需要自己的資源才能進入商業價值鏈，但是這些資源被掌控在地主手上，最後他們會把食物用更高的價格，賣給我們這些實際在土地上勞動的人們。」Omar Jerónimo主張加速土地利用的民主化，讓土地可以由生活最迫切的人民所有，否則情況將不會有任何改善。 關鍵字：中美州 糧食 多樣化 樹薯 馬鈴薯 酪梨 蕃茄 土地分配     資料出處： Diversifying Farming to Fight Hunger; International Press Service News Agency 2011/10/14 http://ipsnews.net/news.asp?idnews=105465

評析結果 森林是地球陸域最重要的生態系，隨著全球人口不斷增加，經濟的考量與糧食的需求，導致森林面積不斷減少，而森林的減少可能對全球氣候及生態造成不可回復的巨大影響。近年來國際間已開始重視森林的永續經營管理策略以及森林的復育工作，各國有關管理森林的策略，也都是以永續經營森林為主軸。不過現階段相關的國際公約約束力較低，各國間無法整合全盤性的計畫及策略，相關研究及政策實施的效益評估也並不健全。對此還需建立更完善的架構，並且積極教育大眾重視相關議題。　 作者： 黃旭平  副研究員彙整 關鍵字： 永續森林經營  sustainable forest management  森林復育  Forest restoration  報告檔案： 森林及生物多樣性產業需求研發議題－森林永續發展

摘要 日本長崎縣農林技術開發中心最新研究發現，將不合規格的淘汰馬鈴薯作為主原料，配製低賴胺酸(Lysine)成份的青貯飼料來餵養豬隻，已證實有助生產高品質「霜降豬肉」，今年夏天長崎縣農家共同合作將此技術實用化，除能活用廢棄物資源外，也讓肉品得以品牌化，倍受各界矚目。 賴胺酸為必需氨基酸的一種，過去研究中曾發現，餵養豬隻低賴胺酸的飼料，能促進豬隻筋肉內脂肪的合成，有助養成霜降豬肉。長崎縣農林技術開發中心的研究人員，注意到當地產出許多不合規格的淘汰馬鈴薯，在豬隻肥育期間混合50%馬鈴薯至飼料中加以發酵，使得賴胺酸含量降為一般正常飼料的80%，結果豬里肌肉中霜降狀脂肪比率達到6%，比起餵養正常飼料的豬高出3倍；此外油酸(oleic acid，豬肉中的美味物質)增加、肉的呈色也更加鮮明。同時皮下脂肪厚度並無差異，不影響豬隻健康狀況，甚至還能減輕豬糞尿的臭味，肥育所需時間也較一般飼料縮短9天。 在食味測試中，無論是腥臭味、柔軟度、鮮美度、風味好感度等各方面，「馬鈴薯霜降豬」均顯著優於餵食一般市售飼料之豬肉；問卷調查亦顯示57%的消費者認為「即使稍貴也想購買」，其中八成願意接售10~20%的溢價。研究人員指則出「雖然豬隻增重效果較差，但仍然可以維持出貨的頭數，若將商品品牌化，提高10%售價，將對經營面相當有利」。 長崎縣農林技術開發中心計算發現，「馬鈴薯霜降豬」可降低9%飼料費用，但因需要額外勞力配製青貯飼料，會增加10%勞動費用；若單價能提高10%，每頭豬淨利可達7183日圓，相當於3成的淨利提升。該中心以自今年6月與農家合作，配製16噸青貯飼料，預定今秋開始導入此新型飼養模式。 關鍵字：馬鈴薯 霜降豬 賴胺酸 飼料 豬肉     資料出處： 規格外のジャガイモを配合　霜降り豚肉特産へGO；日本農業新聞

