日本2024創新農業戰略研究報告

　　由於今年5月內閣剛通過《糧食‧農業‧農村基本法》之修訂案，今年度的創新農業戰略有別於以往，特別針對此次修法的內容進行調整，並在強化糧食安全、建立綠色糧食系統、促進農產品與食品出口、以及智慧農業等政策議題上，提出相關技術研究開發。【延伸閱讀】- 日本2023創新農業戰略研究報告 、【延伸閱讀】- 日本2022創新農業戰略研究報告

一、 創新農業戰略的定位

　　日本自1999年頒布《糧食・農業・農村基本法》以來，與當今社會經濟情勢已截然不同，新基本法將依照「糧食・農業・農村」政策內容，以未來拓展方向與總體農政農情的新樣貌為前提下修訂。

　　在政府總體政策推動目標下，強化農業相關研究之應用。例如，因應人口減少，維持糧食供應系統的智慧農業，以及提倡環境永續經營的綠色糧食戰略等政策項目。【延伸閱讀】- 日本農林水產省推動2050年「綠色糧食戰略」

二、 近期社會經濟與政策面情勢

1. 國際間糧食需求的增加與供應不穩定性

• 小麥、大豆、飼料作物的供應不穩定性問題逐漸白熱化。

2. 日本經濟地位下降

• 中國逐漸成為糧食貿易價格決定者( Price Maker )的一方。
• 隨著穀物、肥料、飼料等生產資材大量依賴進口，市場競爭加劇。

3. 因人口減少與高齡化，伴隨從農者減少

• 20年後主要農業從事人員預估將急速減少30萬人左右。
• 應用自動化、AI、IoT的數位化之智慧農業技術，促進新品種的導入，以推動穩定的農業永續經營。

4. 拓展海外市場

• 站在永續成長與分散風險觀點，促進農產品與食品轉型，朝向拓展海外市場邁進。

三、 日本2024創新農業戰略概要

重要研發項目

1. 加速智慧農業發展，以因應勞動力人口減少問題

　　政策制定上，站在實際面與可實現的目標的觀點上，制定優先發展目標。除此，藉由農研機構的設施共享，強化產官學研合作，促進相關技術研究和發展。

　　協助當前生產模式轉型為最佳化智慧農業技術，以因應人口的減少，建構維持高產值的糧食系統。【延伸閱讀】- 【農業 × AI】日本智慧農業應用技術精選範例

2. 加速因應「綠色糧食戰略」之研究開發

• 支援永續糧食系統之研究開發：降低化學農藥與肥料使用量之研究開發，以實現碳中和。
• 強化糧食安全，提升農業生產力之研究開發：擴大依賴國外進口的農產項目生產，並促進新品種和栽培技術的開發，以實現農事省力化、穩定生產、擴大海外市場。
• 增進對先進技術的理解：增進對先進技術的理解與接受度，並積極向新年輕世代推廣宣傳。

3. 落實永續健康飲食

　　累積日本飲食相關實證，強化日本魚、大豆、米粉的國內永續生產，並擴大相關研究開發。

4. 生物經濟發展之研究開發

　　藉由跨部會合作，研發日本獨有的基因編輯技術、高機能生物素材、非洲豬瘟疫苗等，持續打造與培育新型的生物產業發展。

研發環境整備

1. 鏈結產官學共同據點之環境整備
2. 加強扶植新創事業
3. 智慧財產權管理與強化國際標準化
4. 促進國際間共同研發與成果應用
5. 增進跨領域人才加入
6. 遵守研究誠信原則

資料來源

• 農林水產省

文章摘譯

• 農業科技決策資訊平台管理團隊