臺灣養蜂業的問題與林地養蜂的建議 國立宜蘭大學生物技術與動物科學系 陳裕文　特聘教授 一、前言 　　蜜蜂 (honey bees) 是人們熟悉的小昆蟲，她是一種奇妙的社會性昆蟲，在地球上出現至少已有三千萬年。狹義的蜜蜂指的是蜜蜂屬 (Apis) 的昆蟲，在分類學上的地位屬於節肢動物門(Arachnida)、昆蟲綱 (Insecta)、膜翅目(Hymenoptera)、蜜蜂科 (Apidae)、蜜蜂亞科 (Apinae)、蜜蜂屬 (Apis)。蜜蜂屬的昆蟲全世界只有9種，而且其中8種只分佈於亞洲，統稱為亞洲蜂，例如我們熟知的東方蜂 (A. cerana) 即是其中之一；西洋蜂 (A. mellifera) 則廣泛分佈於歐洲與非洲，並且隨著人類的經濟性飼養，目前西洋蜂已經廣泛分佈於世界各地。台灣則有2種蜜蜂，東方蜂為本土種類，廣泛分佈在台灣全島的平原到3000公尺的高山，多為野生狀態，也有少數人為飼養；西洋蜂則是約100年前由日本人引入的外來種，也是目前台灣養蜂業普遍飼養的種類，飼養箱數約有200,000箱。   　　近年來歐美地區出現所謂的“蜂群崩解失調”症候群（colony collapse disorder，簡稱CCD），大量蜜蜂不明消失的現象，讓國際間的政府機構、科學家、農人與一般的社會人士，都關注這個熱門話題，也另類地突顯蜜蜂的重要性。根據世界糧農組織（FAO）的統計，2007年全世界飼養的蜂群數達7,260萬箱（FAO, 2009），相較於1961年蜂群數增加了64％；其中亞洲區的蜂群數增加最多達426％，非洲增加130％，南美洲增加86％，大洋洲也增加39％（FAO, 2009），但北美洲卻減少49.5％，歐洲也減少26.5％。很顯然地，已開發國家的養蜂技術雖然比較進步，但飼養蜂群數卻不增反減，顯示人類的經濟開發似乎不利於蜜蜂的生存，值得吾人省思。   　　然而，蜜蜂對人類的重要性卻日益增加。蜜蜂對農作物授粉的重要性日益增加，全球主要的115種農作物中，有52種需要蜜蜂授粉，才能達成果實生產與採收種子；其中有5種主要作物，如果沒有蜜蜂授粉，產量將減產超過90％；事實上，人類的食物有35％受益於蜜蜂授粉，估計全球蜜蜂授粉的經濟利益達2,120億美金/年，約佔全球農作物年產值9.5％。各位可以想像一下，蜜蜂消失後的世界，人類必然發生重大的生存危機。   　　從進化的角度，蜜蜂顯然非常成功，她爲植物授粉，在植物界扮演支配者的角色，這與人類在地球上扮演的角色非常相似；地球上約有80%的顯花植物靠昆蟲授粉，其中有85%靠蜜蜂授粉，種類數高達17萬種；如果沒有蜜蜂，約有4萬種植物將有滅絕的危機。這著實令人驚訝，全世界居然有4萬種以上的植物必須完全仰賴區區的9種蜜蜂為她們授粉，甚至在歐洲與非洲的大多數顯花植物，只依賴1種蜜蜂—西洋蜂來為她們授粉，這個數字說明蜜蜂幾乎壟斷了「傳遞花粉者」的市場，使得其他競爭者失去大部分的生存空間。 二、臺灣養蜂業的現況   　　根據105年農業統計年報的資料顯示，近年來臺灣養蜂戶數與飼養蜂群數，皆呈現增加的趨勢。105年養蜂戶數達943戶，飼養蜂群達184,254箱，平均每戶飼養195.4箱蜜蜂 (圖1)，以上數據皆為近20年來的新高。台灣養蜂業主要的生產項目為蜂蜜與蜂王漿，以104年為例，蜂蜜生產高達11,726公噸（圖2），年產值約17億餘元；蜂王漿年產429噸，產值近7億元，由此可知，蜂蜜為臺灣養蜂業最主要的生產採收項目。但是，生產蜂王漿卻是臺灣養蜂業的重要特色，年產量居世界第二位，僅次於中國(年產約3,000噸)。   　　每年3-6月是台灣的主要流蜜期，依時序可採收柑橘蜜、荔枝蜜、龍眼蜜、百花蜜等。由於國人喜愛龍眼蜂蜜，它的單價最高，蜂農以採收龍眼蜜為優先考量。然而，蜂蜜的產地收購價格在2008-2013年間幾乎沒有變動，一直低於3美元/公斤以下，直到近2年才大幅提升，2015年產地收購價格已達到4.94美元/公斤（圖3）。再觀之進口蜂蜜的價格，2011年以前，單價都在0.9美元/公斤以下，2012年突破1美元/公斤，2015年更突破2美元/公斤；儘管進口蜂蜜於近年大幅上揚，但與本國蜂蜜仍有2 - 4倍的差價。值得玩味的是台灣出口蜂蜜的單價變化，在2013年以前，一直介於本國蜂蜜與進口蜂蜜的價格間，出口蜜單價高於進口蜜約0.5-1.0美元/公斤；2014年兩者差距縮小為0.36美元，2015年兩者單價反轉，進口價高於出口價達0.35美元，這個現象似乎不尋常。     三、臺灣養蜂業面臨的重要問題 飼養蜂群數快速增加，蜜粉源植物不足 　　臺灣養蜂戶多為具有養蜂淵源的養蜂世家，近年來由於政府積極鼓勵青年從農，養蜂業的工作雖繁重，但收益相對較高，使得養蜂戶數逐年攀升 (圖1)，2016年已達943戶，飼養蜂群已超過18萬群，而且每戶平均飼養箱數已達195群，這些數據皆已創下20年新高! 此外，近年來業餘養蜂成為風潮，吾人可從臉書發現台灣至少有5個成員上千的臉書社團，因此，估計臺灣飼養的蜂群應該達20萬群以上。如果與2006年相比較，當時的飼養蜂群只有8萬群，10年期間蜂群數增幅達150%；然而，臺灣的可耕地面積卻不斷萎縮，導致蜜粉源資源嚴重不足，造成養蜂戶必須增加餵飼糖水而成本增高，也使得流蜜期的蜂蜜產量下滑。 　　吾人可比較2015年與2016年的統計數字 (圖1, 2)，2016年飼養增加6萬2千群，但蜂蜜產量卻減少約4000噸；如果換算每箱採蜜量，可得2015年的單位採蜜量為96.1公斤/箱，2016年則嚴重下滑為42.7公斤/箱。當然，2016年的氣候異常也是導致蜂蜜減產的重要因素，但蜂群數大增也必然對蜂蜜產量造成很大的衝擊。 氣候異常導致蜂蜜嚴重歉收 　　蜂蜜為大自然的恩賜，因為每一種蜜源植物都有其特定開花的條件，且須有配合的環境條件，才會泌蜜。例如，台灣的龍眼花期通常在4月，除了前一期的冬季氣候條件，會影響春季花芽的分化；4月間也正值氣候變化劇烈的時節，連日陰雨會縮短龍眼花期，泌蜜產量減少；乾旱少雨，泌蜜量更會大減；龍眼花屬於高溫流蜜型，外界氣溫需達27℃以上才流蜜。因此，「風調雨順」龍眼蜜才有機會豐收！蜂蜜像酒類、茶類、咖啡等記錄風土出名的食材一樣，可以記錄和反應該年的氣候、花種特性、土壤狀況的產品。 　　吾人可以回顧一下，2016年1月臺灣出現霸王級的寒流，許多低海拔的小山都罕見地下雪，導致許多作物都出現嚴重的寒害，荔枝、龍眼樹當然也不能倖免，當年臺灣的荔枝蜜幾乎完全收不到，龍眼的花期也延後了1個月，產量也大幅銳減，台灣蜂農苦不堪言! 接著，2016-2017年的冬季出現暖冬現象，龍眼與荔枝的花況不佳，又於開花期出現連日的陰雨，開花期大幅縮短且流蜜量極差，導致2017年的蜂蜜產量又繼續探底，龍眼蜜的價格創下歷史天價，產地收購價達12-15萬元/桶，大約是10年前2-3倍價格，也使得泰國龍眼蜜混充臺灣龍眼蜜的狀況變得非常嚴重，因為泰國龍眼蜜的成本只有約1/2！ 慣行農業對蜜蜂生態造成衝擊 　　臺灣飼養的蜂群主要分布於高雄、台南、彰化、台中、南投、雲林與嘉義等農業種植區，這些農地多以施用農藥與化學肥料的慣行農法為主。蜜蜂棲息於這些作物栽植區，讓作物得以授粉結果，但也讓蜜蜂面臨農藥的威脅，農地施用殺蟲劑造成大量蜜蜂急性中毒的案例屢見不鮮，例如2017年9月埔里地區爆發大批蜜蜂急性中毒死亡，禍首經苗栗農改場證實為檳榔園施用芬普尼 (fiponil) 殺蟲劑。此外，有些殺蟲劑雖然比較不具有急毒性，但卻可能導致蜜蜂的行為異常、發育不良、免疫力下降…等，讓蜂群的環境適應力下降，最終可能造成蜂群的滅亡，例如新尼古丁類的殺蟲劑---益達胺(imidacloprid)，昆蟲賀爾蒙類型殺蟲劑—百利普芬(pyriproxyfen)引起蜜蜂幼蟲發育不良，最後導致蜂群滅亡。 　　雖然，農政單位不斷宣導避免於蜜粉源作物開花期施用農藥，但似乎效果不彰，幾乎所有的台灣蜂農都曾遭遇蜜蜂中毒的問題，蜂農只能無奈地趕緊遷移養蜂場，以避免損失擴大。尤其，近年來爆發荔枝椿象危害荔枝、龍眼、臺灣欒樹等重要蜜源植物，蜂農在流蜜期把強盛的蜂群移往荔枝、龍眼花區，卻因果農施藥防治荔枝椿象而引發蜂群大量死亡，使得多數蜂農將2017年蜂蜜歉收原因歸咎於荔枝椿象，引發不小的民怨。 採蜜期過度仰賴龍眼花期 　　龍眼蜂蜜的氣味芳香且濃郁，的確為國寶級的臺灣特色蜂蜜，深受國人喜愛，它的單價最高，蜂農以採收龍眼蜜為優先考量。然而，龍眼樹本身的經濟產值不高，多疏於管理而處於半野生狀態，她的栽種面積不斷縮減，又因荔枝椿象的危害而影響樹勢。再者，過量的蜂群追逐龍眼花蜜，再因氣候因素不佳，臺灣龍眼蜜豐收的年代似乎已成追憶！ 　　筆者認為，只要是純蜂蜜都是好蜜，近年來純正百花蜜的價格也不錯，與其一窩蜂去追逐龍眼蜜，不如留在原蜂場採收當地的特色蜂蜜，不但可降低經營成本，也可以形塑地方特色。台灣號稱植物的天堂，林地保護良好，不施用農藥，可謂蜜蜂最佳的庇護所，此時推動林地養蜂政策，對臺灣蜂農猶如及時雨，蜂農多高度期待付諸實現。 蜂蜜摻假問題導致消費信心不足 　　蜂蜜摻假問題，已經困擾臺灣民眾超過30年，名列十大容易造假的食品之一。吾人分析臺灣蜂蜜市場價格，本國龍眼蜜受到外國進口龍眼蜜的低價（約1/2）競爭，亦即產地摻假導致國產蜂蜜的價格長期低迷，嚴重影響臺灣蜂農的權益。此外，大約1980年代開始，以人工轉化糖漿調和香精製成的人工合成蜜，大量出現在低價販售的銷售通路，其售價約只有一般蜂蜜的1/5，時至今日國人對假蜜的陰影仍餘悸猶存。2014年起，台灣蜂蜜產地收購價大幅提升至3.58美元/公斤，2015年更提升至4.94美元/公斤。但觀察這兩年本國蜂蜜的產量，並無明顯下降的現象，但平均單價卻提高近2倍！吾人以為主要原因有二，一為這2年台灣爆發諸多食安風暴，國人食安意識大幅提升，政府也大幅提高相關罰則，對摻假行為有一定的遏阻作用；再則，本團隊於2012-2013年建立穩定同位素C13技術，可以精確鑑別蜂蜜混摻C4糖的行為，導致收購商爭相收購天然蜜，也使得臺灣蜂農由原先弱勢的賣方地位，翻轉為惜售的強勢地位。由這項案例發現，開發進步的科學檢驗技術，的確可以快速撥亂返正，保障良善的生產業者與廣大的消費者。 　　然而，現階段臺灣的蜂蜜國家標準 (CNS1305) 顯然已不合時宜，其內容只是針對蜂蜜品質劣變的理化指標給予規範，但與蜂蜜是否摻偽是兩碼子的事，也就是說，符合CNS1305標準的蜂蜜，不一定是純蜂蜜！一般而言，吾人應該先檢驗蜂蜜是否摻偽，接著才進一步去檢驗是否品質劣化 (例如CNS1305)的問題。目前，世界各國多以穩定同位素C13技術作為蜂蜜摻假鑑別的依據，這個方法可以鑑別工廠混摻玉米高果糖漿與養蜂者因餵飼砂糖而導致糖蜜殘留的問題。但這項技術仍有盲點，他無法鑑別蜂蜜混摻大米糖漿、樹薯糖漿、甜菜糖漿等C3糖漿的行為。蜂蜜摻假的手段不斷演進，學界仍應精進摻偽鑑別技術，以保障食安，但現階段似乎仍不見政府投入經費研究。 　　此外，泰國進口龍眼蜜混充台灣龍眼蜜的產地混摻問題，近年來非常嚴重！歷年來，泰國蜂蜜均占臺灣進口蜂蜜總量80%以上，年進口量可達3000噸，有時甚至超過台灣本地的龍眼蜜產量。這些數量龐大的進口蜂蜜，品質難免良莠不齊，建議相關單位應做好品質把關，並應追蹤其流向，避免有心人士混摻為台灣龍眼蜜。此外，蜂蜜產地鑑別的技術，也亟待有效建立。 四、林地養蜂政策對臺灣養蜂業的助益 　　由於蜜蜂對地球生態具有高度的重要性，各國政府多已擬定保護蜜蜂或有利於養蜂業發展的政策，例如中國政府為蜜蜂開闢「綠色通道」，優惠蜜蜂運輸車輛可免收費通過高速公路的出入閘口；美國政府鼓勵蜂農於各地保護區飼養蜜蜂。臺灣林地歷經早期伐木時代的陰影，林地政策嚴禁於林地從事開墾行為，養蜂原本也被視為廣義的畜養行為，也在禁止之列。但台灣蜂農確實面臨經營危機，幸賴前林試所研究員趙榮台博士的重視，趙博士實際於2015年在台灣兩處林地進行1年的試驗，發現林地養蜂只要給予適當的規範，可以促進可觀的林下經濟，也成為台灣推動林地養蜂的重要基礎。