日本2024年「糧食・農業・農村基本法」修正與最新白皮書概要
2024/09/01 @國際
摘要
日本農林水產省每年向國會提出最新「糧食・農業・農村白皮書」，今年因《糧食･農業･農村基本法》修法內容上有所增列。特以專題的形式，強調基本法因應當前與未來時勢，以及白皮書在訂定目標與架構上調整之重要性，並藉此增進日本國民對於國內糧食、農業、農村有更進一步的瞭解。
示意圖
最新「糧食・農業・農村白皮書」之概要
今年度「糧食・農業・農村白皮書」之內容，針對《糧食･農業･農村基本法》的修法特以專題方式說明。舊制基本法自1999年通過以來，歷經近25年，基於國際間面臨烏俄戰爭所帶來糧食供應問題，以及進出口貿易競爭等情勢變化，首次進行調整與修改，新修正的基本法將因應接下來未來新的20年，作為農業政策推動之新方向。
第1章 確保糧食安全
因應糧食自給率、糧食供給情況、食品產品資訊和提供合理價格的各項措施，以及加深消費者與食農之間連結、確保食品安全性等。
第2章 提倡環境永續經營的綠色糧食系統
推動綠色糧食戰略、強化環境與農業永續經營、永續食品產業之轉型。
第3章 農業的永續發展
農業產量動向、主要農產品生產動向、從農者的培育與人力應用、智慧財產保護與應用。
第4章 農村振興
農村人口動向、促進地方移居和交流、山坡丘陵地的農業振興、推動鳥獸危害防制。
第5章 災害的修復、復興、防治、國土韌性提升等
七大政策議題
1.推動農業結構改革與地方計畫制定，以因應糧食安全之現況
(1) 擴大國內小麥、大豆等作物生產機制，促進國內農業生產資材之應用等結構性的轉換，降低對外進口的依賴度。
(2) 藉由地方各界討論，制定屬於當地農業未來方向的「地方計畫」，同時強化農地銀行的農地累積與整合。
2.因應「日本物流2024年問題」的農產運輸方式(物流運輸與勞動力等問題)
(1) 為改善物流業者冗長的工作時間，日本勞動法針對職業駕駛司機工作時數上限進行修法，並於2024年4月新制正式上路。此外，根據調查，若未採取任何措施之情況下，相較於2019年，2024年物流運輸能力預估將短缺14.2%， 2030年則將短缺34.1%。
(2) 對此，有關農產品與食品運輸方面，農林水產省採取減少長途運輸，貨物等待與裝卸時間，提高貨物裝載效率、減少大貨車運輸的依賴度等策略。
3.促進農產品與食品出口
2023年農產品與食品出口額達最高紀錄，破1兆4,541億日圓。另一方面，強化水產品國際海外市場，以因應福島核電廠(ALPSTHE JAPAN ALPS)排放水政策所伴隨的中國禁止水產品進口問題。【延伸閱讀】- 擴大農產品外銷，打造植物檢疫的新創事業
4.推動農業碳中和
利用森林、農地、家畜碳吸存能力，以自然為本的方式，促進溫室碳排削減，並推動碳信用制度，致力於2050年實現碳中和。【延伸閱讀】- 2050年碳中和實施，可評估地區經濟及輔助農業減碳之系統開發
5.促進智慧農業應用，提升農業生產力
以數位化為基礎，應用智慧農業技術，解決農事現場所面臨各種問題。
6.促進農福跨域合作，共同解決農業與社會福利之課題
促進農業與社福的跨域合作，協助身心障礙者，透過農事活動，增進自信心與社會參與度。
7.因應2024年能登半島地震災情
2024年1月1日日本石川縣能登半島地震，造成莫大災害，除了災害現場設置緊急應變中心，派遣政府官員當地駐所和提供物資糧食資源。
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2023年度「糧食・農業・農村白皮書」記載相關項目俯瞰圖
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