摘要 在撻伐聲不斷下，我國簽訂了「海峽兩岸服務貿易協議」（6月21日），其中，我方開放金融、醫療、電信等64項服務業，中國則開放經營電子商務、文創、運輸、金融、醫療、電信及觀光旅遊等80項服務業。 雖然此協議會帶來不少的衝擊，但也帶來了一些契機，開放對岸來台投資會提供新的就業機會，而外界擔心的壟斷或寡占等事情，馬總統表示政府可要求陸方撤資並依「因應貿易自由化產業調整支援方案」，協助受損廠商解決問題。 對於《兩岸服務貿易協議》有關農產品部分，農委會指出，服貿協議開放批發、零售、經銷、倉儲四種與物流有關的服務業，將為我國農產品提供更多元的運銷服務，有助於農產品的儲藏與銷售，另外，此次服貿協議並未涉及大陸農產品進口問題，也未開放大陸勞工來臺工作。 農委會表示，陸資來臺投資物流相關行業，將為我國農產品提供更多元的運銷服務，對臺灣優質農產品外銷也有幫助，政府也會加強監控與管理，不致有陸資操控我農產品市場的情況發生。  關鍵字： 兩岸服務貿易協議   因應貿易自由化產業調整支援方案  資料來源: http://newtalk.tw/news/2013/06/21/37509.html http://news.gpwb.gov.tw/news.aspx?ydn=026dTHGgTRNpmRFEgxcbfbBlvy%2F7DopDATM56oOni4ToLNu%2FcqRlG7Yv1S84J%2B%2BNjCunmhNqmIwlEkkyRqdYqcy%2FtsRIx5KgIDUBMU6TZe8%3D http://www.coa.gov.tw/show_news.php?cat=show_news&serial=coa_diamond_20130707154636

摘要 臺灣、大陸在6月21日簽署服務貿易協議，大陸對臺灣開放80項，臺灣對大陸開放64項。不過，臺灣內部對兩岸服務貿易協議出現部分反對聲浪。此時中國大陸與南韓正在釜山舉行中韓自由貿易協定（FTA）第六回合的談判，雙方同意加速FTA談判。 中韓FTA起步較ECFA晚，但進展很快。特別是與ECFA不同，中韓FTA是採取一次到位的方式，雙方就貨品、服務業、投資及智慧財產權等所有議題一併談判，一次生效。根據相關研究，如果中韓簽訂FTA，對臺灣的影響，除了商業服務業和海陸空運輸業之外，其他金融保險、通訊、線上遊戲、住宅服務業、教育、醫療、保健等，都將遭受負面衝擊。 韓國產業通商資源部交涉室室長禹泰熙表示，整體上就基本方針幾乎達成了協議，但圍繞具體字句依然存在分歧。韓國將農水產領域定為敏感領域，而中國則將汽車、機械和石油等制造業定為敏感領域。 南韓不懼怕對中國大陸開放市場，反而更希望利用中韓FTA進軍中國大陸市場；若是進展順利，中韓FTA可能將在明年到位。臺灣與韓國所面臨的衝擊類似，因此對於韓國因應FTA對農水產領域的處理應對方式，也許可以做為參考的指標。 關鍵字： FTA   兩岸服務貿易協議    資料來源: http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/8008578.shtml http://news.rti.org.tw/index_newsContent.aspx?nid=434868 http://www.vos.com.cn:88/news/2013-07/08/cms757598article.shtml

摘要 兩岸服務貿易協定的簽訂，據104資訊科技觀察指出，短期就業市場的變動不大，但將緩步的帶動職場趨勢，包括兩岸高階主管重新洗牌，臺資老闆換陸資等。 此協議開放有關的12大產業，合計共有18萬個工作機會，而外界憂因此協議對台灣就業市場的衝擊，104資訊科技集團行銷處協理陳力孑表示：臺灣中高階人才外移至大陸比例本來就高，而協議簽屬後人才流動則從科技業慢慢轉成服務業。 當前人才戰壓力已不容小覷，兩岸簽訂服務貿易協議仍須擴大領先差距。企業除了形塑雇主品牌，也用實際的銀彈攻勢留才搶才。陳力孑強調，薪酬必須具備外部競爭性，薪資問題並非孤立事件，應與組織、職位體系及晉升辦法配合，反映員工表現與職務的相對價值，兼顧激勵獎酬。 由於此服務貿易協定並未涉及大陸農產品進口與大陸勞工來臺工作的問題，對於臺灣農業的職場結構會不會有所影響，可能需要多加研擬，以防在發生影響時能夠快速地做出應變措施。 關鍵字： 兩岸服務貿易協定   人才戰      資料來源: http://news.chinatimes.com/focus/11050106/122013070300103.html http://www.nownews.com/2013/07/03/11490-2958123.htm