筆者以為，林地養蜂對臺灣養蜂業的助益極大，歸納如下： 提供蜜蜂庇護所 　　臺灣農地由於普遍施用化學農藥，蜂農必須辛苦地四處尋找農藥施用量較低的地區，或要求果農在花季停止噴藥，以避免農藥污染、毒殺蜜蜂；森林地區沒有農藥污染的問題，而且台灣的森林植物多樣性極高，因此，森林蜜源植物的多樣性遠高於農業作物，實為蜜蜂最佳的庇護所。 可開發高品質的特色蜂產品 　　台灣森林擁有優越的自然環境，必然可開發多種特殊的蜜粉源植物，未來勢必成為高檔蜂產品。例如，趙榮台博士即發現南投蓮華池的殼斗科林木為優質蜜源，也發現嘉義鰲鼓的瓊崖海棠、白千層，可採收優質的單花蜜。此外，臺灣蜂農也發現霧社林班地可採收高品質的櫸木花粉，收購價格達1500元/公斤以上。 可開發有機森林蜜 　　由於蜜蜂的採集飛行半徑達3公里，現有的養蜂環境不可能擁有如此廣闊的有機農地用以生產有機蜂蜜，因此，臺灣尚未制定「有機養蜂規範」，市場上也就沒有「有機蜂蜜」。然而，臺灣林地多為未經人類開發的森林地，林地養蜂就具備有機生產的環境條件，只要飼養管理符合有機的要求，有機會開發為高價位的「有機森林蜜」。 提高養蜂收入 　　臺灣現階段約飼養20萬群蜜蜂，如果有10% (2萬群)轉移到林地養蜂，再以保守估計50公斤/群的年採蜜量，200元/公斤(約為台灣荔枝蜜價格)，則年產值為2萬群*50公斤*200元=2億元台幣。這個數字還不包括採收特色蜂花粉的產值。再以臺灣專業養蜂戶平均飼養200群估算，則每戶收益高達200萬元以上，對養蜂戶有極大的吸引力。 五、林地養蜂可能面臨的問題 虎頭蜂危害劇烈 　　捕食蜜蜂、侵擾養蜂場的虎頭蜂包括黃腰虎頭蜂 (Vespa affinis)、擬大虎頭蜂 (V. analis)、黑絨虎頭蜂 (V. basalis)、姬虎頭蜂 (V. ducalis)、中華大虎頭蜂 (V. mandarinia)及黃跗虎頭蜂 (V. velutina)等6種，其中以黃腰虎頭蜂為最普遍，而以擬大虎頭蜂為最少見。虎頭蜂侵擾養蜂場的時間主要在6~12月，其中尤以8~10月為最頻繁。虎頭蜂出沒的種類與養蜂場的地理環境高度相關，平地蜂場以黃腰虎頭蜂為主，有時也有黃跗虎頭蜂的侵擾；接近山區林地者，則以中華大虎頭蜂與黃跗虎頭蜂為主；就危害程度而言，中華大虎頭蜂最嚴重，黃跗虎頭蜂次之，黃腰虎頭蜂多僅為騷擾蜂群。 　　2016-2017年臺灣出現暖冬氣候，導致2017年6月開始，臺灣山區或靠近山區的養蜂場，均陸續發生中華大虎頭蜂摧毀蜂群的案件。中華大虎頭蜂獨特的集體攻擊 (mass attack) 行為有別於其他虎頭蜂，當中華大虎頭蜂發現西洋蜂巢時，會殺死蜜蜂並攜帶回巢餵幼。經過幾次往覓食往返後，覓食的中華大虎頭蜂會在蜜蜂蜂窩上或附近摩擦腹部的魏氏腺 (van der Vecht gland) 作為記號，此時進入增援期 (recruitment phase)。經過標記動作後，中華大虎頭蜂的同伴便可循標記聚集在蜂窩附近，開始捕獵蜜蜂。當聚集的中華大虎頭蜂超過3隻以上時，覓食行為突然改變為集體攻擊的行為，進入屠殺期 (slaughter phase)。一隻中華大虎頭蜂每分鐘屠殺的蜜蜂高達40隻，在一群20-30隻中華大虎頭蜂的攻擊下，3小時即可以攻陷一個30,000隻蜜蜂的聚落，並佔據整個蜜蜂房，此一佔據期(occupation phase)可長達十天，其間中華大虎頭蜂陸續將蜜蜂的幼蟲及蛹攜回巢內哺育幼蟲。 　　因此，如於山區林地飼養蜂群，每年6-11月必然會面臨中華大虎頭蜂的嚴重威脅，蜂農如果不積極處理，大約1-2週時間，整個蜂群就可能因此瓦解。中華大虎頭蜂的問題，筆者認為是夏秋季節於林地養蜂最大的問題。 劇烈氣候的影響 　　近年來，臺灣出現劇烈氣候的頻率增加，尤其山區經常出現時雨量＞100 mm的超大豪雨，導致山區發生嚴重土石流。再者，夏秋季節的颱風，也經常造成嚴重的災害。吾人可以想見，林地養蜂必然會面臨劇烈氣候的挑戰與影響，這可能發生蜂群因土石流而流失、樹木傾倒毀壞蜂箱、強風吹落蜂群、道路中斷無法管理蜂群….等問題。 蜜蜂病蟲害問題 　　臺灣養蜂業主要以飼養西洋蜂為主，西洋蜂群經人類長期馴養，許多重要病蟲害常導致蜂群極大的傷害。現階段在平地飼養的西洋蜂群，重要的病敵害有蜂蟹蟎（Varroa destructor）、美洲幼蟲病 (American foulbrood)、白堊病 (chalk brood) 與微粒子病 (nosema disease)，另有許多病毒病。台灣山區的林班地仍屬於養蜂處女地，未來如大量飼養西洋蜂，應注意西洋蜂的流行病是否產生改變。 　　東方蜂為本土的蜜蜂種類，野生蜂群原本廣泛分布於台灣山林地區，也有許多業餘養蜂者人為飼養。東方蜂對台灣林地的適應力極佳，對於西洋蜂常見的流行病多具有抗病性，而且東方蜂蜜的單價約為西洋蜂蜜的2倍以上，實為林地養蜂的首選。但東方蜂容易發生逃蜂與盜蜂的行為，飼養難度很高，近年來台灣的東方蜂出現東方蜂囊雛病毒 (AcSBV)的危害嚴重，不但已摧毀90%人為飼養的東方蜂群，甚至野生的東方蜂群也已受到感染，儼然已成為嚴重的生態危機。 原生蜂類競爭問題 　　臺灣的蜜蜂資源，屬於蜜蜂亞科的社會性蜜蜂、熊蜂及無針蜂至少有12種，其他還有獨居性的訪花蜂，例如：木蜂亞科內的蘆蜂、小蘆蜂、木蜂、穴蜂類群的銀口蜂科 (Crabronidae) 、短柄泥蜂或牧蟻蜂科 (Pemphredonidae)….等。除了東方蜂與西洋蜂，我們對其它的花蜂的研究不多，尤其是獨居授粉蜂，由於不具經濟飼養價值，學術研究罕見，文獻上多僅為分類學的報告。吾人如果大量飼養西洋蜂於林班地，勢必對原生花蜂類產生一定的衝擊，值得注意。 　　此外，前已提及東方蜂雖為林地養蜂的理想飼養蜂種，但由於現階段家養的東方蜂群多已感染囊雛病，如果將之移往林班地飼養，勢必加速疾病快速蔓延於野生東方蜂群。因此，在囊雛病的問題未獲得妥適解決之前，必須嚴禁於林地飼養東方蜂。 留意有毒蜜源 　　中草藥雖為寶貴的天然資源，但有些中草藥含有一些特殊的生物鹼，可能引起嚴重的毒理反應。例如，某些中草藥已被證實含有Pyrrolizidine alkaloids (簡稱PAs) 物質，具有嚴重的毒性與致腫瘤性 (Kempf et al. 2010)。基本上，除了蜂花粉與蜂毒外，一般人甚少對蜂產品產生過敏現象，更遑論發生食用中毒的事件。然而，吾人實在無法掌控蜜蜂的採集行為，如果蜜蜂採集了有毒蜜粉源植物 (含有PAs)，人類食用是否可能發生中毒？ 　　在臺灣，尚未發生食用蜂產品中毒的事件；然而，在中國的確曾發生食用蜂蜜中毒死亡的事件! 1988年8月在貴州省銅仁市印江縣，即發生23起有毒蜂蜜食物中毒，共有86人食用野生東方蜂蜜，中毒53人，死亡9人。2015年7-8月，湖北省恩施州鶴峰縣、利川市又分別發生食用東方蜂蜜與西洋蜂蜜中毒事件，分別死亡4人與2人，根據李等(2017)的調查，此事件可能是蜜蜂採集雷公藤 (Tripterygium nepalensis) 與 昆明山海棠 (T. hypoglaucum)等有毒蜜源所導致。2016年12月，又於廣東省韶關市發生13人食用野生東方蜂蜜中毒，死亡1人；根據趙和羅(2017)的調查，此案件可能是蜜蜂採集大茶藥(Gelsemium elegans)蜜源，他們也於蜂蜜檢體中發現與大茶藥相關的植物鹼。 　　台灣林班地是否也有類似的有毒蜜源植物？分布與面積如何？吾人有必要進一步調查。 六、臺灣林地養蜂的建議 擬定妥適的林地養蜂規範 　　農委會雖已於2016年4月14日發布定「國內養蜂產銷班或團體申請臨時使用國有林班地放置蜂箱注意事項」，其內容主要因氣候因素或平地蜜源不足時，於當年四月一日至四月三十日提出申請，放置期間以當年六月一日至十二月三十一日為限，蜂農應於使用期限屆滿後十五日內將其放置於國有林班地之蜂箱等設備移除，並應將國有林班地回復原狀。 　　上述規範似乎界定林地養蜂僅是臨時性質，也排除了春季才是林班地最重要的流蜜季節，實有調整的必要! 此外，鑑於東方蜂的囊雛病問題，現階段建議不宜在林班地飼養東方蜂，以避免傳布於野生東方蜂群。 積極調查現有林地的蜜粉源植物資源 　　林地有良好的蜜粉源植物資源，才有本錢發展林地養蜂，現階段相關的資源調查亟待開展。根據筆者初步訪談國內蜂農的結果，整理下列常見的蜜粉源植物供參考： 台灣櫸（雞油）：霧社林班地，每年夏季可採收品質極佳的櫸木花粉。 鴨腳木（鵝掌茶）：每年秋冬季可採收風味特殊的蜂蜜。 烏桕：每年初夏（5-6月）可採收大量的烏臼蜜 柃木：全島平地至800公尺山區，花期1-4月，蜜源植物。 森氏紅淡比：台灣特有種喬木，北部低海拔（800公尺以下）山區，花期5-6月，蜜源植物，紅淡蜜為淺琥珀色，不易結晶，口感淡雅，品質極佳。 酸藤：台灣各地中低海拔200-900公尺，花期5-6月，蜜源植物。 桉樹：包括大葉桉、檸檬桉等，外來種，春秋開花，蜜源植物 白千層：外來種，平地廣泛種植，夏、秋季開花，蜜源植物 厚皮香：宜蘭、台北、台中、屏東、花蓮、台東，海拔 1,800 公尺左右山區闊葉林內。冬至早春開花，蜂蜜香氣濃郁。 鹽膚木：台灣低海拔山區均有分布，花期約9-10月，主要可採收蜂花粉。鹽膚木花粉的適口性極佳，筆者認為是台灣最好吃的蜂花粉，價格極高。 調整造林的樹種 　　現階段政府推薦的造林樹種，多以經濟性樹種為考量，但如烏心石、台灣肖楠、桃花心木、樟樹、楓香、楝樹、相思樹…等，都不是吸引蜜蜂的樹種，建議可種植前述的10種喬木。此外，台灣欒樹、櫻花、無患子、月橘、茄苳…等，也是蜜蜂喜愛的蜜源植物。 調查並監測授粉蜂的生態變化 　　台灣農政單位每年調查飼養的西洋蜂群數量，並登載於農業年報。然而，吾人並不知飼養與野生的東方蜂的數量，遑論其他授粉蜂的棲群變化。建議應對林地的授粉蜂棲群進行長期生態監測，畢竟，大量的西洋蜂移入林地，必然對原有的授粉蜂造成衝擊，吾人必須展開科學性的生態監測。 調查有毒蜜源植物的分布 　　有毒蜜源植物的確為林地養蜂的潛在危機，一旦發生必定對養蜂業發生毀滅性的衝擊，吾人必須審慎面對才行。建議應對擬開放飼養蜜蜂的林地，進行有毒蜜源植物的調查，並檢測林地採收的蜂蜜或蜂花粉等產品，監測其PAs的含量是否安全，以免發生憾事。 七、結論 　　養蜂是一項脆弱但重要的行業，她深受大環境的影響，卻關係著台灣農業與自然生態，有賴政府投入資源與扶植。現階段台灣飼養的西洋蜂群數雖大幅增加，但因面臨蜜粉資源不足與諸多環境因素而採蜜量嚴重下降的問題。台灣本土的東方蜂，也面臨東方蜂囊狀幼蟲病毒的嚴重感染，使得東方蜂群的數量銳減，這些都是臺灣養蜂業面臨的重要問題。林地開放養蜂政策，的確是美事，台灣蜂農期盼多年，筆者相信這項政策可對現今的台灣養蜂業注入活水，個人也非常期待。但這項工作要永續推廣經營，仍有許多必要的工作必須進行，例如蜜粉源植物資源調查、有毒蜜源的排除、授粉蜂的生態監測…等。林地開放養蜂，目前只是工作推動的第一步！此外，臺灣蜂蜜的市場秩序紊亂，摻假行為屢見不鮮，劣幣驅逐良幣的問題嚴重，亟待產官學界共同戮力解決。