本會承辦農委會-委託協助建立農業科技決策支援體系計畫，提出「協助建立農業科技前瞻決策支援體系」之構想，由本學會於2013年4月15日舉行設施蔬菜(芫荽)立體設施關鍵技術之研發計畫-理性決策思維(個案輔導) 本專案輔導之目的：   (1)建構一套計畫檢視模式，協助研究人員熟悉計畫「問題分析-目標設定-執行」之思維。 (2)研究人員透過自我檢視計畫「投入-產出」，促進人員互動與知識交流。 (3)協助整合型計畫呈現執行效益，扣合計畫總目標。 圖   計畫檢視模式   本專案輔導特別感謝下列各領域先進的參與與支持： 行政院農業委員會科技處：陳怡良技正、蔡偉皇技正 行政院農委會台中區農業改良場：戴振洋副研究員、張致盛場長、白桂芳課長、田雲生副研究員、蕭政弘副研究員、陳葦玲助理研究員、賴文龍副研究員、蔡正宏助理研究員、郭雅紋助理研究員 行政院農委會桃園區農業改良場台北分場：李阿嬌分場長、顏勝雄助理研究員 行政院農委會台南區農業改良場：劉依昌助理研究員 行政院農委會台東區農業改良場：薛銘童助理研究員 行政院農委會高雄區農業改良場旗南分場：黃祥益助理研究員   檔案下載： 102芫荽專案輔導 芫荽--科技關聯圖 活動照片(點圖下載)

評析結果 台灣農業產業在經營結構已面臨規模效益與人力資源投入的重大挑戰，如何有效整合資源與調整農業生產結構，為活化農村勞動力政策設計與輔導策略之重要戰略思維。近年來金融風暴全球蔓延，經濟景氣低迷，面臨經濟低成長與高失業率的總體環境之下，歐洲地區的農業學者開始反思過去歐盟的共同農業政策（Common Agricultural Policy，CAP）；藉由檢驗是否CAP能夠有效地實現其政策目標，探討未來進一步的政策修正方向，以因應農村地區經濟增長和就業的挑戰。本文主要根據歐盟(European Commission，2011)農業政策展望簡報(Agricultural Policy Perspectives Briefs) 回顧歐盟CAP歷次的改革方向與進展，並整理文獻上有關CAP對農村就業影響的實證發現，希冀藉由國外經驗提供台灣農業政策參考借鏡。　 作者： 李俊杉  副研究員彙整 關鍵字： 歐洲聯盟  EU  共同農業政策  Common Agricultural Policy  農業就業  Agricultural employment 報告檔案： 農業政策與農民輔導領域需求研發議題─農業政策與就業趨勢

摘要 近年來東南亞各國稻作受到蝗蟲侵襲的面積不斷擴大，主因為殺蟲劑、農藥的大量使用，導致蝗蟲天敵消失之故；繼2005年越南蝗蟲大發生之後，泰國自2008年以來的兩年間，亦持續受到嚴重損害，損失金額已超過2億8000萬美元；菲律賓在去年9月則有220公頃的災區，今年一月印尼的東爪哇省(Jawa Timur)更有75%的水田飽受蝗災。 國際稻米研究所(International Rice Research Institute, IRRI)穀物‧環境科學部的學者表示，由於農藥業者未向農民說明農藥的效果和用法就高價販售農藥，農民隨意施用的後果，導致田間生態系遭到破壞。像日本、歐洲所建制的農藥安全使用準則和農藥業者登錄義務，除了馬來西亞以外，東南亞國協(ASEAN)的其它成員國並沒有類似的機制，任何人都可以販賣農藥。因此IRRI從2008年開始，從亞洲開發銀行(ABD)與聯合國農糧組織(FAO)取得100萬美元的資金，設立農藥對策團隊，在亞洲各地向農家召開說明會，宣導禁止農藥濫用。 深受蝗災所苦的泰國，今年六月公告禁止使用兩項對害蟲天敵有害的農藥，然而其它受害較輕的周邊國家，卻仍未有管制動作；今年12月IRRI將在越南河內召開農藥規範之國際部長級會議，希望能將農藥販售者加以列管、導入資格取得制度。 關鍵字：農藥 天敵 蝗蟲 IRRI     資料出處： IRRI新「緑の革命」－農薬の乱用禁止促す, 日本農業新聞