摘要 臺灣與紐西蘭在7月10日簽署《臺紐經濟合作協定》（ANZTEC），這也是我國與無邦交國簽署的第一個自由貿易協定。估計我農業部門衝擊最大，產值將減少○.二九％，為了減低對農業的衝擊，將採取分年降稅，或採取關稅配額，但最終都會以零關稅為目標。 臺灣自紐西蘭進口主要為乳製品、冷凍牛肉、木材、奇異果、蘋果，而臺灣出口至紐西蘭主要為石油煉製品、機器零件、腳踏車、鋼鐵製品等，雖然紐西蘭農畜產品競爭力強，不過經濟部認為，紐西蘭位處南半球，其農產品與我產季恰好相反，且我農業產品均採取關稅配額或分年降稅，因此評估初期影響不大。 臺紐簽署經濟合作協定（ANZTEC），學界的反應大多正面。臺經院國際事務處副處長吳福成分析，ANZTEC簽署最重要的意義在於臺灣在國際經貿上的布局，加強臺灣在國際經貿舞臺上的穿透力，有助臺灣加入區域全面性經濟夥伴協定（RCEP）以及跨太平洋夥伴協定（TPP），後溢效用非常大。 關鍵字： 臺紐經濟合作協定   ANZTEC   RCEP TPP  資料來源: http://news.chinatimes.com/focus/11050105/112013071000079.html http://news.chinatimes.com/focus/501013803/112013071000089.html http://news.chinatimes.com/focus/501013803/112013071000092.html

評析結果： 目前因應全球化經濟、經貿頻繁的關係，造成疾病互相傳染越來越高，未來只會更趨嚴重；像是西元1992年藍耳病、1997年第一次口蹄疫、1999年第二次口蹄疫、2003年禽流感、2009年羊痘症等等，外來的疾病散播越來越快，更值得關注的是這種國際性的疾病讓動物疫苗成為國際性的商品，屏東科技園區黃金城主任認為動物疫苗未來景氣是樂觀的，但再三強調不能僅僅考慮國內市場，必須放眼國外市場。未來趨勢中，全球動物疫苗市場是以5-7%緩慢增加中，法規健全度與飼料漲價多少會造成國內產業發展之衝擊，外國際藥廠併購以降低生產成本與提升研發能量也間接衝擊本土產業。近期最大的新聞則是國際藥廠羅曼進駐屏東科技園區，為台灣動物疫苗產業突破瓶頸；羅曼的評估台灣除地利位置、社會經濟之外，看重台灣研發技術與人員，加上家衛所長年研發禽類新城病之種毒技術，以及八項產品的產品技術獨家授權、自由經貿區等減免稅等，羅曼也表示會在台灣建立量產試驗技術平台與人才培育相關訓練，與引進兩項新興次單位動物疫苗生產技術，使得台灣研發的產品能量產製造並展露在國際市場上。國際合作或者外資進駐會促使台灣成為亞太地區疫苗生產技術平台，這是最快、最有效的辦法。   作者： 陳建翰 副研究員 訪談專家： 屏東科技園區主任 黃金城博士 關鍵字： 外資進駐  動物疫苗  產業群落  企業轉型 報告檔案： 防疫－羅曼引進對動物疫苗產業之衝擊與發展

摘要： 為了活化農村經濟，並使農業轉變成有活力、高競爭力且所得穩定的樂活農業，必須將現有的生產型農業轉型為「新價值鏈農業」，以餐飲、食品加工、旅遊休憩等二級製造業或三級服務業與初級農業結合成「六級產業」。 而最近推動的「自由經濟示範區」，以新思維與作法，提供優良農業經營環境，利用區內提供具價格、產量及品質優勢之原料、便捷行政作業及業者優質加工等技術，提高產品附加價值，並由區內農業加值蓬勃發展帶動對國內原料之需求，創造國內生產者與區內農企業雙贏，開創新經營模式與開拓國際市場，為臺灣加入TPP營造有利條件。 行政院院長江宜樺指出，因應農業多元發展需求，農委會以延伸農業價值鏈概念，合理調整農地利用與管理，維護優良農地，兼顧資源投入及產業經濟效益。並推動「黃金廊道農業新方案」，於雲林、彰化地區做為旗艦示範區，打造「節水、節能」的農業黃金廊道 農委會表示，因應高度自由化的國際趨勢，已擬定推動結構調整與提升競爭力的重要施政方案，將依據談判進展與可能發展，逐步調整農業因應對策，讓簽署自由貿易協定(FTA)或加入跨太平洋夥伴協定(TPP)後，臺灣農業受到的衝擊減到最低，並以積極作為推動傳統農業轉型為新價值鏈農業，且透過國際貿易達到出口擴張、布局全球的目標。   關鍵字： 六級產業   自由經濟示範區   黃金廊道   資料來源: http://www.ettoday.net/news/20130619/226174.htm http://www.nownews.com/2013/06/19/320-2953002.htm