由氧化鋅與卡巴得減用與禁用看抗生素替代物大趨勢 宜蘭大學生物技術與動物科學系 鄭永祥教授   去年，即民國105年7月18日農委會公文，明令禁止飼料中添加卡巴得Carbadox。在此之前，離乳豬在國際與國內常規用來降低仔豬離乳後下痢添加之氧化鋅添加量由原先使用的3000ppm降為130ppm。這些法令修改主要針對環境與食品安全為考量，更揭示這波抗生素與氧化鋅替代物在畜禽養殖應用之大趨勢。 人類與動物的腸道健康是過去近十年研究的熱區。首先，人類小腸健康問題包括克隆氏症，潰瘍性大腸炎，大腸激躁症，小腸細菌過度生長都有增加的現象。這些疾病有可能會成為21世紀主要的流行疾病。腸道健康對於家畜也十分重要。因為家畜壽命跟人類比較相對較短，所以並不會受到慢性腸道健康問題如克隆氏症及潰瘍性大腸炎的影響。但是，發病時間較短的動物腸道疾病影響就會十分明顯。如在豬及家禽均會發生壞死性腸炎及腸道生態失衡。 畜禽腸道生態失衡指的是腸道共生菌與病原菌失去平衡，即一種腸道內微生物的變化。因為通常無臨床症狀，腸道生態失衡不會被視為畜禽疾病。雖然目前尚未了解確切造成腸道生態失衡的原因，不過自從抗生素在歐盟禁止作為生長促進劑後，豬及肉雞腸道的問題就逐漸增加。但因抗生素的禁止使用也許並非是唯一的原因。豬雞舍、飼料配方改善與肉雞依據生長率做基因選拔使得屠宰日齡提早，和獲較高比例雞胸肉等。為了達到上述目的，必須增加每日飼料攝取量，同時消化能力也須提升。當消化能力超過負荷或當飼料未被適當消化時，腸道微生物輪廓 ( Microbiota profile )就會變擾亂(dysbiosis)。動物腸道生態失衡是由許多原因所造成，不能單純視為一種疾病或症狀。 氧化鋅在腸道健康上的可能機轉 許多最近的研究，集中在腸道健康和最佳免疫功能。仔豬離乳時主要的改變之一是營養，即從母乳到固態飼料。教槽料通常從14日齡時提供，直到大約4週齡時，才能明顯的觀察到教槽料的攝取。當母乳供應突然停止時，消化道的結構與功能在幾小時內會開始變化。消化道的改變可能是長期下來，一週或數週的結果，可能導致小腸吸收營養物質變差，此與腸毒性細菌的增殖及或微生物營養物質發酵的增加有關。離乳仔豬經歷所謂的“生長抑制”，或離乳後生長速率下降，主因於飼料攝食減少及發生感染。而抑制生長的程度，取決於小豬應付挑戰及恢復體內平衡的速度，而如果失去平衡，結果為下痢，更嚴重的情況下可能是腸道發炎。 人們常用氧化鋅作為離乳豬生長促進化合物，由於鋅為豬隻必需性微量礦物質缺乏將導致生長遲緩及降低組織中酵素活性喪失，鋅也是含金屬酵素metallo enzymes的輔因子，如DNA及 RNA合成酶、轉移酶及許多消化酵素，再者鋅在脂質、蛋白質及碳水化合物代謝上扮演重要角色，雖然先前離乳豬日糧鋅推薦量為100 ppm (NRC 1998)，但高量3000 ppm鋅的使用為有效工具以減輕與預防離乳後下痢。因此，作為離乳後之生長促進劑使用，但確切作用機轉仍不清楚，有報告提及可能增加小腸抗菌肽表現，同時對腸道菌相較穩定及維持歧異度有正向效果，特別是針對大腸桿菌群效果較明顯及增加小腸黏膜中類胰島素生長因子第一型、殺菌效果及降低腸細胞電解質分泌。Højberg et al. (2005)研究結果顯示使用2500 ppm氧化鋅給離乳仔豬比給與100 ppm仔豬，其食糜中細菌活力降低，高濃度氧化鋅可見乳酸菌及乳酸桿菌數目減少，但大腸菌及腸球菌增加，作者總結氧化鋅對腸道微生物菌群作用與抗生素相似是透過抑制革蘭氏陽性而非潛在致病性格蘭氏陰性菌。因此高量氧化鋅可以減少可消化營養份在近端胃腸道中為有害菌增殖利用，使得動物可獲得更多可利用能量以致有生長促進效果，同時可以降低仔豬離乳後下痢發生。 透過營養手段可能解決方案 有些飼料和飼料成分被認為有免疫調節及抗微生物的性質，在Sugiharto等人的綜述中，以乳製品為基礎的產品越來越受到興趣，作為潛力的營養工具，預防仔豬因腸毒型大腸桿菌ETEC而引起下痢。牛初乳，乳汁及乳汁部分如乳清及酪蛋白，含有抗微生物和免疫調節性質的生物活性成分。但是，乳製品為主的產品預防感染ETEC及離乳後下痢應用的資料有限。同樣地，微量營養如維他命(E、D和C)及一些微量元素(硒)，因為它們有效的抗發炎及抗氧化能力，給予了腸道上皮細胞保護。此外植物萃取物及精油在動物營養中的使用，特別是利用它們抗微生物、抗發炎、抗氧化及抗寄生蟲的性質。添加以植生素為基礎的生物活性添加劑，亦作為抑制或減少胃腸道致病原生長的可能方法。 降低飼料中蛋白質水準 追朔到1950年及1960年有相當多的研究，討論到離乳後蛋白質水準及離乳後下痢的關聯性(Pluske, 2013)，在文獻中粗蛋白是和豬消化失調相關性是很重要訊息，在仔豬採食日糧同時，胃中的pH值增加而促進大腸桿菌的增殖。此外，通常用於離乳仔豬飼料中的飼料成分，如大豆粕、魚粉及奶粉，也有高緩衝胃酸能力，增加胃pH值，從而抑制蛋白酶的活性。因此，離乳豬攝取過多的粗蛋白質，會導致增加微生物利用未消化蛋白質的增殖，為導致仔豬離乳後下痢原因之一。降低飼料蛋白在加上結晶胺基酸使用，如離胺酸、甲硫胺酸、蘇胺酸、色胺酸、異白胺酸和纈胺酸，來維持離乳豬所需胺基酸的平衡及仔豬生長性能。 飼料中有機酸使用 控制豬離乳後下痢的策略其中飼料添加有機酸也是相當重要手段。有機酸用於飼料保存中已數十年，防止飼料免於微生物和真菌的損壞，或增加發酵飼料的保存效果，例如青貯飼料。其中特別是甲酸及丙酸已經廣泛地用於此目的。 在許多離乳仔豬的研究顯示，幾種有機酸對生長性能有正面的影響。一些研究也顯示對離乳後下痢/糞便計分有正向影響 。由於離乳時的高下痢發生率可能由許多因素引發，其中鹽酸及消化酵素分泌不足，在加上餵飼離乳前仔豬高蛋白及酸結合力強的原料，為造成離乳後易下痢。建議利用混合的酸和/或其鹽的混合物於仔豬飼料中，如甲酸，乙酸，丙酸，丁酸，乳酸，山梨酸，富馬酸，蘋果酸，酒石酸，檸檬酸和苯甲酸。有機酸也可與其他添加劑如精油，中藥草或正磷酸一起使用。 各種有機酸的體外抗菌活性，其中各種有機酸對胃內容物中大腸桿菌生長/死亡的影響，觀察到按以下順序排列，即苯甲酸>富馬酸>乳酸>丁酸>甲酸>丙酸。另外在仔豬胃內容物中若含沙門氏桿菌時進行殺菌實驗，殺菌效果按此順序降低：苯甲酸>山梨酸>乳酸>丙酸>甲酸>乙酸。 芽孢桿菌發酵物的潛力 芽孢桿菌類被分類為公認安全（GRAS）的菌株，因此允許使用在食品工業，有許多商業產品可作為使用在人類的營養添加物和畜禽飼料添加物。透過芽孢桿菌營養細胞和孢子桿菌可在胃腸道刺激免疫系統。分泌類抗生素和蛋白酶，有抑制病原菌的作用，在控制離乳後下痢應用上具極大的潛力。綜合芽孢桿菌在畜禽飼料添加劑之應用具有三種機制，1.刺激免疫系統 2.抑制腸胃病原菌 3.分泌抗微生物的化合物。此外，報告指出接種 10%以上的芽孢桿菌，孢子會呈現出增殖性孢子與腸道定殖效果(Tam et al., 2006)。在家禽的對照實驗結果顯示，採食含枯草芽孢桿菌孢子可減少沙門氏菌、產氣莢膜芽孢梭菌、大腸桿菌O78:K80的感染，此類芽孢桿菌近年來在歐洲被大量應用於控制畜禽腸道問題。我們研究團隊最新研究也顯示，此類芽孢桿菌代謝物具有控制雞壞死性腸炎、豬赤痢及豬病毒性腸道性下痢之效果，極具替代腸道抗生素之效果。

從哪裡跌倒就從哪裡爬起：臺灣養蝦產業的興衰與學者應負的責任 國立成功大學蝦類疾病控制與遺傳育種中心 陳顗同、黃俊諺、黃韻慈、丁俊彥、彭紹宏、羅竹芳 　　蝦類是全球重要的水產品之一，根據聯合國糧食及農業組織(Food and Agriculture Organization of the United Nations, FAO) 2016年的統計資料顯示，蝦類(包括養殖及捕撈者)過去幾十年來一直是國際貿易量最多的水產品，目前就貿易值而言排名第二，僅次於鮭、鱒魚類。 　　全球蝦類養殖產量自1990年至今持續穩定成長，尤其在2000年美國推出無特定病原體(specific pathogen free, SPF) 的優良白蝦(Penaeus vannamei )，帶動了全球養殖白蝦產量的驟升，2006至2011年間每年平均有5.2%的成長。然2009至2010年間新興疾病蝦類肝胰腺壞死病(Shrimp Acute Hepatopancreatic Necrosis Disease, AHPND)開姶爆發，至2013年養殖白蝦產量大幅降低至不到預期產量的三分之二。全球學術界積極投入尋找病因，本團隊也與泰國合作率先公開了蝦類急性肝胰腺壞死症的檢測方法，之後與國內圑隊合作於半年內完成致病原的分子特徵及致病機制，並發表在高影響力期刊(Proceedings of the National Academy of Sciences USA, PNAS) 快速與全球產官學研界分享研究成果，不但令養殖業能夠及早預防，也讓全球學者能依自已專長開發能阻止疫情持續擴散的策略。所幸透過大家的努力，疫情在2015年開始獲得改善，產量已逐漸復甦，預估2018年的年產量回升至450萬公噸。 　　全球水產養殖聯盟(Global aquaculture alliance, GAA) 於 2016年調查報告中指出：養蝦產業目前所面臨最重要議題與挑戰依序為疾病問題、生產成本增加、魚粉價格持續攀升，及種苗品質和來源不穩定。過去十年來疾病議題一直是產業認為首要的挑戰，而種苗品質和來源不穩定的議題也由2015年的第四位，攀升至現今的第三位，其重要性可見一般。全球的蝦類養殖持續飽受既存的疾病所苦，新興疾病又不斷地爆發，近年來在東南亞地區傳出的白糞病 (White feces disease)，使得許多國家的業者目前仍利用抗生素及化學藥品處理因應，為食品安全帶來重大隱憂。 　　蝦白點症病毒在1992年由福建樟州一帶爆發，短短數年不管是透過合法或非法的種蝦及蝦苗交易，甚至是洋流的傳播，蝦白點病毒重創東南亞各區養蝦重鎮，疫情蔓延至南美洲。在先前認為的非疫區如莫三比克、沙烏地阿拉伯及馬達加斯加等地，在2012年也傳出蝦白點病感染的災情，引發國際防疫組織的嚴重關切。2016至2017年間，澳洲東岸昆士蘭省首度爆發大規模蝦白點病疫情，野外捕撈的甲殼類樣本以及蝦類養殖池皆呈現蝦白點病陽性反應，預估每年損失可能超過9,000萬美金，影響超過5,000名蝦類養殖從業人員的工作機會。目前澳洲政府僅能以大規模的消毒及更嚴格的防疫措施來減緩疫情的擴大，但令人擔憂的是大量施用消毒劑所造成土壤嚴重的傷害。至於澳洲的養蝦產業何時能復甦，連官方政府也沒有把握。 　　我國水產養殖產業自60年代開始，相關技術逐漸發展，進而開啟了80年代中後的黃金時期。在當時，諸如虱目魚、牡蠣、九孔以至於草蝦等，不論是養殖技術發展及產值，都受到了全球的注目。在草蝦養殖的發展上，由於早期無法以人工方式進行繁殖，蝦苗的來源僅能由河海口捕撈，因此產量難以提升。直到1969年廖一久院士成功建立草蝦人工繁養技術，使得台灣的養殖草蝦產量呈指數成長，也造就了台灣是草蝦王國的美譽。然而，自1988年病毒性疾病的出現後，草蝦的年產量便急遽下降，徹底重創了台灣的草蝦養殖產業。遺憾的是當時產官學研並未積極面對疾病控制與遺傳育種的問題，加上我國也在1996年正式引進養殖白蝦後，使得現今的草蝦年產量倒退到70年代中期的水準。和農糧作物一樣，生產單一品系的生物絕非良策。但依前所述可知，是否能重新撐起草蝦養殖的因素有三點：穩定的優良蝦苗來源、有效的疾病防疫及良好的養殖策略，我們做到那些？雖然草蝦完全養殖及育種技術較白蝦困難，但這不是我們交白卷的藉口，我們應敞開過去狹隘的心胸，積極反省並廣邀各領域學者共同努力，發揮所長以盡速恢復我國往日蝦類養殖榮景，進而推展至國際。這些都不是口號，而是相關人士的職責、義務與願景。 　　白蝦的原產地在中南美洲，相較之下，草蝦的原生地範圍則非常廣，自南太平洋起往西沿印度洋可至東非，往南沿婆羅洲可達澳洲。近年來在全球的蝦類產量中，白蝦便占了8成，歸因於80年代晚期到90代初期時，美國農業部開啟了海洋蝦類養殖計畫，白蝦便是其中的研究對象之一。美國政府與許多大型企業投入了大量的資源挹注此計畫的執行，加上不同研究單位的參與，到了90年代中後期，抗病與可在低鹽度生長的白蝦種源便陸續地被選殖出來。由於這些由育種而得來的蝦苗，可大幅降低生產成本及風險，因此諸多國家開放白蝦種苗的輸入，使得其年產量自2000年起便以每年增加約25萬公噸的速度成長。相較之下，草蝦雖然在全球的蝦類生產上仍占有1.5成的比例，產量的成長幾乎停滯。由此可見有高品質的種苗及穩定的供應源對產業發展的重要性。草蝦本來與白蝦同屬於美國海洋蝦類養殖計畫的研究對象之一，但後續並沒有被當做首要的研究物種，加上在美國因不明原因而流入外界環境，成為嚴重危害美洲生態的外來入侵種。此外，因階段性任務達成，美國國會於2011年終止了海洋蝦類養殖計畫，因此草蝦不太可能再被美國的研究單位做為育種的對象。然而，草蝦原生地所在的國家，均為開發中或未開發國家，因此難以像美國能投入大量的資源來進行草蝦的育種研究，緩慢的研究進展導致現今草蝦的原生區域反而成為全球八成白蝦的生產地。雖然如此，統計資料的顯示，全球的蝦類養殖產量在這二十幾年間，草蝦的需求量從未降低。