摘要

為促使農業主動面對開放經濟自由化之課題，農委會規劃「自由經濟示範區 - 農業加值」政策，希望降低國內農業對於經濟全面自由化之疑慮，並推動農業新發展理念。透過資金、技術引進，建立農業加工、加值產品之規模化生產，能增加農業產值，為自由化趨勢預為準備；輔導進駐業者與國內農民建立契作，可共享加值利益，提高農民收益；吸引國內外業者進駐發展，可創造臺灣就業機會；透過區內試行自由化市場及法規調適，有助於國內農產業儘早與國際接軌 ， 期許能將成功的經驗逐步推展至全國，帶動國內農業發展。

農委會第一階段將以屏東農業生物科技園區作為「自由經濟示範區 - 農業加值」之發展主軸，推動重點產業包括：觀賞魚產業、農業生技 ( 含動物疫苗 ) 及農漁畜產加工業等。在原料管理方面，管制性原料輸入應於示範區內進行加工 ( 加值 ) ，若須辦理委外加工，其委託之加工廠 ( 後廠 ) 必須為保稅工廠，俾配合關務建置貨品可追蹤系統。此一作法，並無涉及開放大陸管制性農產品進口。