摘要 糧食供給的增長，趕不上消費的增長，中國糧食的進口依存度持續成長。由於農村人口城鎮化，許多人從農產品的生產者轉成了消費者，其生活方式發生大轉變，使糧食需求量增加。 據統計，全大陸耕地總數已接近「十八億畝」的警戒線；人均耕地不足一點五畝，不到世界平均水準的一半、已開發國家的四分之一。中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥認為，中國目前的糧食形勢是基本能滿足需求，但地區之間、糧食的結構之間差異很大，大多省分的糧食難以自給。 由於需求增加以及中國對部分農產品實施保護性的收儲政策，進口糧食價格普遍低於中國內部，不過，在李國祥看來，進口與中國內部糧價差並不是一個大問題，日本的稻米價格是國際市場的8-9倍，甚至有的時候達到10倍，但是日本國內的稻米自給率超過100%，李國祥認為，其中一個關鍵的因素，是日本通過關稅措施將糧食進口管理得很好。 在人力物力都普遍低廉的中國，都出現需要進口糧食的現象，正想辦法維持住糧食自給率，由此看來，臺灣的農業在之後面臨貿易協定所帶來的農業衝擊時，該如何做好因應政策，可能是現今要加緊思考的問題。 關鍵字： 糧食危機 十八億畝 自給率  資料來源: http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/fortune/2013-07/05/c_124962468.htm http://www.worldjournal.com/view/full_Anews/23033966/article-%E5%BF%AB%E9%80%9F%E5%9F%8E%E9%8E%AE%E5%8C%96-%E9%99%B8%E7%B3%A7%E9%A3%9F%E6%8B%89%E8%AD%A6%E5%A0%B1?instance=noon3

摘要： 為了提升亮眼經建藍圖，台灣即將提出新計畫。馬英九總統（6/25）接見農漁會幹部時表示，政府正要推出「自由經濟示範區」。自由經濟示範區將導入「智慧運籌」、「高質農產加工」、「醫療專區」和「產業合作」等四大領域，為台灣經濟注入新活力。對於農業部分可針對高檔農產加工，促使農業繼續前進之基石，亦是台灣進入泛太平洋夥伴協定(PTT)的契機。 所謂「自由經濟示範區」，就是要建立幾個「示範區」來顯示「自由經濟」的運作，讓大家看到它的「效益」遠超過「成本」，進而支持全島的經濟自由化。為讓效益極大化、成本極小化，就應該以封閉的區域來運行。在特定管制區內，以最大自由度讓區域外無法進行的生產活動可以在此進行。區域內越自由，創造的效果就越大。 而關於農業部分，農業是我國發展的根本，在21世紀，我國遭遇到的挑戰非常多，也提出相關成果，包括推動第三階段農地改革、以市場作為導向，促成農業經營企業化、活化休耕地、以科技作為農業後盾。 馬英九表示，「自由經濟示範區」，裡面可做高檔農產加工，將可促使農業繼續往前發展，並希望在未來4年，每個農家所得能突破百萬元（在民國100年是93萬），10年內營造4千個富麗新農村，這也是農村再生條例的目標，50年內建立一個無毒農業島。 資料來源: http://www.nownews.com/2013/06/25/91-2954894.htm http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20130527/35043787/

研提104年度農業科技特別額度申請計畫方向,有必要參酌國科會第九次全國科技會議所強調的相關重點:「以產業發展為導向與全球布局之農業科技研發」，本文揭露該會議共同討論之七項議題，包括(一)如何提升臺灣的學研地位;(二)如何做好臺灣的智財佈局;(三)如何推動臺灣永續發展;(四)如何銜接上游學研與下游產業;(五)如何推動由上而下的科技計畫;(六)如何解決臺灣科技(資通訊)產業的困境;(七)如何面對臺灣的科技人才危機。 其中農委會針對上述議題將強化下列重點(1)建立問題導向科技研究的形成機制與科研議題，強化從學術研究到社經應用的有效連結;(2)強化跨領域及跨國之問題導向研究;(3)強化科研議題發展之產學合作，以有效提升產學鏈結避免學用落差;(4)發展科技整合創新模式促進綠色經濟與永續發展;(5)推動綠色科技之前瞻創新與應用;(5)以產業需求為導向進行人才培育方案之推動。希冀以上述目標為各領域研提特別額度申請計畫之精神主軸，俾利符合國科會創造產業為導向的科研創新環境，並朝向國際化發展之理念，計畫獲得科技經費支持。  檔案下載： 第九次全國科學技術會議資料