草蝦經濟價值高，且其風味是白蝦無法取代的，因此在這全球全心投入白蝦養殖的洪流中，草蝦養殖仍然有其存在的市場價值。未來全球對於養殖蝦類的需求持續看漲，如何因應人口爆炸隨之而來的糧食需求，是蝦類養殖產業不可忽視的課題。 　　水產養殖業永續發展的要素，包括有效的疾病防疫、穩定良好的種苗來源、適當的餌料以及生物安全(Biosecurity)養殖管理策略等，其中生物安全的管理更是不可忽視的關鍵，若沒有做好疾病的控管，當病源不幸自環境引入，對照各國過去歷史的教訓，一切的養殖心血都是枉然。除了蝦白點症病毒，自然環境中亦存在多種威脅蝦類健康的病原體，且近年來新興疾病也不斷地爆發，除了努力研究致病機制試圖找出防治策略外，更重要的是做好生物安全的管理，防止病原的入侵是養殖時十分重要的關鍵。台灣目前養殖區域的水路設計規劃不夠完善，進排水並未妥善分離，導致即使自身做好生物安全的管控，也難以防止病原體由鄰池入侵。良好的生物安全管理系統做法，應包括：養殖用水過濾後徹底消毒曝氣、選用健康的蝦苗並隨時進行疾病的監控、架設防鳥防蟹網，養殖過程中防止其他可能病原體入侵，養殖過後的底土需經翻池及徹底曝曬乾燥等處理，養殖中維持良好的池水生態環境是必須的要素。病原體的感染會造成蝦類死亡是不爭的事實，做好完善的生物安全管控才能真正降低養殖的風險。而過去基礎養殖環境建設設計時所不完備的缺憾，都是學者及政府單位必須承擔的責任，但深受其害的都是漁民們。停止互相指責，更重要的是應該好好面對過去的錯誤，共同找出正確的因應對策才是真正對於台灣的養殖環境有益的做法。 　　水產養殖業深具發展的潛力與願景，但是水產養殖產業尚缺乏整合關鍵技術組織的能力，加上優良種原無法妥善保存及繼代、遺傳資訊不足、缺乏抗病良種，造成水產畜產化之永續經營難以達成，導致國內水產養殖業的國際競爭力受到限制。農糧業或是家禽畜牧業已具備純熟的育種技術與紮實的產業基礎，台灣水產養殖業永續發展，勢必針對高經濟水產物種進行選種與育種，篩選出符合市場需求之良種，若能使養殖標的同時具備多種優質經濟性狀，如快速生長、高換肉率、高抗病力、抗逆境能力等，將可發揮最大化之養殖效益。水產養殖業企業化經營與管理剛起步，許多關鍵技術仍待建立與突破，企業化成功經營的案例仍屬少數，泰國卜蜂在蝦類養殖產業的相關知識與技術的建立，及對亞洲養蝦產業的崛起有不可抹滅的貢獻，也是我們學習的標竿。要發展全球化養蝦企業，必須要整合所有前瞻性養殖關鍵技術，制定一套標準化養殖流程以及經營策略，提高生物安全管理，有效控制疾病傳播，減低經濟損失。為達此目標，學界應擔負的責任是整合不同領域的各項研究資源，推動水產養殖畜產化知識要件的建立，並將研究成果轉化爲產業的動能。大學相關研發中心應是企業的最佳伙伴，除了培育企業所需人才外，更能持續不斷進行高門檻的研發工作，以不斷改良品種使我國企業具國際競爭優勢。 　　水產養殖畜產化可分為五大階層，包括：種源培育中心、商用種蝦量產繁育中心、蝦苗生產企業、市售蝦養成場及產品加工與通路。最高生物安全階層之種源培育中心，進行蝦種的選育，屬於高度技術與知識密集的層級，多由政府經費支持之學術研究單位執行，第一階段自適合環境選擇第一代的親本，選擇適當親本後進行特性分析；第二階段進行選育試驗，親本相互配對，產下特定形質之子代；第三階段開始測試選育後子代特性表現，並研究親子間之遺傳特性；第四階段將選育後之子代於高生物安全環境下養成至種蝦，並持續改良前期選育技術，促進種蝦成熟，逐步達到水產畜產化之目標。當然就經濟而言，成功養殖還不夠，第五階段還必須加強產品加工、建立品牌、打開國際行銷通路，活化產品競爭力，讓漁民與企業一起把錢賺到手。 　　本研究團隊二十年來深入研究影響養殖蝦類最為嚴重的蝦白點病，以及近年爆發的蝦類新興疾病，由基礎科學如致病機制、宿主免疫反應、代謝體學的變化、病毒與宿主之交互作用，開發宿主抗病毒或抗逆境分子標誌等。我非常地感謝國內外學術界及產業界的學者專家給我們的支持與合作，使我們有全球矚目的卓越研究團隊，充份展現出國際競爭力。回顧蝦白點病的爆發至今已有二十年，縱使全球產官學都非常努力仍無法阻止此疫病的爆發，尤其是前面所提2012年在莫三比克、沙烏地阿拉伯及馬達加斯加爆發疫情，根據分析病毒源來自開放的大洋環境而不是非法走私帶原種蝦所致，因此國際間急迫需求抗白點病的蝦以供應養殖所需。爰此我們與法國及馬達加斯加業者合作，並透過科技部自由型卓越計畫的補助，由草蝦開始進行抗病良種選育，現今已育成21個抗白點病家系。我們也持續增加種蝦遺傳多樣性，並透過雜交期能育出同時具有抗病、抗逆境及高成長率等優良形質的蝦(目前是草蝦)。目前成大已開始著手進行將科學化草蝦養殖成果產業化的規劃，同時也與國外合作進行白蝦抗病蝦的選育，咸信有草蝦經驗應可大幅縮短白蝦研發期程。 　　全球養殖蝦類重要生產國，絕大部份皆由政府相關單位積極參與管理，無論在生產層面或是法律層面皆有詳細的輔導或管理規劃。以汶萊為例，汶萊政府定期/不定期對養殖戶強制抽測相關藥物殘留，亦禁止進口外來種源以杜絕病原傳入該國；汶萊政府也主導開發養殖區域建設，俟養殖相關建設完成後才開放養殖戶申請養殖，如此一來，更可以確保養殖規劃符合政府防疫標準，更能落實各項生物性安全措施。此外，泰國政府亦積極扮演輔佐及把關的角色，從養殖海水進排水系統規劃建造、提供免費益生菌供養殖戶使用、以及免費進行藥物殘留檢驗測試及開立檢驗證明，來幫助養殖戶能夠順利將其產品外銷至其他國家。印度尼西亞政府更是成立了國家種源培育中心(National Broodstock Centre, NBC)與區域種源培育中心(Regional Broodstock Centre, RBC)，對於優良品系之草蝦家系進行育種及保種，目前在印度尼西亞國家種源培育中心內除了有草蝦種源庫之外，近年來聯合區域種源培育中心，更一同建立了白蝦(P. vannamei )、藍蝦(Penaeus stylirostris )及巴拿馬蝦(Penaeus merguiensis )等不同品系之種源庫，並納入成為國家達成永續資源循環利用重要的一環。而對於食品安全方面，各國政府紛紛為了保護國內消費者之權益，立法頒布了不論是對於品質監督與管理相關條例，或是透過法律強制要求水產品相關環境管理及環境監督之要求，及訂定其相關罰則，並嚴格施行以保障人民享有食品安全衛生之權益。 　　台灣目前無公私立單位進行對蝦種源選育工作。至於蝦苗場仍多為家庭式傳統苗場，資訊不夠透明且培育種苗品質並不穩定。民間蝦苗場仍是賣方主導市場價格，缺乏有力的良性競爭者，蝦農之選擇有限；並且臺灣養殖蝦塭缺乏系統性的規劃與整合，進排水系統缺乏生物性安全防疫措施，普遍多數的蝦塭皆存在著與鄰近蝦塭交叉感染的高度風險。而另一方面雖然臺灣官方會針對水產品進行不定期的藥物抽檢，但有藥物超標或是篩檢出含有禁用藥物成分的事件，仍每年不間斷地上演，政府雖然公告多種合法藥物可供養殖戶使用，但養殖戶往往無法遵守法令規定上市前的停藥期而停止投藥，造成藥物超標的後果；臺灣官方近年來雖然開始推行水產品履歷標章，但仍有許多尚未納入履歷標章制度的水產品，難以被追溯至第一手的養殖源頭，造成產地無法有效的溯源之困境。另外臺灣目前檢驗認證制度仍是由養殖戶自行送檢，並不是由政府或第三公正單位強制逐批檢驗，由養殖戶自行送檢非常容易產生偏差，送驗之檢體與公開販售之商品是否為相同的來源，常令人起疑。為了讓臺灣養蝦產業能永續經營，這些都是大家應思考努力的方向，讓臺灣養蝦產業能不斷地往更好的目標邁進。 　　現今科技知識飛躍的時代，創造了許多前瞻技術，一個企業的發展若墨守成規、裹足不前，將會被淘汰，因此養殖產業也必須與時俱進。學研單位可以匯集最多的研發資源，應全力協助產業發展，培育產業相關研發、管理及銷售人才，注入以往極度缺乏的研發能量。期望蝦類養殖由傳統產業轉型為高科技工業，同時建立良好的經濟生態圈，不僅要在國內站穩腳步，更以台灣為產業核心，將產業鏈拓及國際，嚴謹控管食品安全，建立優良產品的供應鏈，並以友善環境的養殖操作，為全球所面臨的糧食危機盡一份力量。 　　本文作者陳顗同博士、黃俊諺博士、黃韻慈研究員、丁俊彥博士、彭紹宏博士和我一起走遍世界，除了到國外進行移地研究工作外，也積極參與國際會議，因此深諳我國及世界養蝦產業所面臨問題，我們經由會議討論及參閱文獻後共同提出淺見，希望有助於身為學者的我們能反省改進缺失，承擔對社會應負的責任。

水產疫苗研發現況與未來發展 國立臺灣海洋大學水產養殖系　周信佑教授 前言 　　早在西元前400年，古希臘學家修昔底德（Thucydides）就在《伯羅奔尼撒戰爭史》書中提到，罹患過鼠疫並復原的人會獲得保護力以防止再次罹病。這是人類最早關於「免疫力 (immunity)」的知識。200年前，英國醫師愛德華•金納博士開啟了現代免疫的歷史。18世紀以後，高傳染性的天花因牛痘疫苗的普遍化而受到控制，金納博士也因此被稱為 「免疫學之父」。而「vaccine(疫苗)」 這個專有名詞由金納博士首創，字首的vacca正是由拉丁文的「牛」字而來。1881年，法國微生物學家路易 ‧ 巴斯德博士在一次演講中提出，vaccination應該作為預防接種的一般名詞讓社會大眾了解。現在，疫苗免疫已經被證實是安全、有效的疾病防治對策，而疫苗的出現更是現代醫學的重要里程碑。 水產疫苗研發現況 　　相較於畜牧業，魚類養殖的生物生產方式發展較晚，因此直到1930s末，魚類免疫預防的研究才開始有進展。第一篇相關論文是Snieszko 等在1938年 針對產氣單胞菌 (Aeromonas punctate) 免疫鯉魚的報導，只是因為是以波蘭語撰寫較鮮為人知。隔年，Duff發表以鮭魚產氣單胞菌 (Aeromonas salmonicida) 經口免疫鱒魚，證實可以對抗癤瘡病 (Furunculosis)。雖然傳染病長期以來都是限制水產養殖產業永續的最大瓶頸，但在接下來的20至30年間，因證實磺胺類藥物較經口投餵疫苗具有更佳對抗癤瘡病的效果，因此導致水產疫苗的研究停滯，二次大戰後的這段期間因而被稱為「化學療法世代」。直到1976年，美國核准了鮭魚腸紅嘴病 (Enteric redmouth disease, ERM或稱為Yersiniosis) 疫苗，這是第一種核准上市的商用魚類疫苗。之後水產疫苗研發開始快速發展。至2016年為止，全球針對27 種水產病原 (表一)，核准超過100種的魚用疫苗許可證。以養殖鮭鱒科魚類為例，水產疾病的致病原中，細菌佔約54.9 %、病毒22.6 %、寄生蟲19.4 %，而真菌約3.1 %，所以目前的水產疫苗大多是針對細菌性疾病，其次為病毒疫苗，而2016年11月，智利核准了Elanco公司的海蝨口服疫苗Imvixa，這是目前唯一的魚類寄生蟲疫苗。主要市場對象仍是以鮭鱒科等冷水魚類為主，近年來逐漸擴大到鱸魚、鯛類、吳郭魚、鰈魚、比目魚、青甘鰺和鱈魚等。大多數的商品是不活化疫苗，隨著愈來愈多混合型的多價疫苗上市，顯見這將是未來商用水產疫苗研發的趨勢。 水產疫苗的未來發展 　　有別於動物疫苗，除了一般理想疫苗的要求之外，水產疫苗還必須具備以下特性： (1) 能經濟化量產； (2) 由種苗早期即能誘發長期且持續性的保護效果； (3) 避免造成帶原後果； (4) 可以廣泛且有效對抗各種血清型的病毒株； (5) 能分化免疫魚隻和受感染的魚，進而幫助流行病學和疾病監測/控制； (6)方便施用。 　　為了達成以上目標，疫苗的發展策略與施用方法是水產疫苗研發的重要方向。除了傳統的不活化疫苗、弱毒化疫苗，近年的研發策略包括，利用佐劑來提升疫苗效果、針對特定抗原開發次單位疫苗、重組疫苗、合成胜肽疫苗以及DNA疫苗等。2016年4月，歐盟藥物管理局(EMA) 之獸藥用藥委員會 (CVMP)首次核准魚用DNA疫苗，是Elanco公司針對鮭魚胰腺病 (salmon pancreas disease, SPD) 所開發的Clynav，顯示水產疫苗的新世代即將來臨。