摘要 由於人類活動所導致的氣候變遷，使得環境問題日益受到重視。目前仍不知道氣候變遷將會在何時及何處影響農業生產及糧食安全。一般認為，氣候變遷對熱帶地區農業的影響，要比對溫帶地區農業的影響更為負面。氣候變異也是目前已開發及開發中國家，造成每年糧食產量波動的主要原因，而且也是造成開發中國家，糧食缺乏的主因。為此，各國紛紛針對此議題作更進一步的研析，以提出未來之相關因應策略。   作者： 陳郁文 副研究員 資料出處： 國際糧農組織(FAO) 相關連結： ftp://ftp.fao.org/docrep/fao/005/y4252e/y4252e13.pdf 關鍵字： 氣候變遷 糧食安全 報告檔案： Norse, D (2003) Climate change and agriculture: physical and human dimensions. In: Bruinsma, J, (ed.) World Agriculture: toward 2015/30 - An FAO Perspective. (357 - 572). FAO Rome and Earthscan: London. 氣候變遷與農業

評析結果 近年來因加入ECFA、FTA相關對外貿易協定大開農產品之間流動機率，除了影響產業經濟結構，有越來越多外來動植物產品輸入，為避免有害生物病菌夾帶進入，造成國內原生性物種受到威脅，保護現今生態平衡需要有更多的監測指標被建立，其檢測方法仍需相對要進一步升級，才能滿足整個環境、社會和政治的要求。除此之外，人畜共通問題日益增多，幾個從動物疾病傳染給人類的疾病，如禽流感、狂犬病、布氏桿菌及牛海綿狀腦病都是目前全球公共健康風險，數據指出有60%的人類的病原體是源自於動物。因此，保護人類最有效也最經濟的方案是控制動物的疾病，以防範人畜共患的病原體。 目前，國內外對外來物種入侵進行多項監測，而世界動物衛生組織(OIE)針對此已建立成為侵入性的非本土動物風險評估準則及相關生物多樣性公約，作為各國監測參考指標。設計複雜監測系統即是為了因應多種生物種在不同生態模式，以綜合性監測指標以警示外來物種對環境威脅程度。同時針對進出口產品的檢測試驗開發，將直接呈現該產品的危險程度，當下即可判斷產品是否具有汙染或是危及整體生態的平衡。未來當以全面性的監控有害外來生物的消長，以維持整個目前環境的平衡。 　 作者： 陳亭安  副研究員彙整 關鍵字： 外來物種  Alien species  監測及控制  Surveillance and Control  報告檔案： 防檢疫領域需求議題－避免有害物種入侵-加強病蟲害監測防治

評析結果 隨著氣候變遷與全球人口增長，傳統的食品加工技術除了要增加食物的保存期限外，有了新的方向。為了永續以及 環保的概念，對環境友善的食品加工技術逐漸受到重視，而其做法之一就是最小的處理技術，減少熱能的消耗，而保存更 多食物的營養成分及天然風味。食品加工技術的趨勢，包括環保、健康、營養豐富、少污染、少加工的食品，及加工過程 中對環境的影響降到最低。環保食品加工技術現階段面臨的最大難題，是一開始的投資，評估新的加工技術的可行性，以 及替代的生產方法是否符合經濟效益。另外奈米技術更廣泛的應用，也是新興食品加工技術開發的趨勢。　 作者： 黃旭平  副研究員彙整 關鍵字： 環保食品加工技術  Eco-Friendly Food Processing  最小處理技術  minimal processing techniques  奈米技術  Nanotechnology 報告檔案： 食品領域產業需求研發議題－21世紀食品加工技術的新趨勢