評析結果： 全國動物疫苗成長率大約6%，市值約在47億美元；值得一提的是，中國、台灣、東南亞國家皆以兩位數的驚人成長，其中中國市值達10億美元，成長率逼近30%，未來市場規模可能超過歐、美等前兩大市場。動物疫苗至所以發展迅速主要原因為新興市場的肉類需求、規模飼養所造成的疾病發生率提高、含藥飼料添加劑的禁止、氣候變遷造成疾病發生率提高等等。 目前台灣動物疫苗在農委會被列為未來明星商品，但動物疫苗產業卻處在一個關鍵時期。目前動物疫苗在我國市場市值約在15億元台幣左右，國產市占率約兩成，八成來自於進口；動物疫苗出口部分競爭力也相對低弱，這與國際藥廠不斷的合作與併購策略有關，不但可以整合公司資源，更可以促進合作，使整個生產成品壓低了下來，加上國際通路的優勢，不斷打壓國內的業者。但台灣動物用疫苗整體研發能量充沛，近年亦有國際大廠合作產品上市以及投資設廠之初步個案；國內產業能有需多要多強化與串聯，如動物疫苗檢定品質方面的改進，以幫助提高出口競爭力；整個疫苗產業除僅僅研發是不夠的，亦需要專業的獸醫背景人才提共完整的獸醫產品及服務，創造一個因地制宜的加值服務，以市場為主的知識型服務，而非僅為改善當地動物飼養品質，因此可以將視市場資訊迅速反應至研發部門。 在產品方面，國內目前仍缺伴侶動物疫苗的研究與製造，水產、水禽疫苗也尚缺完整的登記檢定制度，是否有利基銷售到東南亞市場也是我們可以持續觀察的項目，該如何提高動物疫苗產業的競爭力，必須產、官、學、研彼此互相合作，才能與資源充沛的國際藥廠抗衡。 作者： 陳建翰副研究員 關鍵字： 動物疫苗 產業分析 報告檔案： 防疫－動物疫苗產業分析

摘要 隨著國際油價履創新高，生質能源的開發應用持續受到各界注目，但諸多質疑與爭議也伴隨而來。聯合國農糧組織FAO正積極推廣一套新方法論，希望能協助決策者衡量投資生質能的潛力和缺點，特別在於對糧食安全的衝擊上加以評估。 這套分析架構稱為「Bioenergy and Food Security (BEFS) Analytical Framework」，過去三年來分別在秘魯、坦桑尼亞、泰國進行現地試驗，內容涵蓋一系列生質能源可取得性、糧食供應與衝擊、社會與環境面向等等關鍵性問題。 高油價和溫室氣體減量是推動生質能發展的主要原動力，此外生質能發展可以促進農村地區的投資，創造就業機會並提高收入；FAO生質能暨糧食安全計劃(Bioenergy and Food Security project, BEFS)的主持人Heiner Thofern表示：「FAO多年來再三強調，開發中國家農業地區的投資不足是糧食生產的主要障礙；如果適當地、正確地進行生質能的開發，可望提供這些地區最欠缺的投資與工作機會」。巴西是生質能應用上最常被舉出的案例，該國從甘蔗取得的生質酒精提供數百萬輛汽車所使用，但生質能亦常被指出會影響糧食供給，並助長森林砍伐、破壞原住民棲息地等等問題，因此利用農業廢棄物的研發方向將獲得支持。 BESF分析架構對生質能潛在的風險與效益給予權重，依據國家、地區的差異性調整參數，評斷的最終關鍵仍取決於生質能應用是否有助糧食安全、改善貧窮、及減緩全球氣候變遷。目前德國農業部已出資贊助BESF，聯合國也將延續此計劃並納入其「生質能與糧食安全基準指標計劃(Bioenergy and Food Security Criteria and Indicators, BEFSCI)」之中。 關鍵字：FAO 生質能源 BEFS       資料出處： New tool for weighing pros and cons of bioenergy; Website of FAO 2011/5/17 http://www.fao.org/news/story/en/item/74708/icode/

日本農林水產省「農林水產技術會議事務局」為促進農業科技的產業化發展，2010年宣佈「日本十大農業研究成果」。由29個農業相關報章、雜誌社進行投票，從被受社會關注的農業研發課題中，選出以下最具代表性的重點成果： 日本理化學研究所和美國13個研究機關合作，進行大豆基因體的解讀，目前已完成85%的解讀。大豆全基因體包含11億1千萬個鹼基對，美國團隊已完成了9億5千萬個鹼基對的解讀，理化學研究所將其中的46,430個基因，以全長cDNA資訊探討基因功能。未來可望將基因體資訊應用在育種上。由於大豆是世界重要作物，種子富含蛋白質及油脂，基因的位置及功用一旦明瞭，則可透過非基因改造方式，如分子標誌育種的進行，而育出高產量、耐潮濕、抗病等品種。此成果已發表於國際科學期刊「Nature」。