利用次世代定序技術，探討病原體泛基因組中具特定保護力的抗原基因與寄主間免疫反應關聯，或是透過反向疫苗學，配合佐劑和載體的應用，將可以開發更具保護力、更穩定的理想混合型水產疫苗。此外，以RNA為基礎 (RNA-Base) 開發疫苗的新技術在近年內竄起，如：RNAi (RNA interference)，是利用人工合成特定序列的雙股RNA，針對病原進行選擇性的干擾現象，進而達到疾病防治效果。相關研究在甲殼類疾病防治中有了突破性的進展。可以確見的是，這些以生物技術為基礎所開發出之新型態水產疫苗將會更符合產業期望。 　　另外攸關水產疫苗成效的關鍵是施用方式，注射免疫雖然效果最好，但是耗費人力且會造成緊迫，所以為了提升浸泡免疫 (immersion) 效果，小魚階段可以使用高濃度、少水量、短時間的浸漬免疫法 (immersion dip method)。經口免疫則是透過包埋處理，如：油乳化 (oil emulsified)、微脂粒 (Liposome) 或Antigen Protection Vehicle (APV)，保護疫苗通過胃腸道而順利吸收。最近Intervet公司針對養殖吳郭魚的鏈球菌感染，發展兩階段免疫方式，首先以AQUAVAC™ GARVETIL™ 疫苗進行浸泡處理誘發免疫反應，之後的第二階段則使用AQUAVAC™ GARVETIL™ ORAL進行追加免疫延長保護時程。相較於僅有15% 相對活存率的浸泡處理組別，兩階段免疫組有50%的相對活存率，效果極為顯著。更重要的是，和疫苗成本相比，成功地提升養殖戶的獲利。 結論 　　水產疫苗由1982年上市以來逐年成長，尤其近年的年成長率近20%，是全球動物醫療產業中極具潛力的一環。在兼顧食品安全與品質的要求下，利用疫苗免疫來預防水產動物疾病以減少藥物濫用已是未來趨勢。整合我國在水產生技疫苗的研發能量，並有效提升疫苗上市審核過程效率以加速商品化，台灣必能在全球溫水魚類的水產疫苗新藍海中佔有一席之地。 表一、初期和現今之市售商用水產疫苗

水產疫苗研發現況與未來發展 國立臺灣海洋大學水產養殖系　周信佑教授 前言 　　早在西元前400年，古希臘學家修昔底德（Thucydides）就在《伯羅奔尼撒戰爭史》書中提到，罹患過鼠疫並復原的人會獲得保護力以防止再次罹病。這是人類最早關於「免疫力 (immunity)」的知識。200年前，英國醫師愛德華•金納博士開啟了現代免疫的歷史。18世紀以後，高傳染性的天花因牛痘疫苗的普遍化而受到控制，金納博士也因此被稱為 「免疫學之父」。而「vaccine(疫苗)」 這個專有名詞由金納博士首創，字首的vacca正是由拉丁文的「牛」字而來。1881年，法國微生物學家路易 ‧ 巴斯德博士在一次演講中提出，vaccination應該作為預防接種的一般名詞讓社會大眾了解。現在，疫苗免疫已經被證實是安全、有效的疾病防治對策，而疫苗的出現更是現代醫學的重要里程碑。 水產疫苗研發現況 　　相較於畜牧業，魚類養殖的生物生產方式發展較晚，因此直到1930s末，魚類免疫預防的研究才開始有進展。第一篇相關論文是Snieszko 等在1938年 針對產氣單胞菌 (Aeromonas punctate) 免疫鯉魚的報導，只是因為是以波蘭語撰寫較鮮為人知。隔年，Duff發表以鮭魚產氣單胞菌 (Aeromonas salmonicida) 經口免疫鱒魚，證實可以對抗癤瘡病 (Furunculosis)。雖然傳染病長期以來都是限制水產養殖產業永續的最大瓶頸，但在接下來的20至30年間，因證實磺胺類藥物較經口投餵疫苗具有更佳對抗癤瘡病的效果，因此導致水產疫苗的研究停滯，二次大戰後的這段期間因而被稱為「化學療法世代」。直到1976年，美國核准了鮭魚腸紅嘴病 (Enteric redmouth disease, ERM或稱為Yersiniosis) 疫苗，這是第一種核准上市的商用魚類疫苗。之後水產疫苗研發開始快速發展。至2016年為止，全球針對27 種水產病原 (表一)，核准超過100種的魚用疫苗許可證。以養殖鮭鱒科魚類為例，水產疾病的致病原中，細菌佔約54.9 %、病毒22.6 %、寄生蟲19.4 %，而真菌約3.1 %，所以目前的水產疫苗大多是針對細菌性疾病，其次為病毒疫苗，而2016年11月，智利核准了Elanco公司的海蝨口服疫苗Imvixa，這是目前唯一的魚類寄生蟲疫苗。主要市場對象仍是以鮭鱒科等冷水魚類為主，近年來逐漸擴大到鱸魚、鯛類、吳郭魚、鰈魚、比目魚、青甘鰺和鱈魚等。大多數的商品是不活化疫苗，隨著愈來愈多混合型的多價疫苗上市，顯見這將是未來商用水產疫苗研發的趨勢。 水產疫苗的未來發展 　　有別於動物疫苗，除了一般理想疫苗的要求之外，水產疫苗還必須具備以下特性： (1) 能經濟化量產； (2) 由種苗早期即能誘發長期且持續性的保護效果； (3) 避免造成帶原後果； (4) 可以廣泛且有效對抗各種血清型的病毒株； (5) 能分化免疫魚隻和受感染的魚，進而幫助流行病學和疾病監測/控制； (6)方便施用。 　　為了達成以上目標，疫苗的發展策略與施用方法是水產疫苗研發的重要方向。除了傳統的不活化疫苗、弱毒化疫苗，近年的研發策略包括，利用佐劑來提升疫苗效果、針對特定抗原開發次單位疫苗、重組疫苗、合成胜肽疫苗以及DNA疫苗等。2016年4月，歐盟藥物管理局(EMA) 之獸藥用藥委員會 (CVMP)首次核准魚用DNA疫苗，是Elanco公司針對鮭魚胰腺病 (salmon pancreas disease, SPD) 所開發的Clynav，顯示水產疫苗的新世代即將來臨。利用次世代定序技術，探討病原體泛基因組中具特定保護力的抗原基因與寄主間免疫反應關聯，或是透過反向疫苗學，配合佐劑和載體的應用，將可以開發更具保護力、更穩定的理想混合型水產疫苗。此外，以RNA為基礎 (RNA-Base) 開發疫苗的新技術在近年內竄起，如：RNAi (RNA interference)，是利用人工合成特定序列的雙股RNA，針對病原進行選擇性的干擾現象，進而達到疾病防治效果。相關研究在甲殼類疾病防治中有了突破性的進展。可以確見的是，這些以生物技術為基礎所開發出之新型態水產疫苗將會更符合產業期望。 　　另外攸關水產疫苗成效的關鍵是施用方式，注射免疫雖然效果最好，但是耗費人力且會造成緊迫，所以為了提升浸泡免疫 (immersion) 效果，小魚階段可以使用高濃度、少水量、短時間的浸漬免疫法 (immersion dip method)。經口免疫則是透過包埋處理，如：油乳化 (oil emulsified)、微脂粒 (Liposome) 或Antigen Protection Vehicle (APV)，保護疫苗通過胃腸道而順利吸收。最近Intervet公司針對養殖吳郭魚的鏈球菌感染，發展兩階段免疫方式，首先以AQUAVAC™ GARVETIL™ 疫苗進行浸泡處理誘發免疫反應，之後的第二階段則使用AQUAVAC™ GARVETIL™ ORAL進行追加免疫延長保護時程。相較於僅有15% 相對活存率的浸泡處理組別，兩階段免疫組有50%的相對活存率，效果極為顯著。更重要的是，和疫苗成本相比，成功地提升養殖戶的獲利。 結論 　　水產疫苗由1982年上市以來逐年成長，尤其近年的年成長率近20%，是全球動物醫療產業中極具潛力的一環。在兼顧食品安全與品質的要求下，利用疫苗免疫來預防水產動物疾病以減少藥物濫用已是未來趨勢。整合我國在水產生技疫苗的研發能量，並有效提升疫苗上市審核過程效率以加速商品化，台灣必能在全球溫水魚類的水產疫苗新藍海中佔有一席之地。 表一、初期和現今之市售商用水產疫苗

渝新歐國際鐵路的冷鏈物流運送生鮮食品 國立中興大學行銷系  李宗儒(濬紳) 教授/廖瑋慈 即便渝新歐國際鐵路的開發，使得中國到歐洲從海運的四十幾天大幅降低到十幾天，但對於生鮮這類易腐食品而言還是一段漫長的時間，必須做到完善的溫度控制，才能使陸路運輸的商機存在。面對這樣的技術革新，環境將會如何變化，有以下三點評論： 壹、海權時代到陸權時代 中國的「一帶一路」政策，是實現古代絲路的概念，因為是具有這樣的歷史背景及文化傳承，故快速獲得歐亞各國認同，運用先進的鐵路技術打造一個橫跨歐亞的大工程，穿越無數國家，從西安出發，接河西走廊、天山兩麓，穿中亞五國哈薩克、烏茲別克、塔吉克、吉爾吉斯、土庫曼，經西亞土耳其陸橋進入歐洲、繞道莫斯科、終點兵分二路，分別是西歐荷蘭鹿特丹，南歐義大利的威尼斯。「一帶一路」，東邊為亞洲市場和太平洋經濟區，西邊深入歐洲市場和大西洋，串連歐亞沿線各國的貿易，創造共同利益。而這樣的陸運模式興起，推翻了以往海權的時代，沿海地區一方獨霸的優勢，給中國內陸更多的發展機會。結合冷鏈技術的運送，在品質控管會更有保障，以歐洲外銷中國而言，陸運的方式較海運有效率。 貳、歐亞鐵路造成的供應鏈重組，台灣航運業可能需轉型 台灣為一小島國家，所有的無法自給自足的資源都必須倚賴海運及空運的方式輸入，再加上台灣島內河流東西向，以至於在古代台灣很多物流也是以海運的方式進行，也因此台灣的海運特別發達，臺灣位於中國大陸、東北亞、太平洋貿易區及東南亞此四處交界帶，優勢的地理位置，使我們成為貿易轉運的好據點，高雄港也曾為世界貨物吞吐量第三大港，近年來因為海運市場面不佳，加上航運業供過於求，導致台灣很多航運公司近年處於連年虧損的情況。這樣的航運生態，已重創台灣航運市場，而現在鐵路冷鏈物流運輸技術的出現，歐亞貿易改走陸上絲路，猶如台灣當年高速公路的興建，使得中南部的蔬果可以更有效率的運送至北部，如此的運輸技術革新，將使台灣航運業的處境更為險峻，台灣因應此環境可有何對策？航運業又該如轉型？既已知歐亞鐵路的新型運輸模式，台灣可以改變以往的物流模式，以陸運的方式進軍歐洲，此項政策將使供應鏈的物流生態將重新洗牌，以往台灣所熟悉的長、遠途的海運模式，將可能轉為短途海運或空運至對岸再陸運至歐洲，除了本島的物流模式改變，還有對於台商也是一大契機，有更便利的運輸工具可以進軍歐洲。 參、以均衡採購方式降低生鮮食品外銷所造成的價格起漲 因為生鮮產品講究品質跟新鮮度，擔心運送距離過於遙遠，中途物流對於溫度控制不佳，所造成的質變問題，所以產品採收後大多選擇在附近銷售，而現在有冷鏈物流運輸技術的出現，對生鮮食品外銷產生新契機，因為低溫物流技術的開發，使得產品配送不再被距離所限制。隨著生鮮食品的大量外銷將進一步影響內需價格，因國內市場供給量減少，將可能帶動國內生鮮產品的價格上漲。此時均衡採購將成為重要課題，當某一個區域對某項產品有大量需求時，此時進口商需引進其替代品，方可降低國際貿易下價格起漲的波及。 結語 中國目前約有１３億人口，人口多集中於都市。鄉村生活大多以自給自足的方式，故生鮮產品市場需求量以都市人為主，舉凡蔬菜、水果、肉製品、乳製品，而且他們對於產品品質、新鮮度的要求相當重視，這使得產地及生鮮食品在運送的過程的溫度控制顯得格外重要，生鮮產品在儲藏、運送、銷售皆須全程嚴格的低溫監控下進行，以確保生鮮產品能保有最原始的品質與口感，這就是冷鏈物流的重要性。中國大陸對生鮮食品的需求上升，再加上歐亞鐵路的工程，結合冷鏈物流運送技術，將使歐亞的生鮮產品能有更多的交流與發展，即使不出國也能吃到遠方道地新鮮的食材。

