擴大農產品外銷，打造植物檢疫的新創事業：日本鏈結「研究開發 與 Society 5.0」之 BRIDGE 創新研發計畫專題(1)
2023/12/29
摘要
農林水產省為了實現 2025 年 2 兆日圓、2030 年 5 兆日圓的出口目標，於 2020年 11 月召開「因應擴大農產品與食品出口的出口國規範策略部會會議」，並於會後彙整「擴大農產品與食品對外出口戰略」。此外，於 2022 年修改植物防疫法，讓民間機構可自行檢驗登錄作業，取代過往只有政府單位處理相關出口檢查。
示意圖
BRIDGE 計畫由日本內閣政府綜合科學技術創新會議（CSTI）統籌執行，作為研究開發與 society5.0 中間橋樑，主要積極推動擴大投資項目，期望增進公私部門合作的研究開發，並結合戰略性創新計畫（SIP），加速各政府部門推動執行。本計畫是以綜合創新戰略為基礎，發揮 CSTI 的指揮中心功能，設定「優先議題」後，應用創新技術解決相關的社會問題，並促進新創產業的發展。
議題 1：以擴大外銷為方向，打造植物檢疫的新創企業
農林水產省為了實現 2025 年 2 兆日圓、2030 年 5 兆日圓的出口目標，於 2020年 11 月召開「因應擴大農產品與食品出口的出口國規範策略部會會議」，並於會後彙整「擴大農產品與食品對外出口戰略」。此外，於 2022 年修改植物防疫法，讓民間機構可自行檢驗登錄作業，取代過往只有政府單位處理相關出口檢查。其中較特別是蔬菜種子和種苗是日本的出口重點項目，位居全球市場第十位，產值約 160 億日圓。然而，由於民間業者在出口檢驗作業技術不夠成熟，加上可能現有傳統檢測技術下無法測出的病毒造成傳染疑慮，因此亟需開發能夠提高檢測靈敏度的新型技術。本計畫建立研發更為便利、精確、低成本的檢測技術，進而成立導入現場應用相關新創公司。
研發議題之內容與目標如下：
1. 研究開發具體內容
為依據民間登錄檢察機關，研發出口檢查業務之檢驗技術，以及為落實於社畫應用，引領出口檢驗市場的檢驗開發企業，計畫主要會有下述兩大課題：
A. 應用公私部門研究開發投資擴大方案計畫（PRISM）和戰略性創新計畫（SIP）第一期「次世代農林水產業新創技術」病蟲害防治技術之應用應用
SIP 第一期(2014-2019 年)所研發新技術，除檢測傳統細菌病害以外，包括過去傳統 PCR 不易檢測出的線狀真菌、病毒亦可透過此項技術檢測。另外，根據 2022 年執行的 PRISC 計畫「因應擴大農產品出口的植物病蟲害檢疫支援系統」中「蚜蟲和微小害蟲的 AI 診斷技術」之基礎研發項目，為可因應出口檢查作業的產品。【延伸閱讀】- 馬鈴薯病害的線上檢測工具應用
B. 積極孵育引領出口檢驗市場的新創事業
日本政府為因應未來農林水產品和食品擴大出口，除了上述目標之外，具體而言，以滿足相關產品出口廠商的需求為出發點開發相關技術，並因應植物防疫法的多樣性，打造在原產地即可執行檢測機制。
2. 預計在 2025 年前達到的目標：
A. 針對上述課題 A，將傳統 PCR 法難以檢測出病原體的狀況，所研發出的「高敏度和高效率檢測技術」制定標準操作程序，並將「蚜蟲和微小害蟲的 AI 診斷技術」產品化。
B. 針對上述課題 B，將上述研發出的產品逐步導入到市場銷售，制定標準操作流程，提供技術支援，輔導成立能夠執行出口檢查作業的新創企業。
3. 目標：2025 年成立獨立機構，滿足日本國內出口檢測業務的相關技術需求。
4. 研究執行期間：2023 年 至 2025 年，研究經費 80,845,000 日圓。
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