農委會本於「健康、效率、永續經營」的施政理念，提出「精緻農業健康卓越方案」是行政院六大新興產業方案之ㄧ。

卓越農業是利用台灣農業科技研發優勢，結合優越地理條件，建立品種智財權保護制度，發展農業生物技術、蘭花、石斑魚、觀賞魚、種苗及種禽畜等產業。

在知識經濟衝擊下，我國農業產業結構亦逐步轉型，關鍵人才的培育與引進，也成為提升產業競爭力之重要課題，擬先針對蝴蝶蘭、石斑魚等深具發展潛力之產業先行調查，並訪查與該產業發展相關之大專院校、公協會、地方政府及重要廠商等單位，以獲得未來3年產業鏈人力供需數量及素質需求分析，作為未來產業發展策略、資源投入與人才培訓規劃之參考。

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