蔬果的散裝貨櫃物流技術 國立中興大學行銷系  李宗儒(濬紳) 教授/廖瑋慈 蔬果散裝貨櫃是推翻以往需大批輛進出貨的概念，可以以小包裝、有效率的方式運送。而台灣的環境屬於地狹人稠，農地屬零碎型，較少有持有大片土地的情況，所有的農作物單人產量皆不高，每位農人都是產量不大，以往在物流上面多是靠商人的整併，依照市場需求，向農民收購，統一的進、出口，才能符合貨櫃規模。台灣是中小企業為主的生態，大批量的進出貨對於這些小規模的公司常常是一種沉重財務負擔。在上述背景下，對蔬果的散裝貨櫃物流技的開發有以下四點評論：   壹、經營成本的下降： 以往物流的計價單位以較多全貨櫃方式，使得企業無法以小單位的方式進出口貨品，致使物流成本過高，如果以全貨櫃的方式進行進出口，則需須與別人合資進行拆櫃和併櫃，但在拆櫃與併櫃的過程中，將面臨不斷的貨品在貨櫃中進進出出，最常會發生冷氣外流的問題，以致無法做好溫度控管，對於蔬果產品而言即便是短暫的溫度變化，都會衍生產品質變的問題，進而造成產品品質不佳的情況。散裝貨櫃的物流技術出來後，無論是進貨或者是出貨皆可以少量方式，也無須與他人併櫃與拆櫃，更能確保在運送時產品品質穩定性。除此之外，對小規模公司而言，物流成本下降，在貿易資金上的運用會更有彈性。且農民將不在需要完成倚賴商人做銷售，可以自產自銷的方式販售，減少中間商剝削，能直接獲得更多的利潤。   貳、貨櫃重量下降，增加女性獨立創業的可能： 以往多以鐵製棧板與上蓋的貨櫃，物流包裝上的既定印象中的粗重工作，女性多無法獨擔重任，故公司皆須請男性代勞此方面的工作，過往的環境中，創業也大多是夫婦一起，極少單身女性獨立創業，此障礙是其中一個成為阻礙女性獨立創業的絆腳石。而現今的散裝貨櫃的棧板與貨上蓋材質以塑膠替代，使得物流包材的重量大幅下降，女性已有能力獨立勝任此工作，不再需要仰賴男性，將降低女性獨立創業的門檻，政府如果多加推行，有助於營造友善的女性創業環境。   參、輕巧且可重複使用的棧板對環境友善也降低成本： 以前會以瓦楞紙箱替代沉重的鐵製棧板，瓦楞紙箱的一個缺點是他不可重複利用，而塑膠棧板同時解決了棧板過重及不可重複使用的兩項缺點，不只環保，也能降低成本。而且棧板與上蓋運回也可將體積縮回原先的的七分之一，置放於倉庫時相較於瓦楞紙箱也能較不佔空間的收納，在運回成本上，也不會需要太高的費用。如此環保的運送方式可以使地球的資源使用的更有效率，瓦楞紙箱廠商看到如此的潛在商機，可思索自己的轉型之路。   肆、整櫃的需求下降，致使價格下降，消費者為最終贏家： 對於蔬果產品，大多都是小運量配送到各點，所以當廠商可以選擇散裝貨櫃時，大多都會採用散裝服務，蔬果業者對於全貨櫃的需求量將會下降，此時市場全貨櫃的供給者大於需求者，致使全貨櫃的均衡價格的下降，廠商的物流成本將可降低，可將費用花費在提升產品品質，或者直接反映在售價，消費者將成為直接受惠者。   結語 蔬果的散裝貨櫃物流技術發展對於世界是一大利多，站在商人的角度可以降低成本，進而提升品質或降的售價，消費者進而受惠。運送的方式既環保又輕巧，一來能給消費者正面形象，二來可營造友善的創業環境，使得女性創業的門檻大幅下降。

快速城市化下 「氣候智慧型糧食供應鏈體系」日趨重要 國立臺灣大學農業經濟學系　張靜貞教授 　　根據國際糧農組織(UN FAO, 2009)的推估，至2050年全球人口將由現在的73億人增加到97億人，而這增加的24億人並不是平均地散布在農村各地，絕大多數都因工作需求而往城市地區集中，導致快速的城市化( Rapid Urbanization)。而這快速城市化的現象在亞太地區特別嚴重，屆時全球的22個超級城市有13個在亞太地區，印度孟買市人口將達四千兩百萬，為世界第一。我們鄰國菲律賓的馬尼拉市人口將增加到二千四百萬，比整個台灣人口還多，排名世界第十二位(Global Cities Institute, 2014)。 　　在自然資源有限、極端氣候衝擊、城市居民飲食嗜好與習慣急遽改變下，如何養活這些聚集在城市的龐大人口，特別受到APEC 糧食安全部長們的關切。甫於秘魯落幕的APEC 糧食安全部長會議通過「皮烏拉糧食安全部長宣言」，當中特別強調解決糧食安全的問題，光靠糧食增產是不夠的，還需一個公平且有效率的糧食供應鏈體系(APEC Food System)。 　　歐盟「展望2020計畫」(HORIZON 2020)有關糧食與營養安全議題的研究重點，已經由過去強調生產型農業(Production Agriculture)的框架，延伸擴大為包括生產、批發、加工、倉儲、物流、量販、超市及消費的「永續糧食供應鏈體系」(Sustainable Food System)，其所涉及資源與環保議題均非勢單力薄的農民所能獨力解決，必須引進創新的供應鏈軟硬體科技，也必須進行跨部會的整合，排除現有法規的限制，才能找到最佳的解決途徑。 　　另外，這糧食供應鏈體系中有多少農業從業人員(包括農漁民、加工運銷業者、檢驗檢疫等)及相關利益關係者(Stakeholders)的小心呵護，而這種綿密鏈結關係是建立在彼此互信的基礎上，但也很容易受極端氣候變遷，甚或政客所謂「菜蟲」的挑撥而造成斷鏈。 　　居住在城市的消費者是否清楚了解，農產品運銷過程(包括集貨、分級、儲藏、加工、包裝、運輸、買賣、運銷金融、風險負擔等)比工業產品更為複雜、冗長，且風險更高？每天凌散於全台各產地小農的果菜，如何透過公開、公正、確保食品安全的糧食供應鏈體系，全年無休地滿足居住在台灣六都眾多消費人口的需求？這的確是個龐大工程，但同樣也潛藏著無窮的商機，更提供居住在都市週遭眾多人口就業與創業的機會。 　　為對抗全球變遷與氣候異常，政府除了確保糧食供應無虞外，也要正視城市居民飲食嗜好與習慣的改變，施政重點應由偏重上游的「氣候智慧型農業」(Climate-smart Agriculture)擴大至跨部會「氣候智慧型糧食供應鏈體系」(Climate-smart Food Supply Chain System)。上游生產端的氣候智慧型農業(例如智慧農業4.0所強調的精準農業、設施農業、耐旱耐淹耐雨的育種等)固然重要，但中下游與供應鏈端的科技研發、食品安全檢測設備之投資與大數據資料整合與管理也不容忽視。 　　台灣美夏秋颱風過境，往往造成主要產地農損與蔬果價格暴漲，地方農業氣象失準、果菜倉儲管理失靈、果菜進口商比中央氣象局的預測還利害等謠言滿天飛，連果菜批發市場也不能倖免，被貶抑成菜蟲、菜商大賺災難財，讓小農的血汗錢賠光光，好像是「市場失靈」，煞有介事。其實，在快速都市化、全球化的大趨勢下，我們應多觀察並學習歐盟的經驗，揚棄過去過度強調生產型農業的思維，應強化跨部會「氣候智慧型糧食供應鏈體系」的建立與有效管理，研擬更開放且包容性的農產品貿易政策，並透過APEC的平台與各會員體結盟，共同來降低氣候風險造成的衝擊，才是因應氣候變遷、福國利民的上策。

可持續農業發展促進糧食安全和營養：畜牧業起何作用？ 台灣區雜糧發展基金會  林俊臣  執行長  2014年10月，聯合國轄下的世界糧食安全委員會（UN Committee on World Food Security）要求其糧食安全和營養高級別專家組（The High Level Panel of Experts on Food Security and Nutrition）就可持續農業發展促進糧食安全和營養編寫一份報告，提交該委員會於2016年10月召開的第四十三屆全體會議，內容主要針對畜牧業可以發揮的作用加以探討。這篇名為《可持續農業發展促進糧食安全和營養：畜牧業起何作用？》的報告，係就如何加強畜牧部門對可持續農業發展、促進糧食安全和營養的貢獻提出建議，因其考量點遍及國家、政府間組織、私有部門及民間社會組織等不同層面，涵括的範圍非常完整，因此是ㄧ篇值得各界ㄧ讀的報告。  本報告將能促進糧食安全和營養的可持續農業發展界定為：「可持續農業發展指有助於提高農業和糧食系統的資源利用效率、加強抵禦能力、保障社會公平/責任的農業發展，以保證每個人都能在當前和未來實現糧食安全和營養」。由於畜牧部門是農業和糧食系統發展的有利推動力，能在全球引發重大經濟、社會和環境變革，是瞭解整體可持續農業發展相關問題的一個切入點。正如本報告標題所示，其內容側重於畜牧業，因為它發揮著重要而複雜的作用，為可持續農業發展做出貢獻，從而實現糧食安全和營養。茲將報告中所提之各項建議，值得國內參考的部分臚列如下： ㄧ、各國應因地制宜提出實現可持續農業發展的具體途徑，此則有賴於加強各利益相關團體之間的對話、協商與協力合作。研商之主題應聚焦於如何將畜牧系統對實現糧食安全和營養做出的貢獻，並納入本國的可持續農業發展戰略。各項政策、戰略和計畫都應考慮到不同飼養系統之間的相互聯繫以及這些系統的動態變化特性。同時應提高可持續農業發展、糧食系統、衛生、社會保護、教育和營養相關政策和計畫之間的一致性，以及相關機構和部會之間的一致性。 二、將農業，包括畜牧業、飼料和相關技術問題，納入區域和多邊貿易規範和政策，以推動可持續農業發展促進糧食安全和營養；各國政府、生產者組織、私有部門和民間社團應制定合理的國家、國際食品安全和品質標準，在動物源性食品和畜牧飼料相關標準的制定和實施過程中，應將可持續農業發展納入考量，並提供必要的資源加以執行。 三、針對保護、保存家畜禽遺傳資源和推動資源分享各國、政府間組織、糧食生產者、私有部門和研究機構提出建議，採取行動減少原生境和基因庫中剩餘生物多樣性的遺傳遭受侵蝕，促進承認和保護小規模經營者和土著人民的家畜禽遺傳資源以及與這些資源相關的知識，包括他們對誰應獲取這些資源以及誰能公平分享到利用資源所產生的利益的決定權；進一步創造條件改善家畜禽遺傳資源獲取及家畜禽遺傳資源相關利益的公平分享。 四、在加強家畜疾病監測和防治方面，本報告建議各國政府組織應落實「同一個健康」的相關措施，以加強畜牧系統中的疾病監測和應對；開展各種合作關係，對跨界疾病和新型人畜共通疾病進行透明的早期預警報告；為確保遵守國際和國家法規、改善動物衛生和福利提供充分的資金和技術支援。 五、畜牧生產可在多種多樣不同的農業系統中開展，包括粗放型（如反芻動物的放牧或家禽和豬的放養）；集約型（在圈欄中使用精飼料飼養幾千頭牲畜）；或介於二者之間的各種中間型。為評價和應對飼養系統的多樣性及其相關挑戰，本報告共討論小規模混合系統、放牧系統、商業化放牧系統、集約化畜牧系統等四大類畜牧飼養類型，其中在台灣最普遍採用的是集約化畜牧系統。針對該系統面臨的特殊挑戰，本報告建議採行的措施中，值得我們參採的包括： （1）在整個食物鏈中開展生命週期評估，以確定增產方案，同時最大限度減少對環境的負面影響和對能源、水、氮和其它自然資源的過度利用； （2）通過對畜群和家畜個體表現進行監測，提高技術效率； （3）利用世界動物衛生組織的準則和私營部門相關措施，通過對集約化系統中不同物種推廣良好生產規範，改善動物衛生，並確立嚴格的實施標準； （4）在畜牧生產中減少抗生素的使用； （5）在不同層面和農民組織共同開發創新性方法，包括通過技術創新，推廣將糞便作為有機肥料，將作物副產品或殘餘物和廢料作為飼料。    國內很少關注「可持續農業發展促進糧食安全和營養」這項議題，希望這篇報告能引發政府機關、生產者組織、私有部門和民間社團的重視，將與生活、生產、生態有密切關係的農業，尤其是畜牧業，導向可持續發展的健康方向。