評析結果 近年來，有機農業的迅速擴張代表了人們對氣候變遷的重視。生態系統提供的服務整體價值較高，且無論是以單位面積或每噸產品之生產量來看，有機農場的能源使用較傳統農場來的低。有許多報告指出，在有機管理下可增加土地之碳儲存量，這些變化增加了土壤的生物性及物理性。另一方面，氣候變遷對作物選擇及輪作制度造成了直接的影響，此部分可大致區分為有機及傳統耕作二系統來探討。然而，在降雨區邊際的有機耕作系統由於耐旱能力的提升，探討部分可能更具有彈性。因此，健康土壤的維持及適應氣候變遷的管理應用策略，將是因應未來氣候變遷的成功關鍵之一。 作者： 陳郁文  副研究員彙整 關鍵字： 有機農業  Organic Farming 報告檔案： 農糧領域產業需求研發議題 ─有機農業

評析結果 鰻魚曾是我國養殖漁業產值最高的魚種，且是亞洲水產養殖的重要魚種之一，但由於商業化之人工繁殖技術尚未建立，因此養殖所需的鰻苗目前皆有賴天然捕獲，這也造成了鰻魚養殖產業的重要瓶頸。近年來受到全球氣候變遷及自然資源損耗之影響，每年捕獲的鰻苗數量急遽減少，造成養殖戶無苗可放，導致鰻魚產業面臨萎縮之壓力，漁民和相關產業的收益減少新台幣百億元以上。目前鰻魚主要的養殖國家為日本、中國、韓國及台灣，每年鰻苗的需求大約100公噸左右(台灣約15-20公噸)，而除了氣候變遷的因素之外，中國大陸鰻魚養殖規模也不斷擴大，導致本省鰻苗的捕撈資源日益下降，此問題可預見將來會更加嚴重。為了有效管理與復育鰻魚資源，針對鰻魚人工繁殖技術及鰻苗培育技術宜有關鍵性的研發與突破，以維護鰻魚產業的永續發展。 作者： 丁川翊  副研究員彙整 關鍵字： 鰻魚  人工繁殖  Eel  Artificial propagation 報告檔案： 漁業領域產業需求研發議題─鰻魚養殖

評析結果 台灣切花產業的發展先天上，即具有地理位置與氣候條件的優勢，符合國際切花產業物流呈現由南向北的趨勢，近幾年來國內生產規模已趨於穩定，2011年底種植規模達3,748公頃，占所有花卉作物比重的30%，其生產總值約為新台幣70億元，占全部花卉作物產值45%，為台灣花卉作物產值的最大來源。 台灣切花主要種植品種為蘭花、菊花、百合、玫瑰、火鶴與其他切葉類，種植區域則以台中、南投、彰化、嘉義、台南等中南部區域為主。目前台灣對國外鮮切花產品進口課徵20%的進口關稅；再加上國際運輸費用，進口鮮切花產品在國內消費市場價格不具競爭力，因此除少部分切花種類，如玫瑰、康乃馨、菊花與鬱金香有部分進口外，國內市場消費幾乎以國產花卉為主。國外出口市場則以蘭花、菊花、火鶴與海芋等切花為大宗，全球主要的切花消費國家除亞洲的日本外，其餘皆為歐美的高所得已開發國家，其銷售通路以傳統花店為主且每人年平均約消費超過新台幣1000元。 我國目前切花出口以文心蘭市場規模最大，2011年出口值達4億2千萬新台幣，其次是火鶴與洋桔梗，分別有1億7千萬與1億4千萬台幣的出口規模。主要出口國家均以對日本為主，占我切花產品出口90%以上。先天合適的地形與氣候條件、交通位置、生產技術與政策推動的花卉生產專區為台灣切花產業主要的競爭優勢。然而以小農為主的生產型態，缺乏規模經濟、較高的生產成本與國內專業人才的不足，不利產業競爭，再加上國內市場飽和與出口產品集中於特定品項且過度集中於對日本出口，未來發展受限。面對開發中國家的低價競爭與技術先進國家的自動化生產技術威脅，我國應積極利用貿易自由化與區域經濟整合的發展趨勢，以及和緩的兩岸關係當可進一步提供切花產業未來發展的機會。   作者： 國家實驗研究院科技政策研究與資訊中心 李俊杉博士 報告檔案： 切花產業分析