放下草蝦王國的口號，面對臺灣蝦類養殖產業的未來 國立臺灣大學漁業科學研究所  陳秀男 終身職特聘教授 　　正當提筆寫本文前接到臺南市就業服務實施計劃分享交流會的通告，內容提到重返草蝦王國的標題，對我們長期關心臺灣水產養殖產業的人來說，實在感到太不可思議；因此就先從“草蝦王國”的議題，來開啟本文有關蝦類養蝦的各項論點。臺灣的草蝦養殖曾經在1980年代在量產及技術冠於全世界，而曾被稱為“草蝦王國”，是有其歷史淵源的；臺灣在1980年代領先全世界的研發草蝦的人工繁殖及養殖技術，帶動全世界蝦類養殖的這幾十年的風起雲湧，至1987年臺灣草蝦養殖的年產量高達約8萬公噸，在當時估計佔全世界養殖草蝦一年產量尚不到20萬公噸，以小小面積的臺灣年生產量佔全世界養殖草蝦幾乎一半的氛圍下，不但震驚全世界，不被稱“草蝦王國”都困難，但是在當時臺灣是集所有的鹹水或半鹹水養殖池約1萬餘公頃的面積來養蝦，根據我們過去的觀察紀錄顯示：在當時所有運用來養蝦的蝦池，都是非常適合草蝦成長的“新環境”，所以在1984至1987幾年內草蝦的養殖成績幾乎只要蝦苗進入養殖池，就沒有不以6至7成甚至8成以上的存活率至收獲期的，在當時養蝦被喻為“黃金產業”實有因由。但好景不長，這些養蝦池經4至5年的使用後，水質及底質環境逐漸的優養化，竟造成1987至1988年一年之間草蝦產量突然下降至原產量的五分之一，幾乎嚇壞包括臺灣在內的全世界養蝦人。其實這個現象也非只臺灣的獨發事件，往後我們透過在各國輔導養蝦及進行調查的機會，逐漸了解自從高密度養殖蝦技術發展開來後，在東南亞諸國甚至中南美洲的養蝦國到最近新興養蝦國的印度，幾乎歷經3至4年使用的養蝦池，若不設法處理養殖環境的優養情況、改善除污及加置增氧設備，幾乎是1987至1988年臺灣養殖蝦大量死亡事件，會在世界各地不停翻版、複製；這個現象在在的說明了蝦類養殖的成功與環境的經營努力程度絕對成正比。 　　1985至1986 年正當農委會在進行大幅規劃，擬將宜蘭建立成為臺灣最大的養蝦專區，即將完成大型進排水門及供水道建設的當兒，卻逢1987年的養殖蝦大量死亡事件突然發生，在農委會召集專家研究後，不得不忍痛把所有計劃擱置，雖然當時包括我本人在內的參與規劃的人員皆覺可惜，但現在看來卻也不失明智之舉。 　　2000年後，全球蝦類養殖產業急速起飛，根據聯合國糧食及農業組織（Food and Agriculture Organization of the United Nations，FAO）2014年全球漁業與水產養殖統計資料顯示：全球養蝦產量在2014年突破458萬公噸產量，產值高達235億美金，到2016年更達約500萬公噸，產值達300億美金。南美白蝦的產量更在2014年首度突破全球養殖蝦類產量的80%，但草蝦產量卻由2008年全球養殖蝦類總產量的21%衰減到只剩13%。蝦類養殖技術經這二、三十年的衝擊，草蝦在臺灣目前並非不能養殖，卻因草蝦養殖量產成效不如白蝦，加上近幾年來收成蝦處理技術的進步，使白蝦的商品品質與草蝦相比並不遜色，在交易商場上等白蝦每尾25公克可售至每公斤25元美金，草蝦的底棲生長特性限制了它量產的目標，草蝦養殖目前在臺灣的生產量每年約在5至6百公噸之譜，以臺灣目前的量產技術，根本不需畫蛇添足的控制病毒感染，運用抗病毒蝦就可以做到，也就是說從養殖技術來評估，目前在臺灣養殖者是有草蝦單養的能力。從1988年來不斷研究與調查，我們的成果顯示：過去養殖蝦的大量死亡並非完全肇因於病毒或細菌感染，而是起因於蝦池長期的水域環境及餌料等有機物造成的優養而致。本人多年來的研究也認為養殖蝦沒有絕對病原（Definite Pathogen），而只有機會性病源（Opportunistic Pathogen），如弧菌只有在水底質惡化的時候才會引發所謂的“疾病”，當然連帶可能發生養殖蝦的死亡。但養殖池在水質、底質良好的狀態下沒有任何一種寄生或感染的病毒或細菌有使養殖蝦一刀斃命的能力。根據我國農政單位的統計，臺灣目前可供養蝦的養殖池面積最多不超過一仟五百公頃，若全數養殖草蝦成功（每公頃每年8公噸），一年的收成也不過是一萬二仟公噸；以目前全世界草蝦養蝦一年收成量是63萬餘噸來估算，臺灣全年草蝦若達最高產量也不過全世界伍拾分之一強，又如何奢望重返“草蝦王國”？重返“草蝦王國”這種不切實際的宣傳如屬商業宣傳，倒無傷大雅，但由學術界提出，深恐誤導效應的加深，不得不提出指正。目前養殖草蝦最多的國家是越南、印度、泰國及印尼，估計每年各有超過6至10萬公噸左右的生產量，但這些國家的執政者、研究者及養蝦者皆深深的體認蝦類生產是環境優養化代價所換來的，他們從來不提自己是“草蝦王國”；尤其印尼目前大幅利用天然紅樹林大潮差地區，以低密度養殖大型草蝦（每公斤可售達30元美金以上）創造更大的養蝦經濟效益，展現草蝦養殖的另一可行的方式，但臺灣卻無此天然環境，充分的運用自然環境的優勢，那是較可被鼓舞的養蝦技術。中國大陸目前養殖蝦產量估佔全世界產量的40%，但我們可曾聽到，聲稱自己是 “養蝦王國”？從環境保育的觀點來看“養蝦王國”也不是什麼光采的字眼，倒是體認環境污染與養蝦密切的關係的現實狀況，從而利用科技開發出適當的技術，減低環境污染，改善技術增加養殖蝦的經濟價值及量產才重要而實際，同時基於未來養蝦一定會成消耗更大量電力能源的產業，若能從降低人造能源的消耗（如火力、水力及核能發電等）那對養蝦事業才真會有莫大的幫助。 　　到底臺灣的蝦類養殖產業該何去何從？未來的發展方向究竟在哪裡？其實筆者認為真正的重點在重新面對產業真正的困境，也就是從養殖環境的營造、生產品質的提高，很重要的從生產能正常成長的健康蝦苗踏實的做起。要達到這樣的目標我們必須要重新檢視臺灣蝦類養殖產業的缺口，認真的面對全球化的挑戰，才能在未來創造永續發展的空間。而要達到這樣的目標，最重要的關鍵在於： 一、病原感染不是大量死亡唯一的答案 　　由於沒有絕對病原，加上大量死亡的主要原因是由於環境惡化所引起，過去只著眼在病原防疫的策略已證實完全失效，許多研究也發現：只要在養殖過程中建立有效的環境與生產管理模式，就可以大幅降低大量死亡的風險。未來漁政單位與學術單位應針對大量死亡的觀念，進行推廣輔導，協助產業建立正確觀念，使養殖者能在蝦池發生問題前做適切處理。 二、建立適合商業化生產的蝦類養殖環境 　　近年來由於環境污染，海洋資源萎縮，臺灣周邊海域的水質已大幅惡化。此外，由於臺灣地小人稠，養殖區域過度集中，養殖環境與水質彼此污染難以避免。如何導入科技化管理，有效穩定養殖環境成為當務之急，例如產業與學術研究已證實，利用多樣化有益微生物不但可以有效穩定水質，減低病原物質感染的風險，更可對養殖蝦類的生理機能提供協助，有效提高產量。另外，如近幾年養蝦科技已逐漸排除營造植物性浮游的“水色”的養蝦方式，取代是以充分的氧氣供應，及強化蝦池循環及排污體系，維持蝦的健康而正常的成長，而有不錯的成果，這種超高密度的養殖系統已漸成蝦養殖的主流技術之一，這是養蝦的一項革命性改進，值得留意。【延伸閱讀】Oceanus投資新加坡Universal Aquaculture室內白蝦立體養殖場 三、建構機能性免疫營養管理技術 　　高密度養殖環境中，環境惡變緊迫會嚴重影響生理與免疫機能，一旦免疫系統崩潰，任何輕微的感染都會導致生物死亡。目前全球蝦類養殖產業均著眼如何提高蝦類非特異性免疫能力，因此如何利用免疫調節物質提高蝦類免疫能力，進而提昇蝦苗的品質,生產健康蝦苗及提昇養殖蝦的品質是未來產業最重要的方向。 四、培育能適應臺灣環境的健康蝦苗 　　蝦類養殖產業鏈的基礎在蝦苗產量與品質，由於多數蝦苗業者缺乏遺傳育種的觀念，致使蝦苗品質日益低落，且產量無法滿足市場需求。近年來興起的無特定病原感染蝦苗生產，由於無法提高育成率，且難以降低大量死亡的風險，已逐漸被產業所淘汰。學術單位近年來雖然不斷提出利用基因選殖等分子生物遺傳育種技術作為未來發展的方向，但在技術尚未成熟與對生態環境影響疑慮的狀況下，亦難以被產業界所接受。未來農業科技發展規劃中，應以協助業者進行種原引入，篩選對氣候變遷，對養殖環境緊迫耐受度高的種蝦，並配合遺傳育種技術的輔導，生產符合產業期待的健康蝦苗。有鑒於近年臺灣生產蝦苗品質良莠不齊，政府與學界更應協助業者建立蝦苗品質規範，不再以是否感染病毒作為唯一篩選標準，建立蝦苗活力，對環境變異耐受度以及攝食能力等標準，輔導建立透明化蝦苗交易平台，利用市場機制提升蝦苗品質。此外整合營養、免疫、生理等不同領域科研成果，針對種蝦人工催熟與蝦苗培育機能性人工飼料進行研發，除將可提高種苗品質與產量外，更可降低整體產業鏈發展瓶頸。我們運用免疫調節物來提昇觀賞蝦及各類蝦苗的品質成果顯著，也已進一步做更大幅的現場測試。 五、建構符合食品安全、適應氣候變遷與永續發展的蝦類生產策略 　　近年來食品安全與氣候變遷等議題一直是國內農業發展的最重要議題，目前研究發現：良好的環境與健康的養殖生物，將可有效降低藥物使用，保障食品安全，而且對於溫度與環境的劇烈變化也能有較高的耐受度。未來政府除了應針對環境管理進行深入輔導之外，也應鼓勵研究學者加強養殖環境控管科技的研發，不但可以協助業者提高生產，更可以提高周邊產業的國際競爭力。收成蝦的品質深深影響產品的售價，因此養殖蝦在收成當下的處理技術（包括收成及後續處理）是非常重要的。未來不含藥物污染或有機蝦的供給，亦是產業重要的商機。 六、降低能源的成本是未來養蝦的趨勢 　　為了穩定養殖環境，養蝦產業對於水資源與能源需求往往高於其他水產養殖產業，如何友善應用水土資源與能源，將成為日後蝦類養殖產業最重要的議題。近年來室內工廠化蝦類養殖技術的進步，雖然降低了部份水資源的需求，但卻得付出更多的能源成本。2016年巴黎協定生效後對於溫室氣體排放與能源應用的限制益發嚴苛，綠色能源已成為未來全球能源產業的焦點。臺灣蝦類養殖產業長期以來，習慣了以廉價的能源、水土資源換取經濟效益，卻也失去了產業永續發展的空間。未來農業發展應導入太陽能、風力等綠能源的應用。結合工程、建築、環保等不同領域研發成果，建立能適應未來氣候變遷衝擊，同時節能減碳的生產模式。目前國內許多動物飼育產業以及植物工廠，再利用太陽能提供生產所需能源，以及發展綠色農業生產基地上都獲得良好成效。臺灣蝦類產業要能永續發展，建立綠色產業鏈更是未來必須努力的方向。 　　臺灣從不缺乏優秀的養蝦人才，在全球各地養蝦產業中也都可見臺灣人的身影，這是產業長期發展所累積最重要的資產，也是臺灣養蝦產業得以生存的最重要關鍵。這個產業今天需要的已經不是回復三十年前的榮光，也不是取得政府多少的補助，對臺灣養蝦產業而言，真正需要的是一條能永續走下去的方向。過去三十餘年產業發展的偏差起緣於學術界對大量死亡的錯誤理解與推廣。如今國內學術界，仍有不少的研究學者沈溺在自己建構的象牙塔裡，以為水族缸裡的研究可以帶動產業發展，總是拿著疾病的危害恐嚇政府與業者。殊不知由於其所創造的病毒引發大量死亡的理論，正是今日臺灣產業無法跟上國際發展的主因。今天的我們都在一個十字路口前，一個決定臺灣養蝦產業向下沈淪或是擺脫悲情的路口，在全球產業已逐漸認清大量死亡的主因在於管理而不在只限於病原感染，我們還要堅持只要沒有白點病毒感染，養蝦就會成功的謬論嗎？ 　　臺灣該是把“草蝦王國”放下的時候了，未來的臺灣蝦類養殖產業再也不需要藉著破壞自然環境與資源去賺取貿易順差，破壞生態，竭澤而漁的產業只會讓全民蒙羞，子孫受累。在全球糧食危機一觸即發、食品安全議題沸騰與自然資源匱乏的未來，農業發展需要建立正確的方向，透過學術研究、產業參與以及科技發展，才能夠建立永續經營而且符合國人需求的蝦類養殖產業，亦能利用現有環境為全世界培育更多的養蝦人才，為國賺進更多“人力資源”的財富。期盼未來我國農業科技的發展能夠以更寬廣的態度去面對問題和解決它，蝦類養殖產業才能走出過往的陰影，再度成為國人引以為傲的“綠色產業”。

石斑魚產業人力供需分析 國立海洋大學　李健全講座教授 漁業署養殖組　繆自昌組長 中華民國養殖漁業發展協會　黃徹源執行長 慕洋生技有限公司　楊惠郎總經理 群海科技公司　林興瑞董事長 全興國際公司　吳寬裕副總經理 中華海洋生技公司　戴章皇總經理 1111人力銀行　金仁企劃長 高雄海洋科技大學　鄭安倉教授 海洋大學水產品產銷履歷驗證暨檢驗中心　冉繁華主任 龍佃海洋生物科技公司　戴昆財董事長 盛洋冷凍食品公司　蘇國泰董事長 　　財政部關稅總局資料獲得2011年度石斑魚之出口值36億6千萬左右，考慮內銷市場石斑魚總產值約為52億元，2012年初估其產值約達63億元。因過去對石斑魚產業產值的界定也多以最終產值，對於過程中的產值並沒有相關調查，所以本研究透過專家判斷與出口狀況的比對確認樣本之代表性。因「精緻農業」為高品質農業，亦即資本技術密集、品質優良、符合衛生安全要求、具市場潛力，又能兼顧維護生態環境之農業。在此前提下，石斑魚產業惟逐漸朝向以科技化、精緻化和企業化模式經營，才能具有國際競爭力。本研究調查國內主要的19家石斑魚企業對產業的預期與人力需求，並經主管機關與產學研界共同確認本研究樣本的代表性。這些公司業務範疇涵蓋石斑魚育種、育苗、養殖、資材開發與活魚銷售等項目。在高階人力供給方面，本研究透過核心系所(水產養殖系)之系辦協助統計應屆畢業生流向養殖漁業之人數動向，並同時進行校園意願者抽樣調查。 　　在人力供給與需求的推估上，本研究結合「專家意見法」與「問卷調查」等兩階段的方式進行探討。結果顯示大多數業者對中長期仍抱「持平」態度。而短期石斑魚景氣最重要的因子，主要為替代魚種之因素；在民國105至112年則以國際競爭、周邊產業群落興起、育種與病害防治技術之突破等因素。 　　在人力需求調查顯示，除了人事行政與基層人力以外，其他職能上業主最需核心科系投入，技術管理類人才學歷以碩博士為主，其他職能以大專生為主(基層人力除外)，在招募上駐外技術人員相有困難並希望由海外招攬人才之需求。另外企業基層人力需求上其中低階基層人力大約占21%。在人力供給調查顯示核心系所之應屆畢業生流向養殖漁業之人數約占所有應屆畢業生之14.2%。透過研究團隊進行產業說明會後，調查學生畢業後投入石斑魚產業之意願度為62%。意願投入石斑魚產業之學生其背後因素主要為對該產業前景看好以及薪資福利等考量。調查結果另顯示有意願畢業投入石斑魚產業之人才，主要欲應徵的工作性質以技術管理類為主，其次為經營管理類與駐外技術人員；受訪學生表示若能順利進入該職場，因應中小型石斑魚企業用才多元化之需求，調查結果顯示，學生欲增加之工作技能為產品設計規劃等技能。 　　石斑魚產業發展趨勢上，本研究透過專家會議討論顯示石斑魚產業結構須轉型，以農企業帶領小漁戶成長，提升石斑魚產品品質。短期規劃以台灣既有的育種育苗優勢，引導國際石斑魚養殖之規格標準，讓台灣成為亞太水產種苗中心，強化技術資材整體輸出之服務經營模式，以提升MIT品牌之產業附加價值。另外業者強調冷凍食品加工自動化作業、魚苗的規格化、產學建教合作與技能認證、資材開發人才、經營管理人才、駐外行銷人才需求等主管機關須重視之議題。屆於此，在人力政策方向之建議，本研究顯示人力缺口或是學用落差現象，或可透過人才培育、培訓、留任、延攬等政策措施加以彌補。本研究透過各部會對於精緻農業或產學人才培育之現行措施蒐整，提出適用於石斑魚產業之可能人才育、訓、留、攬策略供決策單位參考，包括善用各部會現行人才培育方案資源，在人才培育方面，以建立人才供需調節機制，培育具專業與國際性移動人才為目標，包括： 學校招聘業界講師在農學院等核心科系增設跨領域課程包括產品設計與規劃、供應鏈管理、經營管理與國際行銷談判等實務課程； 可透過跨部會產學合作資源，成立碩士專班或產學聯合申請方案，聘用中高階人才，提升人才產業技能訓練或實務經驗操作； 加強鼓勵學校辦理產業專題講座； 持續加強各院校提供產學建教合作管道與相關配套，並設計較長時段(6個月以上)之產業實習學分； 推動MIT產學聯盟人才誘導機制，讓產業走進學校，建立「課程學分」、「教學設備」、「實習場域」之完善平台； 推動實習媒合平台計畫，媒合大專院校學生於寒暑假時間至法人機關及研究單位打工體驗； 鼓勵廠商參加研發替代役人才招募，提供役男在服役的同時也開發未來工作機會，讓廠商增加人才進入的管道。 　　在人才培訓方面，以培訓具社會適應力之跨領域人才為目標，包括： 落實教考訓用合一之人才培育，強化證照的舉辦與效用； 善用國科會對人才補助獎助學金方案與相關配套，協助學校或是產業的人才至產業國外有名學研機構(與養殖產業有互動為主)研習； 持續鼓勵產業或是學校環境招收外籍人力或學生，建構雙語交流環境，增加本國學生說外語的信心度和語言能力； 產業對於政府所舉辦的跨領域學程，設計人員進修鼓勵機制。 　　在人才留任方面以強化跨領域知能，重視自身對社會責任的承諾型塑適應社會的軟實力為目標，其包括： 產業鼓勵人才在外取得相關技能證照，取得給予加薪之誘因； 善用國科會與教育部人才培育方案，提供產業人力至海外機構培訓之優惠補助； 透過課內外學習活動，強化學生軟實力的型塑。 　　在人才延攬方面以建構國內雙語友善環境，鬆綁現行各項法規並檢討移民政策，消除在延攬境外傑出人才所形成之障礙為目標，包括： 鼓勵業者善用104、1111、518人力銀行或全國就業e網(免費刊登)等管道刊登求才廣告； 強化政府定期透過校園進行產業發展宣導說明會； 設立重點產業人才供需資訊通報系統； 善用經濟部所建置之延攬海外科技人才網站結合，協助企業招攬國外人才來台服務； 增加企業在網路上的能見度和豐富網站內涵； 有條件鬆綁引進海外白領外籍人士須於海外工作滿兩年之規定，以因應新興產業或產業轉型發展初期所需，以彌補國內尚無法自行培育大量國際經營管理人才。 　　另一方面，對於基層人力部分，本研究透過專家調查結果，顯示石斑魚產業養殖戶的基層人力有高齡化現象，另因長期在水土資源有限情況下，設計良善配套措施與鼓勵機制，讓企業境外生產或可解決部分人力問題。另外傳統養殖工作內容並無讓畢業生有太多前景或升遷管道，因此人力流動率相對較高。因此本研究建議： 應以較佳福利作為留任重複性作業人力的措施之一； 媒合企業與養殖戶進行契作，引入工業管理系統進行養殖生產，藉此解決基層人力投入問題； 針對基層人力問題，最近政府(勞委會)已開設新移民工作專區，並開始著手開辦新移民專班職業訓練計畫，或可解決產業基層人力問題； 中低階人力之培育應做好證照的考用合一制度； 持續鼓勵教育部辦理技職在教育方案資源有助於技職體系人力職能培育。 　　以上人才政策措施希望能透過主管機關討論篩選過合適的方案進行推動，俾利於台灣石斑魚產業的國際化發展。   報告檔案： 研究報告_石斑魚產業人力供需分析

蝴蝶蘭產業人力供需分析 台灣農業科技資源運籌管理學會　鄒篪生理事長 農委會企劃處　郭坤峰科長 蘭花產銷協會　高紀清理事長 明星蘭園　林明星負責人 一心生物科技有限公司　簡維佐董事長 台糖精緻農業事業部　袁寶珠執行長 展壯園藝股份有限公司(台大蘭園)　賴本智董事長 世芥蘭業有限公司　馮文義經理 台霖生物科技股份有限公司　劉祐甫副董事長 　　財政部關稅總局資料獲得2011年度蝴蝶蘭之出口值28億9,258萬元，約占整體花卉出口產值之55.98%，2012年初估其產值約達39億元。因過去對蝴蝶蘭產業產值的界定也多以最終產值，對於過程中的產值並沒有相關調查，所以本研究透過專家判斷與出口狀況的比對確認樣本之代表性。因「精緻農業」為高品質農業，亦即資本技術密集、品質優良、符合衛生安全要求、具市場潛力，又能兼顧維護生態環境之農業。在此前提下，蝴蝶蘭產業惟逐漸朝向以科技化、精緻化和企業化模式經營，才能具有國際競爭力。本研究調查國內主要的49家蝴蝶蘭企業對產業的預期與人力需求，並經主管機關與產學研界共同確認本研究樣本的代表性。這些公司業務範疇涵蓋蝴蝶蘭育種、育苗、栽培、切花生產與盆花銷售等項目。在高階人力供給方面，本研究透過核心系所（園藝系）之系辦協助統計應屆畢業生流向蘭花產業之人數動向，並同時進行校園意願者抽樣調查。 　　在人力供給與需求的推估上，本研究結合「專家意見法」與「問卷調查」等兩階段的方式進行探討。結果顯示大多數業者對中長期市場發展仍抱「持平」態度。而短期蝴蝶蘭景氣預測主要受到國際外銷市場開拓、主要市場經濟情勢、消費者喜好、防檢疫技術、栽培技術/設施技術與海運保鮮技術等影響。長期景氣則以能源價格、氣候變遷、生產基地成本與競爭者能量等因素影響為主。 　　在人力需求調查顯示，業主對技術管理類與駐外技術人力兩項職能人力最需核心科系，學歷以大專生以上為主，在招募上除前述兩類職能外，尚包括經營管理類人力有招募困難之瓶頸。另外蝴蝶蘭仍部份屬勞力密集產業，因此企業人力需求上其中低階基層人力大約占7成。在人力供給調查顯示核心系所之應屆畢業生流向蘭花產業之人數約占所有應屆畢業生之17 %。透過研究團隊進行產業說明會後，調查學生畢業後投入蝴蝶蘭產業之意願度為54.59 %。意願投入蝴蝶蘭產業之學生其背後因素主要為對該產業前景看好，以及自身能力勝任與成就感等考量。調查結果另顯示有意願畢業投入蝴蝶蘭產業之人才，主要欲應徵的工作性質以技術管理類為主，其次為經營管理類與駐外技術人員；受訪學生表示若能順利進入該職場，因應中小型蝴蝶蘭企業用才多元化之需求，調查結果顯示，學生欲增加之工作技能為產品設計規劃，其次為包裝儲運與廣告企劃等技能。【延伸閱讀】印度未來將擴大與以色列在農業與生物技術發展上之合作 　　在人力供需推估上將結合產業需求與供給的資料，結果顯示中高階人才部分，以樂觀景氣看待102至112年，推估每年投入84人，其供需之間仍有中高階人力缺口，但若持平景氣而言，中高階人力缺口不大，產業人才問題主要可能會在「學用落差」之重點。就基層人力部分，若以持平景氣看待，基層人力缺口每年平均約189人左右。 　　在蝴蝶蘭產業未來發展趨勢上，本研究透過業界專家共識，認為蝴蝶蘭產業結構須轉型，以農企業帶領小農戶成長，提升花卉產品品質，才能以MIT的台灣品牌揚名國際。另外業者強調蝴蝶蘭組培自動化作業、瓶苗與成花（中間育成）的規格化、產學建教合作與技能認證、產業上中下游資源的水平整合、海外行銷人才需求等主管機關須重視之議題。屆於此，在人力政策方向之建議，本研究顯示人力缺口或是學用落差現象，或可透過人才培育、培訓、留任、延攬等政策措施加以彌補。 　　本研究透過各部會對於精緻農業或產學人才培育之現行措施蒐整，提出適用於蝴蝶蘭產業之可能人才育、訓、留、攬策略供決策單位參考，包括善用各部會現行人才培育方案資源，在人才培育方面，以建立人才共需調節機制，培育具專業與國際性移動人才為目標，包括： 學校招聘業界講師在農學院等核心科系增設跨領域課程包括RFID資訊管理、競爭經營與分析、行銷品牌與國際行銷談判等實務課程； 可透過跨部會產學合作資源，成立碩士專班或產學聯合申請方案，聘用中高階人才，提升人才產業技能訓練或實務經驗操作； 加強鼓勵學校辦理產業專題講座； 持續加強各院校提供產學建教合作管道，並設計較長時段（6個月以上）之產業實習學分； 推動MIT產學聯盟人才誘導機制，讓產業走進學校，建立「課程學分」、「教學設備」、「實習場域」之完善平台； 推動實習媒合平台計畫，媒合大專院校學生於寒暑假時間至法人機關及研究單位打工體驗； 鼓勵廠商參加研發替代役人才招募，提供役男在服役的同時也開發未來工作機會，讓廠商增加人才進入的管道。 　　在人才培訓方面，以培訓具社會適應力之跨領域人才為目標，包括： 落實教考訓用合一之人才培育，強化證照的舉辦與效用； 善用國科會對人才補助獎助學金方案與相關配套，協助學校或是產業的人才至產業國外有名學研機構（與蘭花產業有互動為主）研習； 持續鼓勵產業或是學校環境招收外籍人力或學生，建構雙語交流環境，增加本國學生說外語的信心度和語言能力； 產業對於政府所舉辦的相關研討會，設計鼓勵措施，安排人才利用公餘時間參加進修。 　　在人才留任方面以強化跨領域知能，重視自身對社會責任的承諾型塑適應社會的軟實力為目標，其包括： 產業鼓勵人才在外取得相關技能證照，取得給予加薪之誘因； 善用國科會與教育部人才培育方案，提供產業人力至海外機構培訓之優惠補助； 透過課內外學習活動，強化學生軟實力的型塑。 　　在人才延攬方面以建構國內雙語友善環境，鬆綁現行各項法規並檢討移民政策，消除在延攬境外傑出人才所形成之障礙為目標，包括： 鼓勵業者善用104、1111、518人力銀行或全國就業e網(免費刊登)等管道刊登求才廣告； 強化政府定期透過校園進行產業發展宣導說明會； 設立重點產業人才供需資訊通報系統； 善用經濟部所建置之延攬海外科技人才網站結合，協助企業招攬國外人才來台服務； 增加企業在網路上的能見度和豐富網站內涵； 有條件鬆綁引進海外白領外籍人士須於海外工作滿兩年之規定，以因應新興產業或產業轉型發展初期所需，以彌補國內尚無法自行培育大量國際經營管理人才。 　　對於基層人力部分，本研究透過專家調查結果，顯示產業界對於基層人力運用，因蝴蝶蘭產業在組培作業多半需要基層人力投入，但該工作內容並無讓畢業生有太多前景或升遷管道，因此人力流動率相對較高。因此本研究建議： 應以較佳福利作為留任重複性作業人力的措施之一； 引入自動化系統管理大規模之蘭花生產，藉此解決基層人力投入不足的問題； 針對基層人力問題，最近政府(勞委會)已開設新移民工作專區，並開始著手開辦新移民專班職業訓練計畫，或可解決產業基層人力問題； 中低階人力之培育應做好證照的考用合一制度； 持續鼓勵教育部辦理技職在教育方案資源有助於技職體系人力職能培育。 　　以上人才政策措施希望能透過主管機關討論篩選過合適的方案進行推動，俾利於台灣蝴蝶蘭產業的國際化發展。   報告檔案： 研究報告_蝴蝶蘭產業人力需求分析_20130105TA4